县委在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

〔*〕县委在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要指示和中央农村工作会议精神,总结我县过去一年的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点任务。下面,我讲几点意见。

一、回顾过去,深刻认识来之不易的坚实成果

2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我县在新的起点上推动乡村全面振兴的攻坚之年。在县委的坚强领导下,全县上下同心协力,攻坚克难,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了显著成效,整体工作迈上了新台阶。我们的成绩主要体现在两个方面:

第一,脱贫成果得到全方位巩固,守住了不发生规模性返贫的底线。

我们始终将防止返贫作为首要政治任务来抓,构建了覆盖全面、反应迅速、处置高效的动态监测和帮扶机制。

一是监测预警体系更加精密。我们依托大数据平台,对全县所有农户的收入水平、支出结构、生产生活状况进行常态化跟踪。截至2025年底,全县累计识别纳入防返贫监测对象〔*〕户、〔*〕人。我们严格落实"早发现、早干预、早帮扶"的原则,确保问题在萌芽状态就得到有效解决。2025年全年,我们对〔*〕户存在返贫致贫风险的监测户及时启动了帮扶程序,通过产业扶持、就业安置、临时救助、医疗保障等综合性措施,成功消除了其中〔*〕户的风险,风险消除率达到96%以上。目前,全县〔*〕万历史建档立卡脱贫人口无一返贫,脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

二是兜底保障网络更加牢固。我们深知,对于部分特殊困难群体,政策性保障是他们最坚实的依靠。2025年,我县全年累计为〔*〕名农村低保对象和特困人员发放保障金〔*〕万元,确保他们的基本生活无虞。我们还持续深化医疗、教育、住房"三保障"成果,全年资助〔*〕名脱贫家庭学生顺利完成学业,为〔*〕户脱贫户和监测户实施了危房改造,代缴基本医疗保险〔*〕人次,有效化解了因病、因学、因灾致贫返贫的风险。

三是驻村帮扶力量更加强大。作为县驻村工作队队长,我深切感受到一线干部们的辛勤付出。全县〔*〕支驻村工作队、〔*〕名驻村干部扎根基层,与群众同吃同住同劳动,成为了群众最信赖的贴心人。他们全年累计为群众办实事、解难题〔*〕余件,协助引进帮扶资金〔*〕万元,实施帮扶项目〔*〕个,真正打通了政策落地的"最后一公里",筑牢了防止返贫的坚固防线。

第二,产业增收与就业帮扶双轮驱动,拓宽了群众稳定致富的路径。

发展产业、稳定就业是巩固脱贫成果、实现乡村振兴的根本之策。我们坚持把产业振兴作为重中之重,千方百计促进群众增收。

一是特色产业集群效应初步显现。我们立足〔*〕县的资源禀赋,持续做大做强〔*〕、〔*〕等特色优势产业。2025年,全县特色农业产业总产值达到〔*〕亿元,同比增长12%。我们成功打造了"〔*〕"区域公用品牌,旗下〔*〕产品成功获得国家地理标志认证。通过"龙头企业+合作社+农户"的模式,全县〔*〕家农业龙头企业与〔*〕个专业合作社紧密联动,带动了〔*〕万农户深度融入产业链,户均年增收超过〔*〕元。特别是农产品加工业,去年实现产值〔*〕亿元,同比增长15%,实现了从"卖原料"到"卖产品"再到"卖品牌"的转变。

二是就业渠道持续拓宽,就业质量稳步提升。我们坚持"内外结合"的原则,全力稳定和扩大就业。对内,我们大力发展乡村旅游、农村电商、休闲康养等新业态,创造了大量就地就近的就业岗位。2025年,全县乡村旅游接待游客〔*〕万人次,综合收入〔*〕亿元,直接带动就业〔*〕余人。对外,我们与〔*〕、〔*〕等经济发达地区建立了稳定的劳务协作关系,通过"点对点"输送、订单式培训等方式,全年有组织地转移农村劳动力〔*〕万人次,实现劳务收入〔*〕亿元。尤为重要的是,我们确保了脱贫人口的就业稳定,截至2025年底,全县脱贫劳动力实现就业〔*〕人,比上年同期增加了〔*〕人,就业规模持续扩大。

三是收入水平实现跨越式增长。得益于产业的兴旺和就业的稳定,我县农民的"钱袋子"越来越鼓。根据最新统计,2025年我县农村居民人均可支配收入达到〔*〕元,同比增长9.8%,增速高于全省平均水平〔*〕个百分点。其中,脱贫人口人均纯收入达到〔*〕元,同比增长14.5%,增速远高于全县农民收入平均增速,他们的获得感、幸福感和安全感显著增强。

这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府关心支持的结果,更是全县广大干部群众团结奋斗、挥洒汗水的结果。在此,我代表县委、县政府,向所有奋战在乡村振兴一线的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、认清形势,准确把握新时代新征程的使命要求

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中仍然存在的不足和未来面临的挑战。比如,我县的农业产业链条还不够长,产品附加值有待进一步提高;部分群众的内生发展动力还不够足,稳定增收的基础尚不牢固;乡村建设和治理水平与群众的期盼相比还有差距。

更重要的是,我们要从全国发展大局和时代背景下来审视我们的工作。不久前闭幕的中央农村工作会议,全面总结了过去一年的"三农"工作,深入分析了当前面临的形势,对下一阶段的工作作出了系统部署。会议深入贯彻了习近平总书记关于"三农"工作的重要指示。总书记强调,要锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程"三农"工作的总抓手,学习运用"千万工程"经验,因地制宜、分类施策,抓好办成一批群众可感可及的实事。总书记的指示高屋建瓴、思想深邃,为我们做好当前和今后一个时期的"三农"工作提供了根本遵循和行动指南。

我们要深刻领会,保障国家粮食安全和不发生规模性返贫是"三农"工作的两条底线,任何时候都不能有丝毫松懈。我们要深刻领会,推进乡村全面振兴是总抓手,必须统筹部署、协同推进,在产业、人才、文化、生态、组织五个方面全面发力。我们要深刻领会,强化科技和改革双轮驱动是根本动力,必须摆脱传统路径依赖,向科技要效益,向改革要活力。我们要深刻领会,加强党对"三农"工作的全面领导是根本保证,必须把党的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。

因此,全县上下必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,推动我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新突破。

三、聚焦重点,全力开创乡村全面振兴的崭新局面

新的一年,我们要以习近平总书记重要指示精神为指引,聚焦重点领域和关键环节,狠抓落实,确保各项工作见到实效。在此,我强调四点要求:

第一,必须以更严的要求,持续强化动态监测帮扶。巩固脱贫成果,容不得半点马虎。我们要继续完善防返贫动态监测和帮扶机制,实现对所有农户的全天候、全覆盖监测。要进一步提升数据分析和预警能力,不仅要看收入,更要关注教育、医疗、住房等刚性支出变化,做到精准识别、快速响应。对于监测发现的风险,要严格落实"一人一策、一户一方案",确保帮扶措施精准滴灌到户到人。各乡镇、各部门要压实责任,特别是驻村工作队要发挥好前哨作用,定期走访排查,及时掌握情况,确保不让一个群众在迈向共同富裕的道路上掉队。

第二,必须以更活的思路,聚力推动产业提质增效。产业是根基,是源头活水。我们不能满足于现有产业规模,必须在"提质增效"上下更大功夫。一要延伸产业链。要大力发展农产品精深加工,支持龙头企业引进新技术、新设备,开发高附加值产品,把"土特产"变成"金元宝"。二要提升价值链。要强化品牌建设和市场营销,利用电商直播、线上展销等新模式,拓宽销售渠道,提升"〔*〕"品牌的