在全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话1

在〔*〕市全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开这次全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，严格落实全省相关工作推进会的部署要求，对我市学习教育整改整治工作，特别是针对"新官不理旧账"这一突出问题的集中整治行动，进行再动员、再部署、再落实。目的是通过动真碰硬的整改整治，推动全市学习教育不断往深处走、往实里走，以过硬的作风和扎实的成效，为现代化〔*〕建设提供坚强有力的政治保障和作风保障。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会树立和践行正确政绩观的极端重要性

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到党的事业兴衰成败和人民群众的切身利益。全市各级党组织和广大党员干部必须从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义和实践要求。

首先，树立和践行正确政绩观是推进中国式现代化〔*〕实践的必然要求。当前，〔*〕正处在转型升级、跨越发展的关键时期，面临的机遇与挑战并存，肩负的任务艰巨繁重。无论是推动产业结构优化升级，还是保障和改善民生福祉，抑或是防范化解重大风险，都需要广大干部以正确的政绩观为引领，坚持从实际出发，遵循客观规律，做出经得起历史、实践和人民检验的实绩。错误的政绩观，诸如急功近利、寅吃卯粮、搞"形象工程""政绩工程"，不仅会浪费宝贵的资源，更会拖累发展进程，贻误发展时机。因此，必须把树立和践行正确政绩观作为一项基础性、长期性的政治任务来抓，确保现代化〔*〕建设的航船始终沿着正确的方向前进。

其次，树立和践行正确政绩观是践行以人民为中心发展思想的核心要义。江山就是人民，人民就是江山。共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，修身律己、干事创业的根本出发点和落脚点都是为了让人民过上好日子。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一名领导干部必须回答好的根本性问题。正确的政绩观，核心就是"立党为公、执政为民"，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。必须坚决摒弃任何脱离群众、违背民意的"伪政绩"，坚决反对任何为了个人升迁、捞取政治资本而损害群众利益的行为，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

最后，树立和践行正确政绩观是纵深推进全面从严治党的重要抓手。政绩观的偏差是滋生形式主义、官僚主义的温床，也是诱发腐败问题的重要根源。一些干部之所以在政绩观上出现偏差，根子在于党性不纯、政德不修。这次学习教育，就是一次深刻的党性锤炼和思想洗礼，其根本目的在于通过一体推进学、查、改，引导广大干部固本培元、激浊扬清。必须深刻认识到，解决政绩观偏差问题，是严肃党内政治生活、净化政治生态的关键一环。要通过这次集中整治，推动全市干部队伍的思想、能力、作风实现整体性提升，为实现"十五五"良好开局奠定坚实的政治基础和组织基础。

二、聚焦攻坚重点，以精准有力的举措破解"新官不理旧账"顽瘴痼疾

"新官不理旧账"问题，本质上是政绩观错位、责任心缺失的表现，严重损害了政府的公信力，破坏了营商环境，阻碍了经济社会的健康发展。此次集中整治，必须将其作为"硬骨头"来啃，作为检验学习教育成效的"试金石"，以钉钉子精神抓出实效。

一要全面摸排起底，建立清晰明了的问题台账。底数清，方向明。各县区、各部门要立即行动起来，严格对照中央和省委明确的集中整治重点任务，组织专门力量，对本地区、本领域存在的"新官不理旧账"问题进行一次拉网式、地毯式的大排查。排查范围要覆盖政府承诺的重大项目、招商引资的合同协议、历史遗留的民生问题、司法判决和审计指出的应履行义务等各个方面。要做到不留死角、不留盲区，确保把所有问题都捞干净、找出来。在此基础上，建立详实准确的台账，逐一明确问题事项、涉及主体、形成原因、历史沿革、当前状态等关键信息，为后续的分类施策、精准化解提供坚实依据。

二要注重分类施策，依法依规推动问题稳妥化解。对于排查出的历史旧账，切忌"一刀切"和简单化处理。必须坚持实事求是的原则，组织发改、财政、司法、审计、自然资源和规划等部门进行联合会诊、集体研判，找准每个问题的症结根源。对于合法合规、程序正当的承诺和协议，必须坚决履行，一诺千金，展现政府的诚信形象。对于因政策调整、规划变更等客观原因导致无法按原计划履行的，要主动与相关方沟通协商，寻求替代方案或依法依规进行补偿。对于存在程序瑕疵或不尽合理的旧账，要本着尊重历史、面对现实的态度，研究制定切实可行的化解方案。整个处置过程，要坚决防止旧账未了、又添新账，做到不扩大、不泛化、不冒进、不机械，确保每一个问题的解决都经得起法律和历史的检验。

三要坚持务实高效，构建责任清晰的闭环管理体系。解决历史遗留问题，不能"击鼓传花"，更不能久拖不决。必须建立强有力的推进机制。对梳理出的每一笔"旧账"，都要明确牵头领导、责任单位和具体责任人，明确整改措施和完成时限，挂图作战、销号管理。要建立健全政府工作交接机制，把历史遗留问题作为重要交接内容，确保工作的连续性和政策的稳定性。要探索建立差异化的考核评价机制，将解决历史遗留问题、化解矛盾风险作为评价干部担当作为的重要标准，激励干部敢于负责、勇于碰硬。同时，要强化监督问责，对在整治工作中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为的单位和个人，要严肃追责问责，确保整治工作高效推进、取得实效。

四要发挥部门作用，凝聚齐抓共管的强大整治合力。整治"新官不理旧账"问题是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，需要各部门同题共答、协同作战。市级层面要建立工作专班，加强统筹协调和督促指导。市纪委监委要强化监督执纪，对背后的违纪违法问题深挖彻查。市委组织部要把干部在整治工作中的表现作为考察识别干部的重要依据。市发改、财政、司法、信访等部门要立足自身职能，细化工作举措，主动靠前服务，为基层解决问题提供政策支持和专业指导。各责任单位要牢固树立"一盘棋"思想，加强沟通协作，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作格局，共同推动突出问题得到实质性解决。

三、坚持标本兼治，系统推进整改整治工作不断走深走实

解决政绩观偏差问题，既要立足当前，猛药去疴、集中整治，解决好突出问题；又要着眼长远，固本培元、建章立制，从源头上防范和纠治。必须坚持系统思维，统筹兼顾，标本兼治，确保整改整治工作取得长久成效。

一是要突出重点问题整改。要聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣、长期未能解决的硬骨头问题，集中力量进行攻坚。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中发现的问题、违规占用公共资源专项整治中暴露的问题，一并纳入排查整改范围，一体部署，一体推进。要高度重视经济领域存在的政绩观偏差问题，如下大力气整治统计造假、盲目举债、过度投资、竭泽而渔等行为，引导各级干部树立科学、可持续的发展观。对于中央、省委巡视和市委巡察反馈的问题，必须持续加压加力，以"钉钉子"的精神抓好后续整改，坚决防止纸面整改、虚假整改，确保所有问题真改实改、改到位、不反弹。

二是要持续强化监督震慑。阳光是最好的防腐剂，监督是最好的约束。要加大抓典型、抓现行、抓通报的力度，对整改整治中发现的先进典型要大力宣传，对敷衍应付、弄虚作假的反面案例要严肃查处、公开曝光，形成强大震慑。要主动通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，向社会"亮晒"整改清单、