在市委社会工作部树立和践行正确政绩观学习教育推进会上的讲话

同志们：

今天召开这次推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，严格落实中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神并结合近期省委、市委的最新部署要求对我部及全市新兴领域的学习教育工作进行再审视、再部署、再推动。刚才，几位同志分别汇报了前一阶段学习教育的进展情况，也通报了省委学习教育工作专班发现的典型问题，这为我们下一步深化工作提供了重要参考。

自2026年初学习教育全面启动以来，我部坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，将其作为一项重大政治任务来抓，取得了一定的初步成效。但同时，必须清醒地认识到，树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，更不能有丝毫松懈。面对新形势新任务，如何防止学习教育流于形式，如何将学习成果真正转化为推动社会工作高质量发展的强大动力，是摆在我们面前的重大课题。下面，结合我部工作实际，我讲三点意见。

一、深刻领会核心要义，在思想认识上达到新高度

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到党的事业兴衰成败和人民群众的切身利益。习近平总书记强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。社会工作部门作为党在社会领域的工作部门，其鲜明特点就是贴近基层、直面群众、服务民生。这就决定了我们的政绩观，必须更加牢固地植根于人民之中，必须更加精准地对接群众需求，必须更加突出地体现实践效果。

一要深刻理解"政绩为谁而树"的根本立场。社会工作的全部价值，最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。任何脱离群众、违背民意的"政绩"，不论看起来多么光鲜亮丽，本质上都是政绩观错位的表现。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把工作的出发点和落脚点放在解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。要坚决反对那些只唯上、不唯实，热衷于做表面文章、搞花拳绣腿的形式主义。比如，一些社区治理项目，如果仅仅满足于挂牌子、办几场活动、拍几张照片，而没有真正解决小区停车难、环境脏乱差等群众反映强烈的堵点难点问题，那就不是真政绩，而是"伪政绩"。我们追求的政绩，应当是惠及多数人、经得起时间检验的民生实绩。

二要准确把握"树什么样的政绩"的价值取向。社会工作领域的政绩，既包括显绩，也包括潜绩。看得见的"显绩"，如"两个覆盖"率的提升、社会组织数量的增长固然重要，但那些打基础、利长远、润物细无声的"潜绩"同样不可或缺。例如，通过扎实的党建工作，增强了新兴领域党组织的凝聚力和战斗力；通过专业的社会工作服务，化解了基层矛盾，促进了社区和谐；通过完善制度机制，为基层有效减负赋能。这些"潜绩"可能不会立刻带来显赫的声名，但却为社会的长治久安和健康发展奠定了坚实基础。必须处理好显绩与潜绩的关系，既要有"功成不必在我"的胸襟，也要有"功成必定有我"的担当，多做一些固根本、利长远的工作，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三要清醒认识"靠什么树政绩"的实践路径。正确的政绩，只能源于实事求是、真抓实干。社会工作千头万绪，纷繁复杂，来不得半点虚假。必须坚持一切从实际出发，深入基层、深入群众，开展扎实的调查研究，摸清真实情况，找准问题症结。要坚决摒弃"拍脑袋"决策、"一刀切"执行的错误做法。在工作中要发扬"钉钉子"精神，对定下来的事情一抓到底，不见成效决不收兵。要力戒浮躁，遵循社会发展的客观规律，稳扎稳打、步步为营，推动各项工作向"做好做优"转变，确保我们创造的每一份政绩，都是高质量、可持续的。

二、精准聚焦突出问题，在检视整改上展现新作为

学习教育的成效，最终要通过解决实际问题来检验。我们不仅要从理论上搞清楚什么是正确的政绩观，更要对照现实，勇于刀刃向内，找准自身存在的政绩观偏差问题，并以"抓落实"的韧劲推进问题整改。

一是要聚焦基层负担过重问题，在减负赋能上动真格。为基层减负，是树立和践行正确政绩观的必然要求。当前，一些地方和部门存在的形式主义、官僚主义问题，依然是基层反映强烈的痛点。比如，各类政务应用程序过多过滥，导致基层干部陷入"指尖之困"，大量时间耗费在重复填报、过度留痕上；各类检查、考核、评比名目繁多，让基层应接不暇。这些问题，本质上是上级部门政绩观错位，将压力和责任层层转嫁。必须对此类问题紧盯不放、一抓到底。要严格落实村（社区）工作事项准入制度，从源头上规范进入基层的事项，切实为基层干部"松绑"。要对现有的各类工作群、APP进行全面清理整合，杜绝为了"留痕"而"造痕"的现象。要坚持开门整改，主动深入村、社区、非公企业、行业协会商会倾听意见，把基层是否满意作为检验减负成效的唯一标准。

二是要聚焦社会组织乱象问题，在规范管理上出重拳。社会组织是社会治理的重要力量，但一些社会组织存在的内部治理不规范、活动不正常、甚至违法违规等问题，损害了整个行业的声誉，也背离了服务社会的初衷。前期，我们通过专项整顿，全市累计出清了超过2400家"僵尸型"社会组织，取得了一定成效。但这只是第一步。必须常态化开展问题排查，建立动态监管机制，防止问题反弹。要严格落实清单化管理、项目化推进机制，对排查出的问题，建立台账，明确责任，限期整改，闭环销号。要进一步完善社会组织年报制度和信息公开制度，主动接受社会监督。同时，要做好建章立制工作，把专项整顿中形成的好经验、好做法，通过制度形式固定下来，构建起有效防范和纠治社会组织领域政绩观偏差的长效保障。

三是要聚焦服务群众"最后一公里"问题，在提升效能上求实效。社会工作的根基在基层，服务群众是我们的天职。检视自身政绩观是否存在偏差，一个重要标尺就是看服务群众的工作是否做实做细。要坚决纠正那些满足于"开过会、发过文、部过署"就万事大吉的官僚主义作风。要深入反思，我们的社区治理服务项目，是否真正回应了居民的核心诉求？我们为"一老一小一新"和困难群体提供的关爱服务，是否真正解决了他们的急难愁盼？必须建立健全深入基层、联系群众的长效机制，主动下沉到一线，面对面听取群众的意见建议，精准掌握他们的需求。对于群众反映的堵点难点问题，要一竿子插到底，不解决问题决不罢休，切实以服务群众的实际成效来检验我们的政绩。

三、坚持学做深度融合，在履职尽责中务求新实效

树立和践行正确政绩观学习教育，不是一个孤立的活动，必须与部门中心工作和年度重点任务紧密结合、深度融合，做到两手抓、两不误、两促进，以"见行动"的自觉，推动社会工作开创新局面。

一要以正确政绩观引领党建工作提质增效。社会工作部的一项核心职能，就是指导协调社会领域的党建工作。抓好新兴领域的党建，本身就是一项重要的政治任务，是巩固党的执政基础的"潜绩"。必须把抓好学习教育与深入推进"两个覆盖"集中攻坚深度融合起来。回顾过去，我们通过创新区域组建法、网格组建法等方式，全市"三有"非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到了89.19%和91.14%，这个成绩来之不易。但覆盖率只是基础，关键在于提升覆盖质量。一要从"有没有"向"好不好"转变。不能满足于数字上的增长，要下大力气解决党组织"空壳化"、作用发挥不明显等问题，把工作重点放在提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力上。二要从"被动建"向"主动融"转变。要引导新兴领域党组织紧密结合自身行业特点和企业发展实际开展活动，把党建工作融入日常经营管理、融入人才培养、融入文化建设，实现党建与业务发展的同频共振。三要从"各自为战"向"整体联动"转变。要加强党建指导员队伍建设，探索建立区域性、行业性党建联盟，整合资源，形成合力，力争到2026年底，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别稳定提升至92%和95%以上，党组织和党员作用发挥的有效途径得到进一步拓宽。

二要以正确政绩观推动社会治理创新发展。社会治理是国家治理的重要组成部分，其成效直接关系到社会和谐稳定。我们所追求的社会治理政绩，绝不是搞几个"盆景式"的示范点，而是要形成可复制、可推广的制度性成果，实现治理效能的普遍提升。一要抓好制度落实。要将《村（社区）工作事项准入制度》的落实作为为基层减负、提升基层治理效能的关键一招，加强督导检查，确保这项制度不折不扣地执行到位，真正把基层干部从繁杂的事务性工作中解放出来，有更多时间和精力服务群众。二要提升项目品质。高质量实施社区治理服务项目，关键在于"高质量"。要建立科学的项目评估体系，将居民的参与度、满意度作为核心评价指标