在全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨集中整治调度会上的讲话
在〔*〕市全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨集中整治调度会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实2026年2月中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求对前一阶段我市的学习教育工作进行总结,对集中整治工作进行再调度、再部署,进一步统一思想、压实责任、明确任务,推动学习教育和集中整治走深走实,确保取得经得起实践、人民、历史检验的成效。
今年是实施"十五五"规划的开局之年开好局、起好步至关重要。在这样的关键节点,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,具有极强的现实针对性和深远的历史意义。自今年春节后学习教育启动以来,全市各级党组织迅速行动,精心组织,将此项工作作为一项重大政治任务来抓,一体推进学、查、改各项工作取得了初步成效。下面,我讲三点意见。
一、总结前段工作正视差距不足切实增强深化学习教育和集中整治的责任感紧迫感
学习教育开展三个多月以来,全市各级党组织和广大党员干部按照市委的统一部署,紧扣"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求推动学习教育实现了良好开局。
一是学习研讨不断深化。市委常委会发挥"头雁作用"带头开展专题学习研讨,各级党委(党组)理论学习中心组普遍开展了集中学习和交流研讨,各级党校、干部学院已将相关内容全面纳入教学计划引导广大党员干部深刻领会"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本性问题。通过学习,大家对正确政绩观的丰富内涵和实践要求的认识更加深刻,思想自觉和行动自觉得到有效提升。
二是问题查摆初步展开。全市各级单位对照中央提出的政绩观偏差主要表现和市委梳理的"八张问题清单"通过自己找、群众提、集体议、上级点等多种方式,深入查摆本地区、本单位、本领域存在的突出问题。据不完全统计,截至5月底,全市各单位累计查摆出各类政绩观偏差相关问题〔*〕项,初步建立了问题台账,为下一步精准整改打下了基础。
三是整改整治有序推进。各地各部门坚持边学边查边改、即知即改对一些群众反映强烈、能够马上解决的问题,迅速行动、立行立改。比如,针对部分窗口单位服务效率不高的问题,我们推动解决了〔*〕项;针对一些历史遗留的"新官不理旧账"问题,推动化解了〔*〕起,让群众感受到了学习教育带来的实际变化。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照党中央的高标准严要求,对照人民群众的新期待,我市的学习教育和集中整治工作还存在不少亟待解决的突出问题。
一是学习深度和广度仍有欠缺。有的单位学习满足于读文件、划重点,对习近平总书记重要论述的精髓要义理解不深、把握不准,没有真正做到入脑入心。有的党员干部认为政绩观是大领导的事,与己无关,存在"上热下冷"现象,学习的自觉性和主动性不强,导致理论武装与实际工作"两张皮"。
二是问题查摆的较真碰硬精神不足。有的单位查摆问题"大而化之",满足于查找普遍性、表面性问题,对本单位、本领域存在的深层次、个性化问题揭示不够、剖析不深。有的领导干部在对照检查时"犹抱琵琶半遮面",讲别人的问题多,讲自己的问题少;讲工作层面的问题多,讲思想根源的问题少,没有真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
三是整改整治的系统性和彻底性不够。一些地方和部门存在"头痛医头、脚痛医脚"的现象,整改措施缺乏系统性、关联性,未能做到举一反三、标本兼治。特别是对一些顽固性、反复性问题,比如数据造假、搞"形象工程""政绩工程"等问题虽然年年讲、年年抓,但仍未从根本上杜绝。我市纪委监委近期通报的〔*〕县某镇原党委书记周某某大搞"面子工程"被查处的案件,就是典型例证说明我们的整治还远未到大功告成的时候。
四是学用结合与推动发展的紧密度不够。少数单位将学习教育与中心工作割裂开来,未能将树立和践行正确政绩观的要求,有效融入到推动高质量发展、保障和改善民生、防范化解重大风险等重点工作中。学习教育的成效,没有很好地体现在破解发展难题、增强发展动能、增进人民福祉的实际成果上。
这些问题的存在,严重影响了学习教育和集中整治的质量效果。全市各级党组织和广大党员干部必须高度警醒,深刻反思,以强烈的政治责任感和历史使命感,采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、深化思想认识深挖问题根源准确把握树立和践行正确政绩观的根本要求
政绩观是世界观、人生观、价值观在领导工作中的具体体现,是干部德才素质的集中反映。政绩观正确与否,不仅关系到干部个人的成长,更关系到党和人民事业的兴衰成败。前一阶段查摆出的种种问题,表现在工作层面,根子在思想深处。我们必须深挖根源,从根本上解决问题。
第一,政绩观的本质是党性问题,必须在站稳人民立场中校准方向。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党的根本宗旨是全心意全意为人民服务,"立党为公、为民造福"是最大的政绩。一切偏离这个根本宗旨的政绩观,都是错误的。有的干部之所以热衷于搞那些劳民伤财的"形象工程",之所以对群众的急难愁盼问题漠不关心,根源就在于党性不纯、立场不稳,忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题。他们追求的不是党和人民的事业,而是个人的所谓"官声"和"进步"。因此,树立和践行正确政绩观,首先要解决的就是立场问题,必须始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最重要的政绩,把群众满意不满意作为评判工作得失的根本标准。
第二,政绩观的核心是发展问题,必须在完整准确全面贯彻新发展理念中谋求实绩。发展是党执政兴国的第一要务,但为什么发展、实现什么样的发展,是政绩观正确与否的关键所在。进入新发展阶段,我们追求的是高质量发展。2026年我市《政府工作报告》明确提出,全市地区生产总值预期增长5%左右,这个目标不是轻轻松松就能实现的,必须是实实在在、没有水分、体现新发展理念的高质量增长。有的干部之所以还存在"唯GDP论英雄"的惯性思维,甚至不惜以破坏环境、透支未来为代价追求短期增长,就是因为没有完整、准确、全面贯彻新发展理念。他们不懂得,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。正确的政绩,是推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的政绩,是能够为长远发展打基础、增后劲的政绩。
第三,政绩观的关键是方法问题,必须在坚持实事求是中真抓实干。我们党历来强调实事求是、求真务实。一切从实际出发,是想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。政绩观出现偏差,一个重要原因就是脱离实际、违背规律。有的干部急功近利,总想"一口吃成个胖子",热衷于"弯道超车",搞"大干快上",结果往往是欲速则不达,甚至造成重大损失。有的干部作风漂浮,习惯于"拍脑袋"决策、"拍胸脯"保证,最后"拍屁股"走人,留下一堆烂摊子。还有的干部信奉"多栽花、少栽刺",报喜不报忧,数据注水、成绩拔高,搞虚假政绩。这些都是形式主义、官僚主义的典型表现。创造经得起实践、人民、历史检验的实绩必须坚持科学决策、依法决策,察实情、出实招、求实效,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。
第四,政绩观的保障是制度问题,必须在完善考核评价体系中强化导向。考核评价是指挥棒、风向标。有什么样的考核标准,就会有什么样的努力方向。长期以来,一些地方和单位的考核体系不科学、不完善,重显绩轻潜绩、重经济指标轻社会民生和生态环保指标,是导致政绩观偏差的重要诱因。有的干部为了在考核中"出彩",不惜竭泽而渔、寅吃卯粮。因此,要从根本上解决政绩观错位问题,就必须改革和完善干部考核评价制度,建立健全体现新发展理念和正确政绩观要求的综合考核评价体系既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,真正让那些重实干、务实功、求实效的干部得褒奖、受重用。
三、聚焦重点任务狠抓整改落实推动学习教育和集中整治取得扎实成效
当前,我市学习教育和集中整治已进入攻坚克难的关键阶段。各级各部门要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,把各项工作抓紧抓实抓到位。根据中央和省委要求,集中整治要在今年7月底前取得明显阶段性成效。时间紧、任务重,必须靶向发力、精准施策。
第一,在"学"上持续用力,筑牢思想根基。思想是行动的先导。要坚持不懈地把学习作为首要任务贯穿始终。
一要持续深化理论武装。要把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务原原本本学、联系实际学、带着问题学,深刻感悟其中的真理力量和实践伟力。各级领导干部要发挥示范作用,带头讲专题党课,带头交流学习体会,引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
二要全面加强警示教育。要善于用好反面典型这本"活教材"结合中央和省、市纪委监委通报的典型案例特别是我们身边的案例,深刻剖析政绩观扭曲带来的严重危害,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,也要大力选树和宣传一批秉持正确政绩观、在平凡岗位上做出不平凡业绩的正面典型营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三要积极主动宣传引导。宣传部门要统筹各类媒体资源,开设专题专栏,全方位、多角度、深层次宣传报道我市学习教育和集中整治的进展成效、经验做法。要加强舆论监督,对政绩观偏差的典型问题敢于亮剑、公开曝光,形成有力震慑。
第二,在"查"上动真碰硬,全面检视问题。查摆问题是整改落实的前提。问题找不准、找不全,整改就容易"跑偏""落空"。
一要深入开展自查自纠。各级领导班子和领导干部要以对党和人民高度负责的态度,对照政绩观偏差的种种表现,再次进行全面、深入的自我检视。要敢于向自己"开刀",坚决防止用工作问题代替思想问题,用下级问题代替自身问题,用班子问题代替个人问题。
二要广泛听取各方意见。要坚持开门搞教育、搞整治,通过座谈访谈、设置意见箱、网络征询等方式,真心诚意听取人大代表、政协委员、基层干部群众、服务对象和企业家的意见建议。要把群众的呼声作为第一信号,把群众的诉求作为第一导向,从中发现政绩观偏差的线索和问题。
三要精准建立问题清单。在深入查摆的基础上,要进一步完善本单位、本系统的"问题清单"、"责任清单"和"整改清单"。清单要具体到事、到人、到岗,见人见事见思想,坚决杜绝千篇一律、上下一般粗。对新发现的问题要动态更新,确保问题查摆全覆盖、无遗漏。
第三,在"改"上较真从严,务求整治实效。整改落实是检验学习教育成效的"试金石"。必须拿出"钉钉子"精神,一锤
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