政绩观学习教育整改整治工作推进会上的讲话提纲

政绩观学习教育整改整治工作推进会上的讲话提纲

同志们:

今天组织召开树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央和省委、市委部署要求,总结前一阶段我区学习教育整改整治工作情况,分析存在的问题,对下一步工作进行再部署、再推进、再落实。当前,集中整改整治已进入攻坚期,要不折不扣落实习近平总书记三个"认认真真、扎扎实实"的重要要求,强化目标导向、问题导向、效果导向,一体推进学查改,推动整改整治与全区中心工作结合起来,真正做到整改有力度、发展见实效、群众得实惠。刚才,各单位汇报了整改整治工作进展,总体来看,前一阶段工作取得了一定成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。下面,结合全区实际,就进一步抓好整改整治工作,我讲三点意见。

一、坚持点面结合、统筹推进,以时不我待的紧迫感扛起整改整治政治责任

抓好整改整治是锤炼党性、检验初心的试金石,是改进作风、激励担当的助推器,是加快发展、优化治理的突破口。各部门要提高政治站位,深刻认识整改整治工作的极端重要性,将其作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。要强化责任担当,坚决克服"过关"思想和"闯关"心态,主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办,决不能当"甩手掌柜"。要层层传导压力,把整改任务分解到岗、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

(一)提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行正确政绩观,深刻领会党中央关于学习教育集中整治工作的决策部署,充分认识其重大意义和紧迫要求。要切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",以高度的政治责任感和使命感,扎实推进整改整治工作向纵深发展,确保中央各项决策部署在本地区落地见效、开花结果。要将问题整改作为检验"两个维护"成效的重要标尺,坚决杜绝表面文章、形式主义,以钉钉子精神狠抓落实,确保问题不解决不松手、解决不彻底不放手。

(二)强化责任担当。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,纪检监察机关要严格履行监督执纪问责职责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。对整改工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要依规依纪依法严肃追责问责,以严明的纪律倒逼责任落实。要建立健全"周调度、月通报、季考评"工作机制,对整改进度滞后的单位及时发出预警、实施挂牌督办,坚决防止整改工作流于形式、走过场。

(三)深化标本兼治。在集中解决突出问题的同时,要注重从源头上分析原因、堵塞漏洞,形成常态化、长效化的制度机制,坚决防止问题反弹回潮。要将整改整治与深化改革、完善制度、提升治理能力有机结合起来,实现解决一个问题、完善一批制度、堵塞一批漏洞的目标,切实将整改成效转化为推动本地区高质量发展的强大动力。

二、坚持开门问效、务实为民,以动真碰硬的硬举措破解整改整治难点堵点

从刚才的汇报情况来看,各单位在推动整改整治方面取得了阶段性成效,整体整改率均在50%以上,但对照上级要求和群众期盼,仍存在一些不容忽视的问题。有的单位整改措施"空对空",停留在纸面、流于形式,缺乏针对性和可操作性;有的单位避重就轻、避难就易,对深层次矛盾不敢触及、不愿碰硬;有的单位整改成效群众感受度不高,群众反映强烈的突出问题没有得到实质性解决。这些问题说明,整改整治工作越往后推进,剩下的越是难啃的"硬骨头",必须以更大的决心、更实的举措攻坚克难。

(一)突出关键环节。紧扣中央决策部署和省委、市委工作要求,坚决摒弃"过关"心态与侥幸心理,系统梳理自身存在的问题,切实增强整改的精准性与穿透力,深入剖析问题背后的根源症结,真正做到查实问题、查深问题。要聚焦政策执行的堵点、制度衔接的断点、责任落实的盲点,进行全方位、深层次的自我检视,确保问题排查无死角、无遗漏。要深刻认识到,问题排查的深度和精度直接决定整改的成效,必须将"查"的过程作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机,坚决防止问题表面化、整改浅层化。

(二)聚力攻坚突破。紧盯"新官不理旧账"、统计造假、规划编制反复折腾、"盲目拔高""编用脱节"、违规新增地方政府隐性债务、落实"过紧日子"要求不力等重点难点问题,以敢于动真碰硬的决心推动整改落地见效,形成闭环管理,确保整改取得扎实成效。对这些长期存在、影响深远、群众反映强烈的顽瘴痼疾,必须拿出"啃硬骨头"的勇气和"钉钉子"的精神,逐项建立台账,明确责任主体、整改时限和验收标准,实行销号管理。要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,将攻坚突破的着力点放在解决实际问题上,以重点问题的突破带动整体工作的提升,坚决杜绝整改过程中的形式主义和官僚主义。

(三)强化成果运用。整改的最终目的是推动发展、惠及民生,不能"一改了之""一报了之"。要把整改成效固化为制度规范,融入日常、抓在经常,真正做到解决一个问题、完善一套制度、提升一个领域。要注重从体制机制层面剖析问题产生的根源,将整改中形成的好经验、好做法及时上升为长效管用的制度安排,堵塞管理漏洞,补齐制度短板,防止问题反弹回潮。同时,要注重倾听群众评价,把群众满意不满意作为检验整改成效的根本标准,适时组织"回头看",对整改不到位、群众不满意的坚决"回炉""补课",确保整改成果经得起实践、人民和历史的检验。

三、坚持标本兼治、常态长效,以善作善成的执行力确保整改整治取得实效

整改整治工作不能搞"一阵风"式的突击行动,必须坚持系统观念,打好"当下改"与"长久立"的组合拳。要坚持突出重点、分类施策、实事求是,以集中整治新官不理旧账等突出问题为牵引,动真碰硬抓好政绩观偏差问题的整改整治。把学习教育整改整治同巡视、环保督察、审计等反馈问题整改贯通起来,注重从查改的问题中发现制度漏洞,做到整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域,持续巩固拓展整改成效,真正让群众看到变化、得到实惠。集中整治工作时间紧、任务重、要求高,必须牢固树立全区"一盘棋",闭环落实整改整治组、牵头部门、行业主管部门等工作责任,紧盯"一把手""三重一大"等从严开展监督,对典型问题从严查处、及时通报,以严实作风确保集中整治取得更大实效。

(一)聚焦重点难点、坚持靶向攻坚。紧盯"重头"任务抓突破,深挖"源头"症结抓根治,激活"中间"层级抓提升,全力推动整改整治落地见效。要坚持问题导向,将整改资源力量集中投入到那些影响全局、事关长远、群众反映强烈的"重头"任务上,以点带面,实现关键突破。要深入剖析问题产生的体制机制性障碍和深层次矛盾,找准"病根",从源头上制定治本之策,防止问题反复发生。要充分发挥承上启下的"中间"层级在整改中的枢纽作用,明确其在责任传导、政策执行、督导落实中的关键职责,确保整改压力层层传导、整改要求逐级落实,全面提升整改工作的整体效能和协同水平。

(二)层层压实责任、健全联动机制。构建起市委统一领导、专班统筹调度、部门协同联动、基层全面落实、督查全程跟进的闭环整改体系。要严格落实各级党委(党组)主体责任,主要负责同志要履行好第一责任