在市委树立和践行正确政绩观学习教育专题会上的讲话
在〔*〕市委树立和践行正确政绩观学习教育专题会上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委树立和践行正确政绩观学习教育专题会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述和重要指示批示精神，认真落实党中央、省委的决策部署，传达学习中央第九指导组进驻我省见面会的会议精神，对我市前一阶段学习教育情况进行阶段性总结，对下一阶段问题整改整治工作进行再动员、再部署。目的就是推动全市各级党组织和广大党员干部，进一步端正政绩观、提升执行力，以学习教育的扎实成效，为〔*〕高质量发展注入强大动力。
今年是"十五五"规划的开局之年，全党集中开展树立和践行正确政绩观学习教育，正当其时，意义重大。这既是一场深刻的思想淬炼，也是一场精准的行动对表。全市上下必须从战略和全局的高度，深刻认识此次学习教育的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的政治自觉，确保学习教育走深走实、见行见效。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，准确把握正确政绩观的时代内涵
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到党的事业兴衰成败和人民群众的福祉安康。树立和践行正确政绩观，首要在于学深悟透其核心要义和时代内涵，弄清楚"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这三个根本性问题。
第一，深刻领会"政绩为谁而树"的根本立场。江山就是人民，人民就是江山。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，也是衡量政绩的最高标准。一切脱离了"为民"二字的政绩，无论看起来多么光鲜亮丽，都是无源之水、无本之木，最终都经不起历史和人民的检验。全市各级领导干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚决摒弃"官本位"思想，破除"数据政绩""形象政绩"的诱惑，不能只盯着指标看、围着排名转，更要深入基层、深入群众，看一看群众的米袋子、菜篮子，问一问群众的急难愁盼，听一听群众的真实心声。今年市里全面启动的省市重点民生实事，涵盖了提高产前筛查率、新增优质高中学位、改造县域高中、更新老旧电梯等多个方面，这些工作看似具体琐碎，却是群众天天面对的"心头事"。办好这些事，就是最大的政绩。要把群众的满意度、获得感、幸福感作为评判工作的根本标尺，以"群众认不认账"来检验学习教育的成效，用解决一个个具体问题的实际行动，诠释对党和人民的绝对忠诚。
第二，深刻领会"树什么样的政绩"的价值取向。正确的政绩观，必然要求完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动实现高质量发展。这既包括看得见的"显绩"，也包括打基础、利长远的"潜绩"。当前，一些地方和干部仍然存在重"显"轻"潜"、急功近利的思想，热衷于铺摊子、上项目，追求短期效应和表面文章，而对那些需要久久为功、持续发力的基础性工作不愿干、不真干。这种错误的政绩观，危害极大。我们必须清醒认识到，高质量发展不是一蹴而就的，需要保持历史耐心和战略定力。要正确处理当前与长远、局部与全局、发展与保护的关系。一方面，要全力以赴拼经济、扩投资、稳增长，聚焦项目建设，大力发展新能源、新材料、食品加工等现代化产业体系，持续优化营商环境，这是推动〔*〕发展的"硬道理"，是必须抓好的"显绩"。另一方面，更要下大气力抓好科技创新、生态环保、风险防范、社会治理等工作，这些是保障可持续发展的"压舱石"，是必须做实的"潜绩"。要把一张蓝图绘到底的韧劲和一任接着一任干的担当结合起来，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，创造出经得起实践、人民、历史检验的扎实政绩。
第三，深刻领会"靠什么树政绩"的实践路径。大道至简，实干为要。一切政绩，归根结底都是干出来的。树立和践行正确政绩观，必须弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。习近平总书记反复强调，要坚持实事求是，一切从实际出发。这是我们想问题、作决策、办事情的根本遵循。要坚决反对形式主义、官僚主义，力戒华而不实、投机取巧。作决策要深入调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，使各项决策部署符合客观规律、符合〔*〕实际、符合群众期盼，做到"一把钥匙开一把锁"。推进工作要敢于担当、善于作为，面对发展中的难题、改革中的梗阻、群众反映的痛点，要敢于迎难而上，用改革的办法、创新的思维破解工作难题。尤其是在推动问题整改整治的过程中，必须坚持依法依规，树牢法治思维、运用法治方式，确保问题解决经得起法律和政策的检验。要把工作的着力点放在抓落实上，定了就干、马上就办，一抓到底、务求实效，以"钉钉子"精神把各项工作落到实处，在攻坚克难中创造新业绩，在真抓实干中体现新担当。
二、坚持问题导向，以刀刃向内的勇气检视偏差
这次学习教育的一个鲜明特点，就是突出问题导向，强调边学边查、边查边改。正视问题是态度，解决问题是能力。全市各级党组织和领导干部必须发扬彻底的自我革命精神，敢于直面问题、深挖根源，以整改整治的实际成效推动学习教育提质增效。
第一，全面深入查摆，把问题找准找实。政绩观的偏差，往往根植于思想深处，表现于具体行动。要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照党中央决策部署和省委工作要求，对照党章党规党纪，对照人民群众的期盼，全面系统地检视反思。要聚焦"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这三个核心问题，深入查摆是否存在急功近利、好大喜功，搞华而不实、劳民伤财的"形象工程""政绩工程"；是否存在数据造假、虚报浮夸，只报喜不报忧；是否存在不顾实际、盲目举债，寅吃卯粮、透支未来；是否存在重显绩轻潜绩，重当前轻长远；是否存在重经济发展、轻生态保护，以牺牲环境为代价换取一时增长；是否存在决策"一言堂"、搞"家长制"，脱离实际、脱离群众；是否存在新官不理旧账，搞"选择性作为"和"击鼓传花"等突出问题。查摆问题不能大而化之、浮于表面，要深入到具体事、具体人、具体项目上，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到见人见事见思想。各单位要通过自己找、群众提、集体议、上级点等多种方式，全面梳理形成问题清单，为精准整改打下坚实基础。
第二，坚持分类施策，把整改抓紧抓严。发现问题是前提，解决问题是关键。对查摆出来的问题，必须坚持立行立改、真改实改，坚决防止"纸上整改""口头整改"。要运用科学方法推进整改整治工作，提升整改的针对性和有效性。一要坚持实事求是。从客观实际出发，是什么问题就解决什么问题，不夸大、不缩小，既要解决历史遗留的"老大难"问题，也要纠治当前存在的苗头性、倾向性问题。二要坚持分类指导。根据问题的性质、成因和影响，精准施策。对能够立即解决的，要雷厉风行、马上整改到位；对需要一定时间解决的，要明确阶段性目标，持续用力、久久为功；对涉及面广、情况复杂的，要加强统筹协调，系统施治、标本兼治。三要坚持改革创新。对于一些体制性障碍、机制性梗阻，不能满足于就事论事，要敢于动真碰硬，通过深化改革和制度创新，从根本上破解难题，防止问题反弹回潮。四要坚持效果导向。整改的成效好不好，不能自说自话，最终要看具体问题有没有解决、长效机制有没有建立、发展质效有没有提升、人民群众认不认账。要把群众满意作为检验整改成效的最终标准，敞开大门搞整改，主动接受群众监督和评判。
三、聚焦中心工作，在推动高质量发展中彰显成效
学习教育的成效，最终要体现在推动事业发展的实践中。必须把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求结合起来，同做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，坚持两手抓、两促进，以推动高质量发展的新成效检验学习教育成果。
第一，在服务构建新发展格局中展现新作为。树立和践行正确政绩观，就要胸怀"国之大者"，自觉把〔*〕的发展放到全国、全省的大局中去思考、去谋划、去推进。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。要坚持以项目建设为总抓手，全力以赴扩大有效投资，今年计划完成的82.5亿元交通固定资产投资等重点项目要加快推进，形成更多实物工作量。要坚定不移走产业强市之路，围绕优势产业链条，强化科技创新引领，深化产学研合作，推动产业基础高级化、产业链现代化。要持续深化"放管服"等重点领域改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类经营主体在〔*〕放心投资、安心发展。这些工作，是〔*〕高质量发展的基石，也是我们必须创造的过硬政绩。
第二，在增进民生福祉上取得新突破。正确的政绩观，本质上是人民至上的价值观。要始终坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要持续加大民生投入，高质量办好各项民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心的领域，拿出更多暖民心、惠民生的举措。比如，在教育方面，要着力解决学位供给不平衡不充分的问题；在医疗卫生方面，要持续深化医药卫生体制改革，让群众看病更方便、更实惠；在社会保障方面，要扎实做好残疾人等困难群体的兜底保障工作。要健全基层治理体系，完善"民呼我为"工作机制，畅通群众诉求表达渠道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第三，在统筹发展和安全上守牢新底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。一个地方如果安全底线失守，那么所有的发展成绩都可能化为乌有。这本身就是政绩观出现严重偏差的体现。各级领导干部必须树立底线思维，增强忧患意识，把统筹发展和安全贯穿于工作各领域全过程。要坚决防范化解重大经济金融风险，严禁违规举债，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要毫不松懈抓好安全生产，压紧压实各方责任，深入排查整治重点行业领域风
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