园区服务中心领导班子党的建设方面存在的政绩观偏差问题清单
园区服务中心领导班子党的建设方面存在的政绩观偏差问题清单
| 序号 | 对照"十四个坚持"维度 | 存在问题 | 具体表现 | 整改措施 | 整改进展情况 |
| 1 | 坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 | 对党的全面领导重要性认识不够深刻，贯彻落实有所偏差 | 个别业务部门在推进工作时，存在就业务抓业务、弱化党组织核心地位的倾向；在对接上级职能部门、服务企业过程中，党的领导落实不到具体岗位和具体工作，存在党建"悬空"现象；对党章党规的学习执行不够严格，规矩意识有待强化。 | 一是将党的领导贯彻落实情况纳入部门年度述职重要内容；二是推动党建工作进入园区服务各业务流程，明确党建融合业务的具体载体；三是组织开展党章党规专项学习，推动规矩意识入心入行。 | 整改推进中。党建融合业务工作方案已起草，正在征求各部门意见。 |
| 2 | 坚持党中央集中统一领导 | 贯彻落实党中央决策部署存在打折扣、搞变通现象 | 对党中央关于园区经济高质量发展、优化营商环境等重大决策部署，存在选择性执行、落实不完整的问题；个别班子成员在研究具体工作方案时，未能第一时间对标党中央精神，存在"先干再说"的随意性；对上级巡视巡察、专项督查反馈问题的整改，存在整改周期拖延、销号不彻底的情况。 | 一是建立党中央重大决策部署贯彻落实台账，逐项明确责任人和完成时限；二是强化对标对表意识，凡重大工作部署须在班子会议上进行政策依据说明；三是规范整改销号程序，确保上级反馈问题件件有着落、事事有回音。 | 整改推进中。贯彻落实台账已建立，正在梳理历次上级反馈问题的整改销号情况。 |
| 3 | 坚持不忘初心、牢记使命 | 为民服务宗旨意识淡化，政绩观存在"重显轻潜"偏差 | 工作重心向招商引资等"显绩"倾斜，对园区内企业和群众反映的环境整治、停车难、配套设施不完善等急难愁盼问题推进迟缓；部分班子成员布置工作时多讲可量化的经济指标，少讲民生实事；调研走访多停留于座谈汇报，深入基层"解剖麻雀"不够。 | 一是建立民生问题台账，由班子成员逐项领题督办；二是将"群众满意度"纳入年度考核硬性指标，占比不低于20%；三是深化"四下基层"制度，每月至少开展一次基层联系走访并形成书面报告。 | 整改推进中。民生问题台账已建立，正逐项推进销号；"四下基层"走访记录已建档。 |
| 4 | 坚持以党的政治建设为统领 | 党的政治建设统领作用发挥不充分，政治虚化倾向有所显现 | 党委会研究重大事项时，存在先定方案再走程序的情况，党的政治把关作用有所弱化；"第一议题"制度落实不稳定，个别会议未严格执行；对党中央关于园区高质量发展系列部署的学习研讨流于形式，未有效转化为实际工作举措。 | 一是严格落实"第一议题"制度，纳入会议流程并留存记录备查；二是完善党委会议事决策规则，凡重大决策必须先经党委研究；三是每季度开展一次政治理论专题研讨，联系工作实际深化学习。 | 整改推进中。已修订党委会议事规则，"第一议题"制度执行情况纳入年度考核，近三次党委会均已严格执行。 |
| 5 | 坚持用党的创新理论凝心铸魂 | 理论武装深度不够，学习与工作实践脱节 | 部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在读文件、抄笔记层面，联系园区工作实际的深度研讨不足；对习近平党建思想"十四个坚持"的内涵把握不够系统全面，在具体决策中运用指导不够；对意识形态领域工作重视不足，理论宣传引导有待加强。 | 一是将习近平党建思想纳入班子理论学习中心组重点学习内容，每季度开展专题研讨不少于一次；二是建立理论联系实际制度，每次学习须结合当前重点工作明确转化事项；三是加强园区意识形态工作研判，明确专人负责、健全工作机制。 | 整改推进中。中心组学习计划已更新，上半年已完成两次专题研讨，形成学习转化清单6项，意识形态工作责任清单已制定。 |
| 6 | 坚持锤炼坚强党性 | 党性锻炼不够自觉，理想信念教育重形式轻实效 | 班子成员参加党内政治生活存在走程序、走过场的现象，组织生活会批评与自我批评缺乏辣味；个别成员在党性修养上"内外有别"，在公开场合表态积极、在日常工作中落实消极；对党员干部理想信念教育的针对性不强，警示教育停留于观看视频、签名表态等表面动作，未触及思想根源。 | 一是严格落实民主生活会和组织生活会制度，班子成员带头开展批评与自我批评，确保有辣味、有深度；二是将党性锻炼情况纳入日常考察，作为干部评价的重要参考；三是创新警示教育方式，结合本单位岗位特点开展针对性廉洁教育。 | 整改推进中。上半年民主生活会已按要求开展，问题整改清单已明确，正在逐项落实。 |
| 7 | 坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系 | 基层党组织建设基础薄弱，党的组织体系贯通不畅 | 园区部分党支部存在软弱涣散问题，支部书记抓党建能力不足，党员教育管理流于形式；党支部标准化规范化建设推进不均衡，个别支部"三会一课"执行不严格；党建引领基层治理的作用发挥不明显，党员先锋模范作用在服务企业、推动发展中体现不充分。 | 一是开展党支部组织力专项提升行动，重点整顿软弱涣散支部；二是强化支部书记培训，每年至少组织一次专题培训；三是建立党员积分制管理机制，激励党员在日常工作中发挥先锋模范作用。 | 整改推进中。软弱涣散支部排查已完成，已明确1个重点整顿支部，整顿方案正在落实中。 |
| 8 | 坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍 | 选人用人导向存在偏差，干部考核评价机制不够科学 | 提拔使用干部时存在重资历轻实绩、重关系轻能力的倾向；对干部日常表现的考核以完成任务数量为主，对服务企业质量、群众评价等软性指标关注不足；对年轻干部的培养锻炼系统性不强，压担子、放岗位历练机制不完善。 | 一是完善差异化考核评价体系，增加服务质效、营商环境满意度等考核维度；二是建立干部多渠道了解机制，重视基层和服务对象评价；三是制定年轻干部培养计划，有计划安排急难险重岗位历练。 | 整改推进中。干部考核办法修订方案已形成，年轻干部岗位历练计划正在制定，拟于本季度末印发执行。 |
| 9 | 坚持推进作风建设常态化长效化 | 形式主义、官僚主义问题仍有残留，基层减负落实不彻底 | 个别部门仍存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的情况；报表填报、台账建档过于繁琐，基层人员负担较重；部分工作总结中存在"拼凑材料""包装成绩"现象，未能客观反映存在问题；调研走访重"有没有去"轻"解决了什么"，走过场现象仍有发生。 | 一是制定本单位减负清单，对各类报表、台账开展全面梳理清理；二是规范调研走访管理，建立调研成果转化反馈机制，明确问题整改闭环；三是完善内部信息报送管理规定，压缩不必要报表种类和频次。 | 整改推进中。减负清单已梳理完毕，已精简报表约15%；调研成果转化反馈机制正在起草，预计本月内印发。 |
| 10 | 坚持用严明的纪律管全党治全党 | 纪律教育不够扎实，纪律规矩意识有待进一步强化 | 对党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的学习教育重视不足，部分干部对纪律红线底线认识模糊；对轻微违纪问题的批评教育不够及时，存在"睁一只眼闭一只眼"的情况；园区内"四种形态"运用不够灵活，"第一种形态"的咬耳扯袖、红脸出汗作用发挥不充分。 | 一是将党纪学习教育常态化，每年至少组织一次党纪专题学习，强化纪律底线意识；二是完善纪律提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话；三是规范"四种形态"运用，特别是加强"第一种形态"的日常运用。 | 整改推进中。党纪学习教育计划已纳入年度工作安排，谈心谈话记录台账已建立。 |
| 11 | 坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐 | 廉洁风险防控机制不够健全，权力运行监督存在盲区 | 园区招商引资、工程建设、采购服务等关键环节的廉洁风险点梳理不够全面；权力事项公开制度执行不够规范，部分事项公开不及时、不全面；警示教育形式单一，对本单位廉洁风险点的针对性剖析不足，干部纪律意识仍有待提升。 | 一是全面开展廉洁风险点排查，完善重点岗位权力清单和风险防控手册；二是规范权力事项公示公开，健全阳光运行机制，定期开展自查；三是结合本地典型案例开展针对性警示教育，每年不少于两次。 | 整改推进中。廉洁风险点排查已基本完成，招商引资、工程建设两个重点领域风险防控手册正在起草。 |
| 12 | 坚持制度治党、依规治党 | 制度建设系统性不足，制度执行刚性不够 | 现行内部管理制度存在部分条款陈旧、与当前工作实际脱节的情况，未能及时修订完善；制度执行中存在因人而异、弹性执行的问题，制度权威性有所削弱；对制度执行情况的监督检查不够常态化，制度建设"重制定轻执行"现象较为明显。 | 一是开展内部制度全面梳理清查，对不符合当前工作实际的制度及时修订或废止；二是建立制度执行情况定期检查机制，每半年至少开展一次专项检查；三是强化制度刚性约束，对违反制度规定的行为严肃问责，维护制度权威。 | 整改推进中。制度梳理清查工作已启动，已完成第一批制度的梳理，修订清单正在形成。 |
| 13 | 坚持全面从严治党 | 管党治党主体责任落实不到位，压力传导层层递减 | 部分班子成员存在"重业务、轻党建"思想，对分管部门党建工作指导督促不够；党建工作与中心工作"两张皮"现象在部分部门仍有体现；落实管党治党"一岗双责"存在重部署轻落实、重检查轻整改问题，对下级党组织的党建工作考核偏软。 | 一是建立班子成员党建工作述职制度，每半年向党委会报告一次；二是修订党建考核办法，将考核结果与年度评优、职级晋升挂钩；三是开展党建与业务融合专题研讨，推动二者同谋划同部署同落实。 | 整改推进中。述职制度已试行，首次述职报告已完成；党建考核办法修订稿已征求意见，待正式印发。 |
| 14 | 坚持落实管党治党政治责任 | 政绩观偏差问题查摆不深不实，整改整治力度有待加强 | 在民主生活会和组织生活会上，对政绩观方面存在的问题查摆浮于表面，批评与自我批评不够辛辣，缺乏深层次剖析；整改措施空泛，未能明确责任人、整改时限和可量化的验收标准；对下属部门政绩观偏差问题的监督问责不够有力，容易出现"雨过地皮湿"现象。 | 一是将政绩观偏差问题逐项建立整改台账，明确责任人和完成时限；二是将整改进展纳入班子会议定期通报，强化跟踪问效；三是健全问责机制，对整改不力的部门和个人严肃追责，防止虎头蛇尾。 | 整改推进中。本清单已建立，整改台账完善中；定期督办机制已运行，首次进展通报已在班子会议上完成。 |
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