县教育局在第九轮专项巡察反馈问题整改及当前重点工作部署会上的讲话

〔*〕县教育局在第九轮专项巡察反馈问题整改及当前重点工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开第九轮专项巡察反馈问题整改暨当前重点工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实近期县委、县政府关于推动教育高质量发展的决策部署,针对第九轮专项巡察反馈的问题,进行深刻剖析、全面部署、压实责任,动员全县教育系统以巡察整改为契机,以党建为引领,以奋发有为的精神状态,全力推动〔*〕教育事业再上新台阶。

县委开展的第九轮专项巡察,是对我们教育系统的一次全面"政治体检"和"综合会诊",充分体现了县委对教育工作的高度重视和对我们教育干部队伍的关心爱护。巡察组反馈的意见,实事求是、切中要害,为我们精准地指出了问题、敲响了警钟。今天我们召开这个会议,既是一次问题整改的动员会、部署会,更是一次统一思想、凝聚共识、推动工作的誓师会。全系统上下必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实抓好。下面,我讲四点意见。

一、正视问题、深刻反思,以最坚决的态度抓好巡察整改

知耻而后勇,知不足而奋进。县委巡察组反馈的意见,既指出了我们工作中存在的具体问题,也揭示了我们在思想根源、制度机制、工作作风等方面存在的深层次矛盾。我们必须照单全收、诚恳接受,决不能有任何的抵触情绪和侥幸心理。

从巡察反馈的情况看,问题主要集中在以下几个方面:

一是在政治站位和思想认识上存在温差。部分单位党组织对新时代党的教育方针学习不深、领悟不透,未能完全将党的领导贯穿于办学治校、教书育人全过程。在推动党建工作与教育教学业务深度融合上,思路不清、办法不多,"两张皮"现象依然存在。理论学习存在形式化、表面化倾向,未能真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是在履职尽责和担当作为上存在落差。全面落实立德树人根本任务还存在薄弱环节,"五育并举"发展不均衡,部分学校对学生的心理健康教育重视不够,体育、美育、劳动教育等存在被弱化、被挤占的现象。师德师风建设长效机制不健全,个别教师仍存在有偿补课、体罚或变相体罚学生等失范行为。校园安全管理责任体系存在漏洞,对食品安全、校舍安全、交通安全等领域的风险隐患排查整治不够彻底。

三是在财经纪律和资金管理上存在偏差。部分项目建设资金管理不规范,存在预算执行不严格、项目变更随意等问题。工会经费、食堂经费等专项资金的使用和核算不够规范,存在一定的廉政风险。固定资产管理制度执行不到位,存在账实不符、资产流失等现象。

四是在工作作风和队伍建设上存在反差。形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,一些文件会议多、检查评比多,加重了基层学校和教师的负担。抓工作落实的韧劲和狠劲不足,存在"上热中温下冷"的现象,一些决策部署未能一竿子插到底。干部队伍的专业能力和管理水平有待进一步提升,对新形势下教育改革发展的规律把握不够精准。

这些问题,根源在于我们的政治站位不高、宗旨意识不牢、责任担当不强、纪律规矩不严。全局上下,尤其是各学校、各单位的"一把手",必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思,深挖根源。局党组已经研究制定了《第九轮专项巡察反馈意见整改方案》,建立了问题清单、任务清单、责任清单"三个清单",实行台账式管理、项目化推进。各单位要立即行动起来,对照认领问题,制定本单位的整改方案,明确时间表、路线图、责任人,确保在规定时限内所有问题见底清零。整改工作要做到"四个决不放过":问题原因分析不透彻的决不放过,整改措施不具体的决不放过,责任落实不到位的决不放过,整改成效不明显的决不放过。局纪检监察部门要全程跟踪督办,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,要严肃追责问责。

二、标本兼治、系统谋划,以巡察整改为契机推动教育高质量发展

巡察整改的最终目的,是解决问题、推动发展。我们不能就整改抓整改,头痛医头、脚痛医脚,而要坚持标本兼治、举一反三,把解决具体问题与解决共性问题、解决当前问题与解决长远问题结合起来,真正把巡察整改的成果转化为推动〔*〕教育高质量发展的强大动力。

近期,县委、县政府审议通过了《关于推动教育高质量发展加快建设教育强县的实施意见》,并配套出台了"1+9"系列文件,这为我们当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。这个纲领性文件体系,是县委、县政府立足〔*〕实际、着眼长远发展作出的重大战略部署,是我们破解发展难题、实现跨越赶超的行动指南。我们要把抓好巡察整改与贯彻落实县委、县政府的决策部署紧密结合起来,用发展的办法解决前进中的问题。

截至2025年底,全县共有各级各类学校352所,在校学生约15.2万人,专任教师1.2万余人。全县教育财政投入连续5年保持增长,2025年达到〔*〕亿元,占全县一般公共预算支出的22%以上。这些数据是我们发展的底气,但我们也要清醒地看到,与人民群众对"上好学"的期盼相比,与建设"教育强县"的目标相比,我们还存在优质教育资源总量不足、城乡区域发展不均衡、教师队伍结构性矛盾突出等问题。巡察反馈的问题,很多都与这些发展中的深层次矛盾息息相关。

因此,我们必须借这次整改的"东风",系统谋划、一体推进。一要将整改融入深化改革。针对巡察指出的体制机制障碍,要敢于动真碰硬,深化教育评价改革、人事制度改革、管理模式改革,破除一切制约高质量发展的瓶颈。二要将整改融入制度建设。对巡察发现的共性问题和制度漏洞,要深入分析原因,从制度层面查缺补漏,建立健全师德师风建设、财务管理、项目监督、安全管理等长效机制,形成靠制度管人、管事、管权的良好局面。三要将整改融入日常管理。要把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于教育教学管理全过程,抓在日常、严在经常,防止问题反弹回潮。

三、党建引领、固本强基,为教育高质量发展提供坚强政治保证

习近平总书记强调,"加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证"。巡察发现的种种问题,归根结底是党的领导弱化、党的建设虚化、全面从严治党软化的问题。抓好整改、推动发展,必须牢牢牵住党建这个"牛鼻子"。我们要以此次巡察整改为新的起点,全面加强教育系统党的建设,把党的政治优势、组织优势转化为教育改革发展的制胜优势。

第一,要旗帜鲜明强化政治建设。必须把党的政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度,确保党中央、省市县委关于教育工作的各项决策部署在教育系统不折不扣地落地生根。要教育引导广大师生心怀"国之大者",把个人理想融入党和人民事业之中,培养担当民族复兴大任的时代新人。

第二,要持之以恒筑牢思想根基。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固拓展主题教育成果。要将党的创新理论系统性地融入教材、融入课堂、融入师生头脑,牢牢掌握意识形态工作领导权。要加强和改进思想政治工作,构建学校、家庭、社会"三位一体"的协同育人体系,确保我们的学校始终是坚持党的领导的坚强阵地。

第三,要全力以赴建强战斗堡垒。要以提升组织力为重点,突出政治功能,全面推进中小学校党组织领导的校长负责制,实现党组织对学校工作的全面领导。要深入实施基层党组织"标准+示范"建设工程,把每个学校党支部都建设成为坚强的战斗堡垒。要充分发挥党员教师的先锋模范作用,设立"党员示范岗""党员责任区",让党旗在教育教学一线高高飘扬。

第四,要从严从实锻造过硬队伍。建设教育强县,关键在教师。我们要坚持党管干部、党管人才原则,着力打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的干部队伍。要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,严格落实师德师风"一票否决"制度,对违规违纪行为零容忍。要关心关爱教师,为他们办实事、解难事,让他们安心从教、热心从教、舒心从教。

第五,要坚定不移深化正风肃纪。针对巡察反馈的财经纪律和作风问题,要以刮骨疗毒的勇气,深入开展专项整治。要持续加固中央八项规定精神堤坝,坚决纠治形式主义、官僚主义。要加强廉洁文化建设,营造风清气正、崇廉尚洁的校园政治生态和育人环境,让每一分教育经费都用在刀刃上,让每一所学校都成为纯洁的象牙塔。

四、聚焦重点、精准发力,全面开启〔*〕教育高质量发展新征程

2026年是实施"十四五"规划的关键一年,也是我县加快建设"教育强县"的攻坚之年。做好今年的工作,意义重大。我们要以巡察整改为动力,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,聚焦重点领域和关键环节,全力推动各项工作开创新局面。

一是聚力"立德树人",构建"五育并举"新格局。要始终把立德树人作为中心环节,全面推进"大思政课"建设,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。要补