在全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话
在全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，总结前一阶段我市学习教育和集中整治工作的进展，分析当前存在的突出问题，安排部署下一阶段重点任务。这次会议既是一次"回头看"，也是一次"再动员"，目的就是要推动全市各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、深化认识、压实责任，以钉钉子精神把树立和践行正确政绩观引向深入，确保集中整治工作取得实实在在的成效。
树立和践行正确政绩观，是一项常抓不懈的重大政治任务。今年以来，全市上下按照市委市政府的统一部署，将这项工作摆在突出位置，各级各部门迅速行动，通过理论学习、问题查摆、整改落实等多种方式，取得了一定的阶段性成果。广大干部的思想认识有了新提高，工作作风有了新转变，一批群众急难愁盼问题得到初步解决。但我们必须清醒地看到，对标对表中央和省委的要求，对照人民群众的期盼，我们的工作中还存在不少问题和短板。一些错误政绩观的顽瘴痼疾尚未根除，形式主义、官僚主义问题在一些领域和单位依然不同程度地存在集中整治的力度和深度还有待加强。我们必须深刻认识到，政绩观正确与否，不仅关系到个人的成长进步，更直接关系到我们事业的兴衰成败，关系到我们这座城市的高质量发展全局。今天我们把大家召集起来，就是要进一步拧紧螺丝、上紧发条，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，坚决打赢这场突出问题集中整治的攻坚战。下面，我讲三点意见。
一、要深化思想武装，在"为何树"的根子上正本清源，坚决筑牢践行正确政绩观的政治忠诚
思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。树立和践行正确政绩观，首要的是解决好"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这个根本性问题。如果思想根子不正，政绩观就必然会发生偏差，行动上就难免会走偏走样。全市各级领导干部必须把加强理论学习、深化思想认识作为首要任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
首先，要学深悟透核心要义。要原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述和重要指示批示精神深刻理解"政绩为谁而树"的人民立场、"树什么样的政绩"的科学内涵和"怎样树政绩"的实践要求。要深刻认识到，我们党的一切奋斗，都是为了人民。正确的政绩观，本质上就是人民至上的价值观、为民造福的事業观。我们创造的政绩，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。任何脱离了"人民"二字的政绩，无论看起来多么光鲜亮丽，都是虚假政绩，都是我们坚决不能要的。各级领导干部要时常叩问自己的初心，在每一次决策、每一项工作部署中，都要首先想一想是不是符合人民群众的根本利益，是不是能够给老百姓带来实实在在的好处。
其次，要对标对表检视反思。要以刀刃向内的勇气，结合本次集中整治工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身在政绩观上存在的偏差和不足。要坚决破除"官本位"思想，纠正"唯上"不"唯实"的错误倾向，不能眼睛只盯着上级看，围着领导转，而对群众的呼声和诉求充耳不闻。要坚决摒弃急功近利的短期行为，克服"重显绩、轻潜绩"的浮躁心态，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚决反对华而不实的形式主义，警惕各类"形象工程""政绩工程"的变种，不能为了个人升迁、为了装点门面，搞那些劳民伤财、中看不中用的花架子。要用好正反两方面典型案例这面镜子从先进典型身上学精神、学方法，从反面教材中汲取教训、引以为戒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
最后，要知行合一落地见效。学习的目的全在于运用。要把学习教育的成果转化为推动工作的强大动力，体现在服务全市高质量发展的具体行动中。当前，我市正处在转型发展的关键时期，面临的机遇和挑战并存。越是任务艰巨，越需要我们有正确的政绩观来引领。全市党员干部要胸怀"国之大者"，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展不动摇，把心思和精力都用在干事创业、为民服务上。要坚持实事求是，一切从实际出发，遵循客观规律，不说假话、不务虚功、不图虚名，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
二、要聚焦靶向治疗，在"改什么"的关键处动真碰硬，坚决清除影响高质量发展的顽瘴痼疾
问题是时代的声音，也是我们工作的导向。这次集中整治，核心就是要聚焦突出问题，找准病根、对症下药，以解决问题的实际成效来检验学习教育的成果。从前一阶段各单位自查和我们掌握的情况看，一些政绩观偏差的突出问题依然存在，必须下大力气加以整治。
一是要坚决整治"华而不实、数据造假"的形式主义问题。有的单位热衷于开大会、发长文，用会议落实会议，用文件落实文件，工作看似轰轰烈烈，实则原地打转。有的沉迷于做展板、写材料、造典型，把主要精力用在了"包装"上，而不是用在抓落实上。还有的为了追求排名、争取荣誉，在统计数据上动歪脑筋、玩数字游戏，搞"数据政绩"，严重影响了决策的科学性和工作的真实性。针对这些问题，必须亮出"零容忍"的鲜明态度。市纪委监委、市委组织部要牵头，对各类督查检查考核进行全面清理和规范，坚决砍掉那些不必要的、重复的、走过场的。审计部门要加大对重点项目、重点资金的审计力度，严肃查处虚报浮夸、骗取套取等问题。要建立健全数据质量核查机制，谁的"水分"大，谁的数据假，就要严肃追究谁的责任，绝不姑息。
二是要坚决整治"竭泽而渔、寅吃卯粮"的短期行为问题。有的地方为了追求一时的经济增长，不顾生态环境承载能力，盲目上马高耗能、高污染项目，给长远发展埋下巨大隐患。有的为了任期内出"亮点"，不惜举债搞建设，热衷于铺摊子、上项目，却不考虑地方财政的承受能力和后续的运营维护问题，留下一堆"半拉子工程"和沉重的债务包袱。这些行为本质上是一种极端不负责任的"败家子"行为。对此，我们必须强化源头管控。市发改、自然资源和规划、生态环境等部门要严格项目审批和环境准入，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。财政、审计部门要加强对政府性债务的监管，建立终身问责和责任倒查机制，谁违规举债、谁盲目决策，就要追究谁的责任，哪怕是调离了、退休了，也要一查到底。
三是要坚决整治"漠视民生、与民争利"的官僚主义问题。群众利益无小事。但有的干部官僚习气严重，对群众的急难愁盼问题视而不见、麻木不仁，门好进、脸好看，就是事难办。有的在民生领域工作中，政策执行"中梗阻"，惠民资金被截留挪用，公共服务资源分配不公，严重侵害了群众的切身利益。还有的通过"12345"市民热线、信访举报等渠道反映上来的问题，被层层转办、久拖不决，小事拖大、大事拖炸。这些问题严重损害了党和政府的形象。各级各部门必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为集中整治的重中之重。要畅通群众诉求反映渠道，对群众反映的问题，要建立台账、限时办结、闭环管理。要聚焦教育、医疗、养老、社保、住房等重点民生领域，开展专项治理，严查吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等行为，发现一起、查处一起，让人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。
三、要健全制度体系，在"如何干"的保障上常抓不懈，坚决营造干事创业担当作为的浓厚氛围
解决政绩观偏差问题，既要靠思想教育，也要靠制度约束。必须坚持标本兼治、综合施策，把"当下改"与"长久立"结合起来，着力构建一套科学管用、衔接配套的制度机制，从根本上铲除错误政绩观滋生的土壤。
一要用好考核评价的"指挥棒"。考核是最有效的工作导向。要进一步完善我市高质量发展综合绩效评价体系改变过去单纯以经济增长速度论英雄的模式。要增加创新发展、绿色发展、安全发展、社会民生等指标的权重，突出对发展质量、结构和效益的考核。要探索建立体现"潜绩"的考核办法，把那些打基础、利长远的工作
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