关于在全镇党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

关于在全镇党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

根据《县委办公室印发〈关于在全县党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案〉的通知》要求,现就在全镇党员中深入开展树立和践行正确政绩观学习教育制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导全镇各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差。

结合我镇实际,重点聚焦乡村振兴、基层治理、民生保障、产业发展等中心工作,教育引导全镇党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚决摒弃"形象工程""政绩工程"思维,切实做到一心为民、真抓实干,以学习教育的实际成效推动全镇高质量发展和高效能治理,为全县"十五五"开好局起好步贡献基层力量。

学习教育于2026年春节假期后启动、7月底基本结束,以镇党委班子成员和镇直各部门负责人特别是"一把手"为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,确保学习教育全覆盖、有实效。

二、工作安排

(一)深入学习研讨

1.深学细悟原著原文

把自学贯穿学习教育全过程,组织全镇党员、干部围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,结合习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等重要文件,制定个人自学计划,静下心来读原著、学原文、悟原理,努力学深悟透、融会贯通。镇党委统一印发学习材料,确保每名党员手中有学习底本,每月至少完成不低于4课时的自学任务,做好学习笔记,撰写心得体会。

2.扎实开展专题研讨

3月下旬,镇党委集中2天时间举办树立和践行正确政绩观专题读书班,采取书记领学、个人自学、集体研讨相结合的方式,深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。读书班由镇党委书记主持并带头领学,班子成员逐一发言,结合自身岗位职责谈认识、谈体会、谈不足。4月至6月,镇党委理论学习中心组围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一核心命题,分专题开展3次集体学习研讨,每名班子成员至少作1次重点发言,进一步强化立党为公、为民造福的理念自觉。镇党委会议"第一议题"及时跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神,确保学习教育始终沿着正确方向开展。

3.从严抓实支部学习

各村(社区)党支部、镇直机关各党支部制定具体学习计划,依托"三会一课"、主题党日等,每月至少进行1次集中学习交流,每名党员、干部结合思想和工作实际交流学习体会,做到有主题、有记录、有成果。"七一"前后,各党支部书记为支部党员讲1次以"树立和践行正确政绩观"为主题的专题党课,镇党委书记为全体党员干部讲1次示范党课,以上率下,发挥领学带学促学作用。党员领导干部要认真过好双重组织生活,以普通党员身份参加所在支部的学习教育活动,带头发言、带头对照检查。

4.强化教育培训

结合县委党校主体班次安排,积极推荐和选派镇村干部参加上级组织的专题培训,开阔视野、提升能力。坚持线上线下结合,用好"学习强国""干部网络学院"等网络培训平台,组织全体党员干部参加网络学习,确保学习教育全覆盖、无盲区。镇党委组织部门建立学习台账,定期统计汇总学习情况,对学习不积极、进度滞后的及时督促提醒。

5.坚持示范引领与警示教育同向发力

用好中央和省、市、县级层面编印的正反面典型案例,推动以案促学、以案促改。从正面典型案例中总结提炼树立和践行正确政绩观的经验启示,引导党员干部把正确政绩观根植于心、付诸于行。镇党委组织召开全镇警示教育会,开展同级同类警示教育,注重用身边事教育身边人,引导党员干部在对照剖析、反躬自省中受到警醒、汲取教训,切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)全面查摆问题

1.严格开展对照检查

镇党委班子及其成员对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照上级纪检监察、巡视巡察、审计监督等反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,聚焦在推进乡村振兴、基层治理、项目建设、民生保障等工作中是否存在急功近利、弄虚作假、脱离实际、违背群众意愿等政绩观偏差问题,认真查摆、深刻剖析。

2.全面系统梳理问题

镇党委通过实地调研、入户走访、村民座谈、民生热线、网络平台等多种渠道,广泛听取群众对党员干部树立和践行正确政绩观的意见建议,及时梳理存在问题。重点关注群众在农村基础设施建设、人居环境整治、惠农政策落实、村级债务化解等方面反映强烈的问题,从中查找政绩观偏差的根源。在此基础上,结合对照查摆情况,把问题找准找实找具体,分别形成班子和个人问题清单,确保问题清单真实反映实际、不走过场、不搞虚假整改。

3.深刻反思检视剖析

镇党委召开专题会议,对查摆出的问题进行集体研判,深入分析问题的影响范围、严重程度和原因症结,提出解决问题的可行思路和具体举措。班子成员要从领导班子查摆的问题中主动认领责任,联系自身分管领域,从党性上找差距、查根源、强修养,做到触灵魂、动真格,不回避矛盾、不掩盖问题。

4.动态更新问题清单

把查摆问题贯穿学习教育全过程,结合开展警示教育、听取群众意见等,持续找准找实存在问题,动态更新问题清单。镇党委对各村(社区)党支部和镇直机关各部门的问题清单进行备案审核,对查摆问题不深不透、应付了事、大而化之、避实就虚的,及时督促纠正,确保问题清单经得起检验。

(三)从严整改整治

1.统筹推进整改落实

坚持与巡视巡察整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等相结合,边查边改、立行立改。对查摆出的问题,逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、整改责任人,建立整改台账,盯住不放、一抓到底。镇党委定期召开整改推进会,听取各责任单位和责任人的整改进展汇报,对整改进度滞后的及时督促,确保整改任务按时保质完成。

2.集中开展专项整治

结合我镇实际,重点针对以下突出问题开展集中整治:一是新官不理旧账,对历史遗留问题推诿扯皮、久拖不决;二是在村级项目建设中存在盲目上马、脱离实际、劳民伤财的"形象工程"问题;三是在惠农政策落实中弄虚作假、虚报冒领、优亲厚友;四是在基层治理中急功近利、层层加码、增加基层负担;五是违规新增村级债务或隐性债务问题。对上述问题,采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治,制定整改计划,明确责任分工,定期跟踪问效,完成一个、销号一个,防止纸面整改、虚假整改。

3.突出抓典型抓现行抓通报

坚持把政绩观偏差问题作为日常监督的重要内容,镇纪委加强对党员干部履职用权情况的日常监督,对出现苗头性、倾向性问题的及时约谈提醒、坚决纠偏正向。对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的及时进行追责问责,常态化通报典型案例,形成强大震慑,切实维护政策执行的严肃性和权威性。

(四)强化建章立制

1.修订完善现行制度

结合查摆整改,对镇域范围内现行制度机制进行全面梳理,重点对村级"三务"公开、重大事项决策、工程项目管理、惠农资金使用等方面的制度规定进行审查,深入查找不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。针对普遍发生、反复出现的问题,及时完善制度、堵塞漏洞,强化刚性执行,防止问题反弹。

2.健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制

认真贯彻执行民主集中制,严格遵守镇党委议事决策规则,规范权力运行,防止"一言堂"和个人专断。健全村级重大事项"四议两公开"制度,确保群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。建立重大项目事后评估机制,对涉及群众切身利益的重大决策实行全程跟踪,防止脱离实际的急躁冒进行为。完善常态化开展正确政绩观教育机制,持续固本培元,筑牢思想防线。

3.优化完善政绩考核体系

结合上级考核要求,进一步健全镇村两级干部差异化考核评价体系,精简优化考核指标,既看抓发展又看惠民生保稳定,既看显绩又看潜绩,既看解决现实矛盾又看解决历史遗留问题。把树立和践行正确政绩观情况作为村"两委"干部和镇直机关干部年度考核的重要内容,作为评优奖惩的重要依据,充分发挥考核激励鞭策作用,引导干部树立正确的干事导向。

(五)抓好开门教育

1.广泛吸纳群众参与

畅通群众参与渠道,查摆问题广泛听取群众意见,整改整治情况适时向群众通报,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,让学习教育成为汇聚民智、凝聚民心的过程。充分发挥村民议事会、村务监督委员会的作用,定期召开群众评议会,邀请群众代表对党员干部的政绩观表现进行评议打分。对群众不满意、评价不高的,要及时"回炉""补课",切实把群众满意度作为检验学习教育成效的重要标尺。

2.用心办好民生实事

落实"四下基层"制度,组织镇村党员领导干部深入基层为群众办实事、解难题。镇党政领导班子及各村(社区)党支部结合实际建立民生事项清单,聚焦群众反映突出的道路硬