在区树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨集中整治调度会上的讲话
在〔*〕区树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨集中整治调度会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,严格对标中央党的建设工作领导小组的最新会议精神,以及省委、市委关于学习教育工作的系列部署要求,对全区前一阶段的学习教育工作进行系统梳理和总结,并就下一阶段,特别是集中整治工作,进行再动员、再部署、再压实。根据中央和省市的统一部署,本次学习教育自2026年春节后启动,计划于7月底基本结束当前正处在承前启后、纵深推进的关键节点。全区上下必须进一步统一思想、深化认识,以更高标准、更严要求、更实举措,推动学习教育走深走实,确保取得经得起历史、实践和人民检验的扎实成效。
自学习教育开展以来,全区各级党组织和广大党员干部闻令而动、迅速响应,按照区委的统一安排,一体化推进学习研讨、对照检查与整改落实,取得了积极的阶段性成效。各单位,如区检察院、区国动办、区审计局等,都结合自身职能,迅速组织了专题学习和工作部署广大干部在思想上经历了一次深刻的洗礼,工作作风得到进一步锤炼,宗旨意识与担当精神显著增强。但是,成绩值得肯定,问题更不容忽视。对照党中央"深化自我革命、净化政治生态"的高远目标对照省委、市委"解决政绩观偏差、赋能事业发展"的明确要求对照人民群众对"为民服务办实事"的热切期盼工作中仍然存在一些不容忽视的差距和短板。有的单位学习研讨不够深入,理论联系实际不紧密;有的干部问题查摆"隔靴搔痒",不愿真正"红脸出汗";有的整改举措"蜻蜓点水",缺乏"一抓到底"的韧劲。这些问题,归根结底是政绩观的根子扎得不牢。全区各级党组织必须保持清醒的认识,以强烈的政治责任感和历史使命感,把抓好学习教育作为当前一项重大的政治任务,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以自我革命的精神,将这项工作不断引向深入。
下面,我讲三点意见。
一、深化查摆剖析,以较真碰硬的决心全面精准锁定政绩观偏差的靶心
查摆问题是学习教育的要害,是整改落实的前提。问题查得准不准、深不深、全不全,直接决定了学习教育的质量和成色。必须坚决摒弃"闯关"思想和"过场"心态,以"不贰过"的清醒和"检身若不及"的自觉,把政绩观的偏差问题查准、查全、查透。
一要坚持刀刃向内,在自我革命中主动查。全区各级领导干部要发挥"头雁效应",带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要对照党中央明确指出的急功近利、脱离实际、形式主义、弄虚作假、脱离群众等政绩观偏差的种种具体表现逐条逐项进行"政治体检",对思想和行为进行一次彻底的"过筛子"。要把主动查摆问题、深刻剖析根源,作为检验对党绝对忠诚、践行"两个维护"的实际行动,真正做到深挖思想根源、触及问题实质,形成高质量的问题清单。
二要坚持督导从严,在传导压力中倒逼查。区委学习教育工作专班要切实担负起督促指导的责任,持续强化严督实导,综合运用明察暗访、随机抽查、座谈访谈等方式,深入基层、深入一线,既要看各单位部署了什么、学习了什么,更要看查摆了什么问题、群众有什么反映。要敢于"唱黑脸""当包公",对问题查摆不深入、不彻底,搞选择性查摆、应付式查摆的单位和个人,要及时提醒、严肃批评、限期整改。通过强有力的督导,层层传导压力倒逼各级党组织和领导干部真正把查摆问题的责任扛在肩上、落到实处。
三要坚持多维印证,在反向审视中深入查。单纯依靠自我查摆,视野和深度都有限。必须拓宽渠道,坚持开门搞教育多维度、多视角地审视和查找问题。要系统梳理近年来的信访投诉、舆情反映、上级通报、巡视巡察反馈等信息,从中反向审视是否存在政绩观错位、发展观扭曲的问题。对于群众反映强烈的痛点难点堵点问题,要反向倒查背后的决策过程、责任落实和干部作风。通过这种由果溯因的方式,能够更直接、更精准地发现那些隐藏较深、习焉不察的政绩观偏差问题,确保问题查摆清仓见底、无一遗漏。
二、深化整改整治,以动真格的举措坚决打赢突出问题攻坚战
查摆问题的最终目的是解决问题。如果查而不改、改而无方、改而无效,学习教育就会沦为形式主义。必须发扬钉钉子精神,聚焦突出问题,实施强力整治,做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,以实实在在的整改成效取信于民。
一是要聚焦整治重点,坚决攻克"新官不理旧账"等顽瘴痼疾。"新官不理旧账"是政绩观错位的典型表现,严重损害政府公信力,破坏营商环境,侵蚀群众利益。必须将其作为本次集中整治的重中之重,下大力气加以解决。要对全区范围内存在的历史遗留问题、承诺未兑现事项、因规划调整或人事变动而搁置的项目进行一次全面彻底的排查梳理。在此基础上,要借鉴外地先进经验,探索建立科学的问题分类建账机制和规范的领导干部工作交接清单制度确保工作不断档、责任不悬空。对于排查出的问题,要逐一分析研判,明确责任主体、整改措施和完成时限,实行清单化管理、项目化推进、销号式督办确保件件有着落、事事有回音。
二是要坚持分类施策,推动问题整改精准化法治化。政绩观偏差问题成因复杂,表现各异,整改不能"一刀切""一锅煮"。要坚持实事求是的原则,深入研判每个问题的具体情况,精准施策、靶向治疗。对于能够立即整改的,要立行立改、迅速到位;对于涉及面广、情况复杂的,要制定周密方案,稳步推进;特别是对于一些历史遗留问题,要强化法治思维和法治方式,严格依法依规进行化解,坚决避免因处置不当引发新的矛盾。同时,整改的过程和进展要主动向社会公开,自觉接受群众监督和评判通过阳光透明的操作,赢得群众的理解与支持,用群众的满意度来检验整改的真实成效。
三是要坚持从严处置,强化刚性约束形成有效震慑。没有问责,责任就落实不下去;没有震慑,规矩就立不起来。对于在学习教育中发现的政绩观偏差严重、造成重大损失或恶劣影响的典型案例,必须坚持抓典型、严问责、强教育。区纪委监委要发挥监督执纪问责的利剑作用,对那些搞"形象工程""政绩工程"、数据造假、欺上瞒下、漠视群众利益的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。要通过严肃处理典型的人和事,公开通报曝光,真正敲响警钟、划出红线、立起规矩,让全区党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四是要坚持标本兼治,构建"当下改"与"长久立"的制度闭环。解决政绩观偏差问题,既要靠集中整治的雷霆手段,更要靠常态长效的制度建设。必须坚持"当下改"与"长久立"相结合在着力解决具体问题的同时,深挖问题背后的制度根源,扎紧制度的笼子。要以此次学习教育为契机,进一步完善干部考核评价体系,健全监督制约机制,强化决策的科学化、民主化、法治化程序。比如,要加大对民生改善、风险防范、生态保护等体现正确政绩观指标的权重,引导干部树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界。通过以规范管理固根基、以完善制度促长效,从根本上铲除错误政绩观滋生的土壤。
三、深化责任落实,以全周期的理念确保学习教育与中心工作同频共振
学习教育能否取得实效,关键在于责任是否落实,是否能与中心工作紧密结合。必须把压实责任、统筹推进贯穿学习教育全过程,坚决防止"空对空""两张皮",真正把学习教育的成果转化为推动〔*〕区高质量发展的强大动力。
一要压紧压实主体责任链条。区属各党委是抓好本地区本单位学习教育的责任主体,必须坚决扛起政治责任。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,不能当"甩手掌柜"。班子成员要履行"一岗双责",抓好分管领域的学习教育和问题整改。区委学
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