在街道2026年防汛工作部署会上的讲话
在〔*〕街道2026年防汛工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕街道2026年度防汛工作部署会，主要任务是深入贯彻落实上级关于防汛工作的最新指示精神与决策部署，分析研判当前我们面临的严峻形势，全面安排和部署今年的防汛备汛各项工作，动员全街上下立即进入临战状态，以万全之策应对万一可能，全力以赴确保人民群众生命财产安全和辖区社会大局稳定。刚才，〔*〕同志传达了上级会议精神，各社区、各部门也汇报了前期的准备情况和下一步的工作打算，讲得都很好，体现了大家对这项工作的重视和思考。下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，认清严峻形势，深刻把握防汛工作的极端重要性
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项不容有失的重大政治任务。做好今年的防汛救灾工作，是检验我们是否牢固树立以人民为中心发展思想的"试金石"，也是对我们治理能力和干部队伍作风的一次大考。全街上下必须从政治和全局的高度，深刻认识做好防汛工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来。
从天时看，今年的防汛形势异常严峻。根据气象部门的综合研判和预测,2026年汛期气候状况总体偏差，极端天气事件发生的概率偏高。市气象局发布的汛期趋势预测明确指出，今年汛期全市总雨量预计较常年略偏多，预计全市平均总雨量将达到1200至1400毫米之间，尤其值得警惕的是，后汛期雨量可能偏多一到三成，降水集中期内发生暴雨洪涝灾害的可能性较大。更有预测表明，夏季降水量甚至可能偏多二至四成，同时台风影响个数虽接近常年，但强度可能偏强。这些数据不是危言耸听，而是科学预警。面对持续增大的降雨量和可能增强的台风，我们必须清醒地认识到，发生城市内涝、局部山洪、地质灾害的风险正显著增高。全球气候变化导致极端天气事件频发已成为新常态，我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须以"时时放心不下"的责任感，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把各项准备工作做得更扎实、更周全、更有效。
从地利看，我们辖区自身的情况不容乐观。〔*〕街道地处建成区，老旧小区多、在建工地多、低洼地段多、地下空间多，这些都是防汛工作的重点和难点。随着城市化进程的加快，不透水路面面积增加，原有的排水系统承载能力面临巨大考验。前期排查中发现的一些问题，如部分老旧小区屋顶存在漏水隐患、局部排水管网存在堵塞现象，虽然看似小事，但在极端强降雨天气下，就可能演变成"小管涌酿成大决堤"的严重后果。这些固有的风险点和新出现的隐患点相互交织，使我们的防汛压力倍增。因此，我们必须坚持底线思维和极限思维，把困难和风险估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周密一些，宁可十防九空，不可失防万一。
从人和看，我们的工作仍有短板弱项。通过前期的自查和上级的督查，我们看到，虽然大部分单位和社区都做了大量准备工作，但对标最高标准、最严要求，依然存在一些不容忽视的问题。比如，个别同志思想上还不够紧张，认为年年防汛年年都平安度过，产生了松懈麻痹的情绪；有的单位应急预案还停留在纸面上，缺乏针对性和可操作性，演练不足，临阵可能失据；有的社区物资储备管理不够精细，对水泵、发电机等关键设备的维护保养不到位，账物不清、存放地点不明晰的问题依然存在；还有的部门之间协同联动机制不够顺畅，存在信息壁垒和责任边界模糊地带。这些问题，都可能成为我们防汛堤坝上的"蚁穴"，必须在汛期到来之前，逐一加以解决，彻底消除隐患。
二、聚焦关键环节，实施精准防控，全面筑牢安全度汛的坚固防线
面对严峻复杂的防汛形势和艰巨繁重的工作任务，我们必须坚持问题导向，突出工作重点，下好"先手棋"，打好"主动仗"，将各项防汛措施落细落实落到位，确保辖区安全度汛。
一是要抓实隐患排查，做到风险见底清零。隐患排查是做好防汛工作的第一道防线，也是最重要的一道防线。必须坚决克服形式主义，开展一次全覆盖、无死角、拉网式的风险隐患大排查、大整治。排查的重点要突出。要紧盯老旧小区、低洼易涝点、地下车库与商场、在建工地基坑、危旧房屋、围墙护坡、户外广告牌、电力设施等关键部位，逐一过筛。排查的标准要严格。要对照防汛安全标准，不仅要看是否存在积水、漏水、堵塞等显性问题，更要排查结构安全、用电安全等隐性风险。排查的机制要健全。要全面推行"清单化管理、销号式整改"的工作模式。各社区、各部门要建立详尽的隐患台账，明确记录问题所在的具体位置、风险等级、责任单位、责任人、整改措施和完成时限。对于排查出的每一个问题，都要挂图作战，整改一个、销号一个，形成发现、整改、销号的闭环管理，坚决做到问题不查清不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过。参照其他地区的先进经验，我们的隐患整改完成率目标必须是100%。
二是要抓好物资储备，确保保障充足到位。兵马未动，粮草先行。充足有效的应急物资是抢险救灾的根本保障。必须对全街的防汛物资进行一次全面盘点和优化配置。物资储备要底数清。应急管理部门要牵头，立即对全街两级防汛物资储备库进行核查，详细掌握沙袋、编织袋、水泵、发电机、救生衣、照明设备等各类物资的储备数量、规格型号、存放位置和完好状态，形成清晰的库存清单和分布图确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。物资管理要责任明。要严格落实物资管理责任制，明确每个仓库、每批物资的管理单位和责任人，加强日常维护保养，特别是对水泵、发电机等动力设备要定期试运行，确保性能完好。对于达到使用年限或者损坏的物资，要及时更新补充，宁可备而不用，不可用时无备。物资布局要科学化。要结合辖区风险点分布，优化物资储备布局，在关键的风险点位附近，可以设立前置物资储备点，缩短应急响应时间，提升抢险效率。
三是要抓牢应急预案，强化临战实战能力。应急预案是防汛抢险的行动指南，其生命力在于实用性和可操作性。必须坚决摒弃"写在纸上、挂在墙上"的弊病，推动预案从"文本"走向"实战"。预案修订要突出精准性。各单位、各社区要结合最新的风险评估结果和自身实际，对现有防汛应急预案进行再审视、再完善，确保预案中的组织架构、责任分工、预警发布、响应流程、人员转移路线、安置点设置等内容具体、清晰、可行。特别要细化人员转移避险方案，"谁来组织、转移到哪、怎么转移、如何安置"，每一个环节都要有明确的说法。应急演练要突出实战性。要定期组织开展不同层级、不同场景的应急演练，特别是要加强社区层面的桌面推演和实战拉动，检验预案的科学性、检验队伍的协同性、检验装备的可靠性。通过演练发现问题、磨合机制、锻炼队伍，真正让每一位参与防汛的人员都熟悉预案、明确职责、掌握技能，确保一旦险情发生，能够迅速响应、高效处置。
四是要抓细监测预警，把握防灾减灾主动权。在防汛工作中，信息就是生命，时间就是胜利。必须建立健全灵敏高效的监测预警和信息发布体系。信息获取要多渠道。要加强与气象、水文、规划等部门的沟通会商，密切关注天气变化趋势，力求第一时间获取权威、精准的预报预警信息。同时，要充分发挥社区网格员、物业人员、志愿者的"前哨"作用，加强对辖区内易涝点、风险点的巡查值守，实现人防与技防的有机结合。预警发布要无死角。要综合运用应急广播、电子显示屏、微信公众号、社区网格群、手机短信、上门通知等多种方式，第一时间将预警信息传递到户、到人，特别是要确保信息能够覆盖到独居老人、外来务工人员等特殊群体，确保不漏一户、不落一人。社会动员要广覆盖。要加大防汛减灾知识的宣传普及力度，提升广大居民的风险防范意识和自救互救能力，引导群众主动参与到防汛工作中来，形成全社会共同防汛的强大合力。
三、压实各方责任，严明工作纪律，坚决打赢防汛度汛这场硬仗
防汛工作是一场必须打赢的硬仗，是对我们责任心、执行力和战斗力的直接检验。全街上下要拧成一股绳，以最坚决的态度、最迅速的行动、最严明的纪令，确保各项防汛责任和措施落到实处。
一要强化组织领导，做到责任全链条。要严格落实防汛工作行政首长
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