在乡镇2026年第三季度安全防范工作会议上的讲话
在〔*〕镇2026年第三季度安全防范工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕镇2026年第三季度安全防范工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要指示批示精神，认真落实省、市关于安全生产和消防工作的最新部署要求，全面总结我镇上半年安全工作的成效与不足，精准研判第三季度面临的复杂严峻形势，系统部署下半年重点攻坚任务，动员全镇上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决守住安全底线，为〔*〕镇高质量发展提供坚实可靠的安全保障。
参加今天会议的有镇安委会各成员单位的负责同志，各村、社区的党组织书记，以及辖区重点企业的代表。刚才，〔*〕同志主持会议并传达了上级会议精神，通报了全镇上半年安全生产工作开展情况，特别就火灾隐患重点地区挂牌督办整治工作的进展和存在问题作了深入分析，我都完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。
下面，结合当前形势和下阶段工作，我讲四点意见。
一、充分肯定成绩，保持清醒头脑，切实增强做好第三季度安全防范工作的紧迫感和责任感
今年以来，全镇上下紧紧围绕"高水平安全护航高质量发展"这一主题，坚持以"防风险、保安全、护稳定、促发展"为主线，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和平安建设百日攻坚行动。在大家的共同努力下，我们有效排查整治了一大批风险隐患，安全生产基础进一步夯实，应急救援能力稳步提升，有力守护了人民群众生命财产安全，有力维护了全镇安全稳定的社会环境。这些成绩的取得，是全镇各级各部门、各企事业单位和广大干部群众辛勤付出的结果。在此，我代表镇党委、政府，向大家表示衷心的感谢。
成绩值得肯定，但挑战更为严峻。我们必须清醒地认识到，安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能有"松口气、歇歇脚"的想法。进入第三季度，我镇面临的安全风险形势异常复杂，可以说是多重考验集中碰头、交织叠加。
一是季节性风险急剧升高。当前已全面进入主汛期和台风活跃期。根据气象部门预测，今年后汛期降水偏多，台风个数接近常年但强度偏强，路径存在较大不确定性，可能对我镇造成直接风雨影响。持续高温天气也极易引发工贸企业、危险化学品、城镇燃气等领域的安全事故，建筑施工领域的高温中暑、疲劳作业风险同样不可忽视。
二是特定时段风险特征明显。暑假已经到来，学生返乡、外出游玩活动增多，防溺水、道路交通、旅游景区等方面的安全监管压力陡然攀升。出租屋、"三小"场所用电用气量增大，火灾风险隐患存量难消、增量难控。
三是挂牌督办整治进入攻坚期。火灾隐患重点地区挂牌督办整治工作已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的关键阶段，剩下的多是难改、难推的顽瘴痼疾，整改任务十分艰巨。同时，我们还要高质量迎接中央安全生产考核巡查，任何环节的疏忽和纰漏，都可能影响全镇乃至全市的整体工作大局。
面对如此严峻复杂的形势，全镇各级各部门特别是主要负责同志，必须时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施部署得更周密一些，以对党和人民高度负责的态度，坚决扛起保一方平安的政治责任。
二、聚焦重点领域，实施精准攻坚，全面提升风险隐患的闭环整治质效
问题就是导向，隐患就是事故。我们必须坚持把风险当事故对待，把隐患当事故查处，以前所未有的决心和力度，打一场安全隐患歼灭战、攻坚战。当前，要紧紧抓住安全生产治本攻坚三年行动收官攻坚这一总抓手，一体化推进重点领域整治、挂牌督办集中攻坚和迎检准备工作，坚决杜绝形式主义，突出源头治理，确保年底前高质量完成火灾隐患摘牌销案。
一要动真碰硬，在"查"上做到不留死角。要坚持问题导向，紧盯工贸企业、建筑施工、特种设备、危险化学品、城镇燃气、道路交通、消防、危险水域等关键领域和薄弱环节，立即组织开展一次全覆盖、拉网式的安全防范大检查。检查不能走过场、不能搞形式，要深入厂房车间、深入工地现场、深入出租屋和"三小"场所的每个角落，把真正的问题找出来，把隐藏的风险挖出来。各职能部门要依据职责分工，列出检查清单，照单排查，确保行业领域一个不漏、重点部位一个不放。
二要闭环管理，在"改"上做到见底清零。对检查发现的所有安全隐患，都要建立健全详细的工作台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，并严格实行"排查、登记、整改、复查、销号"全流程闭环管理。能够立即整改的，必须立行立改；一时难以整改到位的，要制定严密的防控方案，限期整改到位。要坚决杜绝"查而不改、改而不实"的现象，对重大隐患要实行挂牌督办，主要负责同志要亲自过问、亲自推动，以最高的标准、最严的要求推动隐患整改提速提质，确保问题真正清仓见底，形成动态清零的常态化机制。
三要标本兼治，在"防"上做到关口前移。防范胜于救灾。我们要在治本上多下功夫，多出硬招实招。要聚焦出租屋、"三小"场所等高危区域，大力推广普及安装联网式感烟报警器和悬挂式自动灭火装置，运用科技手段提升初期火灾的预警和处置能力。要常态化开展安全生产和消防警示教育，扎实推进安全宣传"五进"活动，引导广大群众主动学习安全知识，自觉自查自改身边隐患。同时，要充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，广泛推送安全生产警示案例和专业知识，扩大宣传覆盖面和影响力，努力构建"全民参与、群防群治"的安全治理新格局。
四要强基固本，在"救"上做到有备无患。要立足防大汛、抢大险、救大灾，全面加强镇村两级应急抢险队伍建设，常态化开展实战演练，提升队伍的专业素养和协同作战能力。要按照"宁可备而不用，不可用而无备"的原则，足额储备防汛、防火、救灾等各类应急物资，并建立完善的调用机制，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢，全方位夯实抢险救灾的根基。
三、压实责任链条，凝聚工作合力，确保各项安全防范措施落地见效
安全工作是实实在在的"一把手"工程，是必须牢牢守住的底线。在座各位，无论是村、社区的书记，还是部门的负责同志，亦或是企业的负责人，都是本单位、本辖区、本行业安全生产的第一责任人，这个责任是法定职责，是刚性要求，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。
一是把领导责任扛得更牢。各位第一责任人务必提高政治站位，主动担当作为，把安全生产工作特别是挂牌督办整治工作放在更加突出的位置来抓。不能只挂帅不出征，要亲自研究部署、亲自带队检查、亲自协调解决重大安全问题。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，层层传导压力，把责任细化分解到每一个岗位、每一个环节，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。
二是把监管责任落得更细。镇安委会要发挥好统筹协调作用，加强分析研判和督导检查。各行业主管部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则，种好自己的"责任田"，把监管力量下沉到一线，把执法检查深入到现场。对于一些职能交叉、边界模糊的领域，相关部门要主动向前一步，加强沟通协作，宁可形成工作重叠，也不能留下监管真空。
三是把主体责任压得更实。广大企业是安全生产的责任主体，是防范事故发生的第一道防线。各企业负责人要真正算清楚安全这本账，深刻认识到安全是发展的前提，没有安全，一切发展都无从谈起。要自觉加大安全投入，完善安全管理制度，配齐配强安全管理人员，常态化开展员工培训和隐患自查
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