县（市、区）卫生健康系统领导干部树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
县（市、区）卫生健康系统领导干部树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
| 序号 | 对照条目 | 存在问题 | 具体表现 | 整改措施 | 整改时限 | 整改成效 |
| 1 | 关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 | 贯彻落实党中央关于卫生健康工作重大决策部署的主动性和系统性有所不足。 | 在落实党中央关于深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、加强基层卫生健康服务体系建设等重大决策部署上，存在学习领会不够深入、细化分解不够及时的问题，将上级政策转化为本单位具体工作举措的主动性有待加强。例如，上级关于推进家庭医生签约服务提质增效的专项部署下达后，研究制定落实方案历时近个月，较要求时限滞后天，导致重点人群签约服务规范化推进启动偏晚；年度分管条线重点人群家庭医生有效签约率仅为%，低于上级要求的%目标，与党中央关于强化基层卫生健康服务的要求存在一定差距。 | 加强对党中央重大决策部署的系统学习，建立学习与落实同步推进机制；对分管条线的上级部署及时细化分解，明确落实时间节点；定期向局党委报告分管工作推进情况，确保各项部署落地见效。 | 2026年6月底前 | |
| 2 | 关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 | 学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的深度和学用转化实效有待提升。 | 在组织学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述时，存在学习停留于读原文、记笔记层面，结合分管工作实际深入研讨不够的问题，将重要论述转化为推动具体工作创新发展的举措主动性不足。例如，习近平总书记关于"把人民健康放在优先发展战略地位"的重要论述提出以来，在推动分管条线工作时，对如何将这一理念贯穿于日常工作决策的思考和实践还不够深入，**年度分管的基层卫生健康服务工作中，群众对服务便利性的满意率仅为%，与习近平总书记关于卫生健康工作以人民为中心的要求相比，学用转化的实效有待进一步提升。 | 将习近平总书记关于卫生健康工作重要论述列为个人重点学习内容，坚持每次学习后结合分管工作实际形成心得体会；建立学习成果转化清单，将学习成效体现在分管工作的具体决策和推进中；将学用转化情况在年度述职中专项汇报。 | 2026年5月底前 | |
| 3 | 关于立党为公：树立"全国一盘棋"思想、服务服从大局方面存在的差距和问题 | 服务服从单位整体工作大局的主动性有所不足，就分管工作本位看问题的局限性有所体现。 | 在统筹分管工作与单位整体工作大局关系时，存在就分管看分管、对如何主动配合其他条线协同推进整体工作主动谋划不够的问题，在配合单位重点工作部署时，主动融入大局的意识有待加强。例如，在配合全县卫生健康系统整体推进医共体建设过程中，对如何通过分管条线工作主动支撑医共体运行的谋划不够，与其他分管领导的协同联动偏少，****年度分管条线参与医共体协作的工作机制建立较为滞后，在单位年度综合考核中，协同配合方面的评分较其他分管领导低**分，反映出全局意识和服务大局能力存在一定差距。 | 强化全局意识，主动了解单位整体工作部署，在分管工作决策中主动考量对整体大局的支撑和配合；建立与其他分管领导定期沟通协调机制，推动分管工作与整体工作有机融合；将主动服务大局情况作为个人年度述职的重要内容。 | 2026年6月底前 | |
| 4 | 关于立党为公：对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 | 对照岗位职责系统履职的主动性和精准性有待进一步提升，对分管条线薄弱环节的发现和推动整改还不够及时。 | 在履行分管职责时，存在对分管条线整体情况掌握不够全面、对薄弱环节发现不够早的问题，推动整改的主动性和及时性有待加强。例如，****年度对分管的个基层医疗卫生机构开展实地调研督导仅次，人均频次低于局党委要求；对分管条线存在的基层卫生人才短缺、业务能力参差不齐等薄弱问题，研究推动整改的周期平均达**个月，部分问题长期停留于台账记录层面，未能及时推动实质性解决；年度分管工作述职中，对自身履职短板的主动检视深度有待加强，与岗位职责要求存在一定差距。 | 全面梳理分管职责清单，建立分管工作定期自查机制；对分管条线存在的薄弱环节实行挂账督办，明确整改时限；加强对基层医疗卫生机构的实地调研指导，提高履职的主动性和精准性。 | 2026年6月底前 | |
| 5 | 关于为民造福：坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题 | 以群众健康需求为中心的工作理念在分管工作中落实还不够充分，群众就医获得感有待提升。 | 在推进分管工作时，存在重完成考核指标、轻群众实际健康获得感的倾向，对群众实际健康诉求的回应还不够充分，推动解决群众就医急难愁盼问题的力度有待加强。例如，年度分管条线开展的群众健康服务满意度调查显示，农村居民对基本公共卫生服务可及性的满意率仅为%，慢性病患者对家庭医生上门服务频次的满意率仅为%；全年通过分管渠道收到群众健康服务诉求件，实质性帮助解决率仅为%，暴露出以群众健康需求为中心的工作理念在分管工作中落实还不够到位。 | 将群众健康服务满意度作为衡量分管工作成效的重要指标，定期开展群众满意度调查；建立群众健康诉求台账，对反映集中的问题亲自督办推动解决；在分管工作决策中，将群众实际健康需求作为首要考量因素。 | 2026年5月底前 | |
| 6 | 关于为民造福：深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 | 深入基层医疗卫生机构一线、直接联系服务群众的频次和深度有待提高。 | 存在深入乡镇卫生院、村卫生室和群众家中调研不够、对一线实际情况掌握不够直接的问题，对农村老年群体、慢性病患者、孕产妇等重点人群的走访了解频次偏少，工作决策有时脱离基层实际。例如，****年度赴乡镇卫生院、村卫生室和群众家中开展实地走访调研累计次，较局党委要求的频次低%；对分管条线个村卫生室的实际运转情况了解主要依赖书面汇报，对村存在的村医年龄偏大、服务能力不足等实际问题未能及时掌握，对基层群众的健康服务诉求了解的深度和广度有待进一步加强。 | 建立定期深入基层医疗卫生机构和重点人群走访调研制度，明确每月走访频次要求；重点走访农村老年群体集中、慢性病患者较多的偏远村组；将走访调研情况作为分管工作决策的重要依据，对走访中发现的问题及时推动整改。 | 2026年5月底前 | |
| 7 | 关于为民造福：推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足 | 推动化解群众健康服务诉求和解决急难愁盼问题的力度和实效有待提升。 | 在推动解决群众健康服务急难愁盼问题上，存在跟踪督办不够到位的问题，部分反映集中的问题推动解决的力度有待加强，诉求化解的实质性成效有待提高。例如，农村群众反映集中的村级卫生室服务时间不固定、村医坐诊不规律问题已纳入台账个月，虽多次研究部署，但推动实质性整改的力度不足，问题仍未得到根本解决，相关群众反映件；年度分管条线群众健康服务诉求重复反映率达%，部分诉求处置停留于"转办"层面，实质性化解率仅为%，与群众期望存在一定差距。 | 建立群众健康服务急难愁盼问题个人督办台账，对高频诉求问题亲自跟踪推动解决；完善诉求处置闭环机制，明确实质性化解率目标；定期向局党委报告诉求化解进展，推动急难愁盼问题及时解决。 | 2026年5月底前 | |
| 8 | 关于科学决策：贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 | 在分管工作重大事项决策上，贯彻执行民主集中制的规范性有待进一步加强。 | 在分管工作重大事项决策上，存在前期调研论证不够充分、向局党委报告请示不够及时的问题，对"三重一大"制度的执行严格性有待加强。例如，****年度在推进分管条线某重点工作项目时，因前期调研论证不够充分，方案出台后发现与实际情况存在偏差，需要进行较大幅度调整，影响了工作推进效率；在个别涉及分管条线较大资金安排的事项上，存在未能及时向局党委报告请示、先行研究推进的情况，事后被局党委提醒，与民主集中制规范要求存在一定差距。 | 严格执行"三重一大"决策制度，对分管工作重大事项决策前，主动向局党委报告请示；加强前期调研论证，确保重大工作方案出台前充分掌握实际情况；规范个人决策行为，自觉维护班子集体决策权威。 | 2026年6月底前 | |
| 9 | 关于科学决策：政策规划"翻烧饼"的问题 | 分管工作部署的连贯性和稳定性有所不足，工作计划调整频次偏多的问题有所体现。 | 在制定分管条线年度工作计划和专项工作方案时，存在前期论证不够充分、方案出台后调整频次偏多的问题，影响了基层医疗卫生机构执行的稳定性。例如，****年度分管的基层卫生人才培训计划共期，全年累计调整次，有期培训在基层已完成人员组织动员后因计划变动被取消或更换培训内容，导致基层已协调的资源浪费，基层卫生院负责人反映培训安排变动频繁、难以统筹安排工作；某专项工作考核指标在年内修订次，基层工作人员反映标准难以把握，工作积极性受到一定影响。 | 加强年度工作计划和专项方案出台前的充分论证，提高方案的科学性和可操作性；对已确定的工作部署，非必要不作调整，确需调整的及时做好解释说明；将工作部署稳定性作为个人决策质量的重要自评维度。 | 2026年6月底前 | |
| 10 | 关于科学决策：违反群众意愿不切实际决策的问题 | 在推进部分涉及群众切身健康利益的工作决策时，问需于民不够到位，个别决策与基层实际需求存在落差。 | 在制定部分涉及群众切身健康利益的工作措施时，对基层群众实际意愿和基层医疗卫生机构实际承受能力的了解不够充分，征求意见的程序有时流于形式，个别工作安排与实际需求存在落差。例如，在推进分管条线某项基本公共卫生服务项目实施方案时，前期未充分征求基层卫生人员和群众意见，方案推行后基层反映操作流程繁琐、群众配合度不高，实际完成率仅为%，低于预期目标个百分点；在安排某项健康教育活动时，对农村群众实际接受习惯了解不够，活动形式与群众需求匹配度不高，群众参与率仅为**%，暴露出决策中群众导向落实还不够到位。 | 建立分管工作重要决策基层意见征询机制，对涉及群众切身利益的工作安排，决策前主动征求基层医疗卫生机构和群众代表意见；将群众和基层意见作为工作决策的重要依据，推行需求导向的差异化工作标准。 | 2026年6月底前 | |
| 11 | 关于真抓实干：新官不理旧账方面存在的具体问题 | 对分管工作领域历史遗留问题推进解决的主动性有所不足，啃硬骨头的担当有所欠缺。 | 对分管条线若干历史遗留问题，存在推进节奏偏缓、主动啃硬骨头力度不足的问题，对难度较大的历史遗留问题有时存在等待观望的倾向。例如，分管条线个村卫生室标准化建设历史欠账问题已列入台账年，因涉及资金协调难度较大，推进步伐较为迟缓，截至目前仍有个村卫生室未达到标准化建设要求，农村群众就近就医条件改善不明显；前任分管领导承诺推进的名乡村医生待遇保障规范化事项，接手后因协调难度较大，主动推动解决的力度不足，相关乡村医生反映有所集中，与上级要求存在一定差距。 | 对分管条线历史遗留问题进行全面梳理，建立个人督办台账，逐项明确完成时限；对重点历史遗留问题亲自协调推动，不等不靠；将历史遗留问题化解情况纳入个人年度重点工作，定期向局党委报告推进情况。 | 2026年7月底前 | |
| 12 | 关于真抓实干：急功近利、盲目蛮干方面存在的具体问题 | 分管工作中存在追求短期指标完成数量、对工作质量和可持续性论证不够充分的问题。 | 在推进分管条线工作时，存在偏重短期指标数量完成、对工作质量和长效性论证不够充分的问题，重数量轻质量的倾向在个别工作中有所体现。例如，****年度为完成上级下达的家庭医生签约人次指标，对部分签约服务的质量把关不够严格，全年完成签约人次，但经专项核查发现有效履约率仅为%，部分签约流于形式，未能为签约居民提供实质性健康管理服务；在推进某项健康促进工作时，偏重于活动场次和覆盖人数等数量指标，对群众健康行为实际改变效果的关注不足，活动结束后群众健康知识知晓率提升幅度仅为**个百分点，暴露出重数量轻质量的工作倾向。 | 建立分管工作质量评估机制，对重点工作项目的实际效果进行定期评估；推行数量与质量并重的综合考核导向，将工作实效作为评价分管工作成效的核心标准；坚决防范为完成指标而忽视工作质量的行为。 | 2026年6月底前 | |
| 13 | 关于真抓实干：弄虚作假方面存在的具体问题 | 工作数据和情况报送的把关有待加强，实事求是的工作作风有待进一步强化。 | 在向局党委和上级部门报送分管工作数据时，对数据核实的严格性有时不够，个别工作汇报存在对问题和不足反映不够充分的倾向，实事求是的要求落实还不够到位。例如，年度向上级报送的分管条线某项工作完成率数据为%，但经上级专项核查发现实际完成率仅为%，两者存在一定差距，主要原因是对基层上报数据的核实不够严格；在向局党委汇报分管工作时，对工作成绩的表述较为充分，对分管条线存在的基层能力不足、资源配置不均衡等实际困难和问题反映不足，与实事求是的要求存在一定差距。 | 建立分管工作数据核实机制，对基层上报的重要数据进行多渠道交叉核实，确保数据真实准确；在向局党委和上级部门汇报工作时，坚持客观反映问题，不报喜不报忧；将数据真实性作为个人工作作风建设的重要内容，自觉接受监督。 | 2026年5月底前 | |
| 14 | 关于真抓实干：搞"形象工程""政绩工程"的问题 | 重显绩轻潜绩的倾向在分管工作安排中有所体现，与"功成不必在我"的要求存在差距。 | 在分管工作部署中，存在偏重可见度高、易于展示成果的工作、对基础性和长效性工作系统谋划不足的问题，"重面子、轻里子"的倾向在个别工作安排中有所体现。例如，年度在分管工作经费安排上，大型健康宣传活动、示范性卫生健康项目等显性工作占比约%，而对基层卫生人员日常培训、村卫生室基础条件改善、慢性病患者长效管理机制完善等基础性工作的经费安排仅占%；在选择年度重点工作时，偏重于能够快速见效、易于汇报展示的专项活动，对难以短期见效的基层卫生健康服务能力系统提升工作重视程度有待加强，基层卫生工作人员反映有所集中。 | 强化正确政绩观导向，在分管工作资源安排上，向基础性、长效性工作倾斜；建立分管工作成效综合评价机制，将群众健康获得感和基层服务能力提升作为衡量工作质量的重要标准；自觉摒弃"重展示"的工作倾向，推动分管工作由"重表面"向"重实效"转变。 | 2026年6月底前 | |
| 15 | 关于真抓实干：畏难避责、斗争精神不强的问题 | 面对分管工作中的复杂矛盾和急难险重任务时，主动破题的担当精神有待加强。 | 在处理分管工作中的复杂矛盾和急难险重任务时，存在顾虑较多、推进力度偏保守的问题，主动破题、迎难而上的斗争精神有待进一步激发。例如，在推进分管条线某项改革任务过程中，因涉及利益调整、推进阻力较大，存在等待上级进一步明确、不敢先行先试的倾向，任务推进周期较预期延长个月；在处理件涉及基层卫生机构服务质量的群众投诉时，初期存在推给下级单位处理、未能亲自跟进督促的情况，导致问题处置周期偏长，群众满意度不高，暴露出在急难险重任务面前担当精神有所不足的问题。 | 强化个人担当意识，对分管工作中的复杂矛盾问题主动介入、积极协调推动解决；对重要群众投诉和急难险重任务亲自跟进督办，不推诿不回避；将攻坚克难情况作为个人年度述职的重要内容，接受局党委和群众评价。 | 2026年7月底前 | |
| 16 | 关于真抓实干：工作方法简单、搞"一刀切"的问题 | 分管工作方式方法不够精细，简单化、"一刀切"的问题在个别工作中有所体现。 | 在推进分管条线卫生健康工作时，存在工作方法不够灵活、对不同地区和不同人群差异化特点关注不足的问题，精准施策的能力有待提升。例如，在推进****年度基本公共卫生服务工作时，对城区社区卫生服务中心和偏远乡镇卫生院采用统一的工作标准和考核要求，导致偏远乡镇卫生院因人力资源有限、交通条件较差，完成任务难度明显偏大，基层卫生人员反映考核压力过大；在开展老年人健康管理工作时，对城区老年人和农村留守老人采用统一的服务方式，未能充分考虑农村留守老人行动不便、信息获取渠道有限等实际情况，农村留守老年人健康管理服务覆盖率仅为**%，低于城区**个百分点，暴露出精准施策的意识和能力有待提升。 | 建立分管工作分类分级精准推进机制，对城区和农村、不同人群实行差异化工作标准和考核要求；在制定工作方案时，充分考虑基层实际承受能力；将精准施策情况纳入个人年度工作自评，坚决防范简单化"一刀切"工作行为。 | 2026年7月底前 |
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