在全镇2026年度村集体经济发展暨三资管理工作推进会议上的讲话

在全镇2026年度村集体经济发展暨三资管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，总结分析2026年第一季度全镇村集体经济发展和三资管理工作情况，安排部署下一阶段重点任务，动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、强化举措，推动我镇村级集体经济提质增效和三资管理规范运行迈上新台阶，为乡村全面振兴奠定更为坚实的物质基础和制度保障。参加今天会议的有镇党委、政府班子成员，副科级以上领导干部，以及各村党支部书记。刚才，会议通报了第一季度工作开展情况，部分村党支部书记作了交流发言和表态发言，讲得都很好，有经验、有思考、有决心，希望大家相互学习借鉴，抓好落实。下面，我结合当前形势和任务，讲几点意见。

一要充分认识新形势下发展壮大村级集体经济的极端重要性和现实紧迫性。

发展壮大村级集体经济是完善农村基本经营制度、巩固党在农村执政基础的重要保障，是实现共同富裕、推动乡村全面振兴的必由之路。当前，我镇正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，面对2026年乃至今后一个时期的发展目标，我们必须清醒地看到，村级集体经济整体实力不强、发展活力不足、增收渠道单一、三资管理不够规范等问题，仍然是制约我镇乡村全面振兴的突出短板。从第一季度情况看，部分村集体经济发展动能偏弱，产业项目效益有待提升；个别村在三资管理方面存在台账更新不及时、资产资源利用不充分等问题。这些问题如果不能得到有效解决，必将影响我镇乡村振兴战略的深入推进和高质量发展大局。各村、各部门必须从讲政治、顾大局、谋发展的高度，深刻认识发展村集体经济、规范三资管理的深远意义，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项重大而紧迫的政治任务抓紧抓实。

二要聚焦特色优势，全力推动村集体经济发展提质增效。

发展村集体经济，关键要立足实际，找准路径，精准发力。我镇经过多年探索，已初步形成设施蔬菜、文旅融合等特色产业格局。下一步，必须围绕规模化、标准化、品牌化目标，持续做强做优。一是要做强设施蔬菜产业，推动规模化发展。要立足我镇作为全县重要设施蔬菜生产基地的优势，进一步整合土地、资金、技术资源，推动蔬菜种植向集中连片、适度规模经营转变。要科学规划建设2026年度蔬菜产业项目，谋划实施一批高标准日光温室、钢架大棚新建改造工程，稳步扩大设施蔬菜种植面积。要引导村集体经济组织、合作社、企业建立紧密的利益联结机制，推广企业加合作社加农户加基地等有效模式，提升产业组织化程度。二是要狠抓标准化生产，提升产品品质效益。质量是产业的生命线。要加快建立健全主要蔬菜品种的生产技术规程，推广集约化育苗、水肥一体化、绿色防控等标准化生产技术。要鼓励支持经营主体申报认证绿色、有机、地理标志农产品，加强蔬菜产品质量安全追溯体系建设，以标准化保质量、树信誉、增效益。三是要强化品牌培育推广，增强市场竞争力。要深入实施品牌带动战略，指导帮助村集体经济组织和经营主体注册创建自有品牌，积极打造具有地方特色的区域公用品牌。要充分利用各类展会、电商平台等渠道，加强品牌宣传推介，提高我镇蔬菜产品的知名度和美誉度，实现从卖产品向卖品牌转变，切实提升产业附加值和竞争力。四是要深化文旅融合，拓展增收新路径。要挖掘我镇文化旅游资源潜力，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。鼓励有条件的村依托自然风光、人文古迹、特色产业，发展乡村旅游、休闲采摘、农耕体验等新业态，打造一批特色鲜明的乡村旅游示范点。通过文旅融合发展，带动农产品销售、餐饮服务、民宿经营等，有效拓宽村集体和农民收入渠道。

三要细化落实年度谋划，确保集体经济发展各项任务落地见效。

发展蓝图已经绘就，关键在于狠抓落实。各村要对照镇党委、政府的总体部署和2026年发展谋划，结合自身资源禀赋和实际情况，进一步细化任务清单，明确时间表、路线图、责任人。一要精准谋划项目。要聚焦设施蔬菜产业链延伸、文旅融合项目开发、闲置资源盘活利用等重点领域，精心谋划一批发展前景好、带动能力强的集体经济项目。要加大项目前期工作力度，提高项目成熟度，积极争取上级资金、政策支持。二要持续盘活资产。要对村集体所有的闲置或低效使用的房屋、场地、机械设备、水利设施等经营性资产和非经营性资产进行再梳理、再盘查。通过自主经营、承包租赁、参股入股、合作开发等多种方式，唤醒沉睡资源，实现保值增值，将"死资产"变成"活资金"。三要拓宽增收路径。要破除"等靠要"思想，积极主动作为。除了巩固提升现有产业项目收益外，还要积极探索服务创收、物业租赁、股份合作、劳务输出等多元化发展模式。鼓励村集体经济组织承揽小型工程、提供社会化服务、发展电子商务等，多渠道增加集体收入。

四要规范三资管理，为集体经济健康发展筑牢制度屏障。

农村集体资金、资产、资源是发展集体经济、实现共同富裕的重要物质基础，也是群众关注的热点焦点。管理得好，能有力促进发展；管理不好，不仅造成资产流失，还会引发矛盾纠纷，影响农村社会稳定。一要充分认识精准清查工作的重要性。开展三资精准清查，是摸清家底、规范管理的前提。各村要严格按照部署要求，对资金、资产、资源进行全面、细致、准确的清查核实，做到情况明、数字准、底子清，为后续动态监管和高效利用打下坚实基础。二要压紧压实管理责任。各村党支部书记是本村三资管理的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要建立健全村级三资管理责任制，明确具体管理人员职责。镇相关职能部门要加强业务指导和监督，形成齐抓共管的工作格局。三要完善动态监管台账。要在全面清查的基础上，建立健全三资管理动态台账。台账要分类清晰、要素齐全、数据准确，并实行动态更新管理，确保账账、账实、账证相符。要积极运用信息化监管平台，推动三资管理数据实时更新、在线监管，提升管理效率和透明度。四要严格执行管理制度。要严格落实财务公开、民主理财、资产资源处置民主决策等制度。重大资产处置、资源开发、大额资金使用等事项，必须严格履行民主程序，做到公开、公平、公正。要加强对村级财务的审计监督，及时发现和纠正问题，确保集体资产安全完整、合理使用。

五要加强组织领导，凝聚发展壮大集体经济的