在市树立和践行正确政绩观学习教育市委督导组工作座谈会上的讲话

在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育市委督导组工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委树立和践行正确政绩观学习教育督导组工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央部署和市委要求，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步指导督导任务。这次学习教育，是关乎我市长远发展根基的重大政治任务，是我们确保"十五五"规划开好局、起好步的关键举措。各位督导组的同志肩负着市委的重托，责任重大，使命光荣。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识指导督导工作的极端重要性

树立和践行正确政绩观，是新时代我们党治国理政的重大理论和实践问题。习近平总书记围绕这一主题发表的一系列重要论述，深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等根本性问题，为我们提供了思想指引和行动指南。在地方工作期间，总书记更是以躬身实践，为我们树立了光辉典范。开展这次学习教育，核心就是要引导全市各级党组织和广大党员干部，完整、准确、全面地理解和把握总书记重要论述的精髓要义，从根本上解决政绩观错位、思想根源跑偏的问题。

自学习教育开展以来，全市各区各部门各单位闻令而动，迅速部署，一体推进理论学习、调查研究、问题查摆、整改整治等各项工作，取得了初步成效，形成了良好态势。但我们必须清醒地看到，这项工作绝非一日之功，深层次的思想壁垒和实践顽疾依然存在。政绩观的偏差，往往具有隐蔽性、顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。

市委派出督导组，就是要发挥"探头"和"利剑"作用，确保学习教育不虚、不空、不偏。同志们的指导督导工作，其意义绝不仅仅是检查工作进度、发现一些表面问题。一是要从政治上看。督导工作是推动全市上下深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的具体体现。政绩观正确与否，本质上是政治立场、政治方向、政治原则问题。督导组的首要职责，就是把好政治关，引导各单位从政治高度来审视和解决政绩观问题。二是要从实践上看。督导工作是保障我市高质量发展行稳致远的关键一环。当前，我市正处于"十五五"规划的开局之年，面临着复杂的国际国内环境和艰巨的改革发展稳定任务。我们2026年的经济增长预期目标是4.5%左右，数字经济核心产业增加值占GDP比重等指标也有明确要求。这些目标不是轻轻松松就能实现的，必须依靠全市干部真抓实干、久久为功。如果政绩观出了偏差，搞"形象工程""政绩工程"，不仅会浪费宝贵的资源，更会错失发展的战略机遇期。三是要从作风上看。督导工作是锤炼干部队伍、净化政治生态的重要抓手。通过严格的指导督导，可以有效传导压力、激发动力，推动干部作风的持续转变，让求真务实、担当作为在全市蔚然成风。因此，同志们必须充分认识到自己所从事工作的政治分量，以高度的责任感和使命感，高标准、严要求地把市委赋予的职责履行好。

二、聚焦核心任务，以精准有力的督导推动学习教育走深走实

督导工作千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，纲举目张，精准发力。根据市委的总体部署和学习教育的内在要求，下一步的指导督导工作，要紧紧围绕以下三个方面下功夫、求突破。

第一，在推动思想认识深化上严督实导。思想是行动的先导，认识的深度决定着实践的力度。督导组要深入一线，看各单位是否真正学深悟透，是否真正触及灵魂。一要督学习的系统性。要查看各单位是否原原本本、逐字逐句学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，是否结合学习总书记在地方工作的生动实践进行研讨，是否真正理解了其精神实质和丰富内涵。要坚决防止以业务学习代替理论学习，以零散学习代替系统学习的倾向。二要督查摆的深刻性。问题查摆是学习教育的关键一步。要督促各级领导班子和领导干部，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视，深入剖析。尤其要警惕那些"上下一般粗、千人一面"的问题清单。督导组要敢于"唱黑脸"，对那些查摆问题蜻蜓点水、避重就轻、浮在表面的单位，要严肃指出，责令其"返工""补课"。三要督认识的转化。学习的最终目的是指导实践。要看党员干部是否将学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的具体举措、服务群众的实际行动。是否真正认识到，推动像天开高教科创园这样汇聚了近5000家科技企业、撬动超200亿元基金的创新平台或者保障空客A320第二条总装线这样具有全球影响力的项目顺利投产运营，才是经得起历史和人民检验的政绩。思想认识的深化，最终要落脚到发展理念和工作方式的根本性转变上。

第二，在推动突出问题整改上严督实导。学习教育的成效，最终要靠解决问题来说话。问题整改抓得不实，学习教育就会沦为"空对空"。督导组要把发现问题、推动整改作为工作的重中之重。一要敢于动真碰硬。要紧盯那些群众反映强烈、长期得不到解决的顽瘴痼疾，紧盯那些制约高质量发展的瓶颈障碍。对于是否存在"形象工程""政绩工程"的线索，要深挖细查，一查到底。虽然目前尚未集中通报2026年我市的典型案例，但这并不意味着问题不存在。越是风平浪静，越要警惕水下的暗流。督导组要有"吹哨人"的勇气，推动问题浮出水面，让搞虚假政绩的行为无处遁形。二要狠抓专项整治。市委部署的"新官不理旧账"突出问题集中整治，是这次学习教育的一项硬任务。"新官不理旧账"严重损害政府公信力，破坏营商环境，是政绩观严重错位的典型表现。督导组要将此项整治工作的进展作为督导的重点。要督促各单位全面排查、建立台账、明确时限、落实责任。我市在解决历史遗留问题上是有决心、有能力的，比如自2024年以来，仅规划和自然资源系统就推动解决了1.6万余套居民房屋的历史遗留办证问题。这种啃硬骨头的精神，必须在解决"新官不理旧账"问题上得到充分体现。要推动各单位拿出切实可行的方案，解决一批老大难问题，兑现一批历史承诺，让企业和群众看到实实在在的变化。三要强化跟踪问效。对查摆出的问题、列出的整改清单，要建立销号制度，解决一个、销号一个。要坚持"回头看"，防止问题"纸上整改""虚假整改"。整改结果要向群众公开，接受群众监督评判。群众不满意的，必须推倒重来，直到群众满意为止。

第三，在推动制度规矩立好上严督实导。解决政绩观偏差问题，既要靠思想教育，也要靠制度约束。学习教育的一个重要目标，就是建章立制，形成长效机制。一要督考核评价体系的完善。要督促各单位深入研究如何改革和完善干部考核评价体系，真正把"指挥棒"调整到推动高质量发展的轨道上来。要推动建立健全一套体现新发展理念、突出实干实绩的考核指标，增加群众满意度、生态环保、科技创新、安全生产等方面的权重，形成正确的激励导向。二要督决策机制的规范。很多"形象工程""政绩工程"的出现，都与决策不科学、不民主有关。要督促各单位严格执行民主集中制，完善"三重一大"决策制度和程序，建立重大决策的风险评估和终身责任追究制度，从源头上防止拍脑袋决策、乱铺摊子、盲目上项目。三要督激励约束机制的健全。要督促各单位坚持严管和厚爱相结合，落实"三个区分开来"要求，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。要健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新、干事创业中的失误，真正为他们干事创业解除后顾之忧，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

三、坚持服务大局，以推动高质量发展的实际成效检验督导成果

指导督导工作不能就事论事，必须胸怀全局，自觉地把督导工作融入全市发展大局之中。学习教育抓得好不好，督导工作实不实，最终要看其对中心工作的促进作用，要用推动高质量发展的实效来检验。

一要体现在服务全市中心工作上。要把督导过程变为推动市委"十项行动"等重大部署落地落实的过程。要引导各单位把学习教育中焕发出的热情，转化为攻坚克难、推动发展的强大动力。比如，在推动京津冀协同发展中，是否打破了"一亩三分地"的思维定式，主动作为？在发展新质生产力上，是否克服了"速度情结"和"换挡焦虑"，扎扎实实地培育新兴产业、升级传统产业？督导组要善于从服务中心工作的成效中，去反观一个单位的政绩观是否端正。

二要体现在解决群众急难愁盼上。人民群众的口碑，是衡量政绩