在市发展改革委树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议上的讲话
在〔*〕市发展改革委树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央及省委党的建设工作领导小组会议精神,对全委开展树立和践行正确政绩观学习教育进行动员部署。这次学习教育,是党中央着眼新时代新征程党和国家事业发展全局作出的重大部署,是今年党建工作的重中之重。作为全市经济综合管理部门,我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项重大政治任务抓紧抓实抓好。
一、提高政治站位,深刻领会开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关"。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为。当前,我市正处于转型升级的关键期和"十五五"规划的开局之年,在这个重要节点开展学习教育,具有极其特殊的现实意义和深远的历史意义。
一是要深刻认识到,开展学习教育是践行"两个维护"的具体行动。党的十八大以来,习近平总书记围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"作出一系列重要论述,科学回答了政绩观的一系列重大理论和实践问题。我们必须清醒看到,树立和践行正确政绩观,不是一般的工作要求,而是严肃的政治要求。全委党员干部要通过学习教育,进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把对党忠诚体现在贯彻落实党中央大政方针和省委、市委工作要求的实际行动中,体现在推动高质量发展的具体成效上,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要深刻认识到,开展学习教育是推动高质量发展的迫切需要。2026年是"十五五"规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起步期。当前,经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长任务艰巨。在这样的背景下,如果不能树立正确的政绩观,就容易在发展压力下动作变形,重速度轻效益、重投入轻产出、重当前轻长远。开展这次学习教育,就是要引导全委干部坚决摒弃简单以GDP增长率论英雄的陈旧观念,纠正盲目举债搞建设、铺摊子等错误倾向,把新发展理念作为衡量政绩的科学指引,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,为〔*〕市长远可持续发展奠定坚实基础。
三是要深刻认识到,开展学习教育是加强干部队伍建设的内在要求。发展改革工作任务重、责任大,对干部的政治素质、业务能力、工作作风都提出了很高要求。从近年来查处的违纪违法案例和日常监督发现的问题看,个别干部政绩观存在偏差,有的急功近利、好大喜功,搞"形象工程""政绩工程";有的缺乏担当、推诿扯皮,只想当官不想干事;有的脱离实际、脱离群众,漠视群众诉求。这些问题的根源,都在于政绩观走偏、错位。开展学习教育,就是要教育引导广大干部解决好"政绩为谁而树"的根本问题,增强"功成不必在我、功成必定有我"的境界担当,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化发改铁军。
二、聚焦核心要义,准确把握树立和践行正确政绩观的实践要求
政绩观正确与否,直接关系到党和人民事业发展。我们要按照中央和省、市委要求,准确把握正确政绩观的核心要义和实践要求,把正确政绩观内化于心、外化于行。
一是要坚持发展为了人民,把为民造福作为衡量政绩的根本标准。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。树立和践行正确政绩观,首先要回答好"为谁创造政绩"的问题。我们谋划项目、制定政策、推进改革,都要想一想是不是符合人民利益,是不是顺应人民期待。必须清醒认识到,金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。要把群众满意作为第一标准,把群众呼声作为第一信号,把群众利益放在第一位置。在今年的工作中,我们要更加注重解决群众急难愁盼问题,扎实推进老旧小区改造、农村公路建设、社区便民服务等重点民生实事,真正把工作做到群众心坎上,让发展成果更多更公平惠及全市人民。
二是要坚持高质量发展,把新发展理念作为衡量政绩的科学指引。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,不能再走粗放发展的老路。要正确处理速度与质量、效益的关系,既追求合理的经济增长速度,更要把主要精力放在转方式、调结构、增动能上。要树牢"绿水青山就是金山银山"的理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路。当前,尤其要防止两种倾向:一种是消极畏难、无所作为,觉得高质量发展要求太高、难度太大,就不想干、不敢干;另一种是急功近利、盲目蛮干,不顾客观条件,搞违背规律的发展。这两种倾向都是政绩观偏差的表现,必须坚决纠正。
三是要坚持实事求是,把经得起实践、人民、历史检验作为衡量政绩的最终尺度。实事求是我们党的思想路线的核心。树立和践行正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,按客观规律办事。想问题、作决策、办事情,都要从〔*〕市的市情出发,从发展阶段、资源禀赋、产业基础的实际出发。既要积极进取、奋发有为,尽力而为;又要量力而行、循序渐进,不超越阶段、不盲目攀比。要发扬"钉钉子"精神,多做打基础、利长远、增后劲的工作,不贪一时之功、不图一时之名。要坚决防止形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,切实减轻基层负担。
四是要坚持真抓实干,把推动落实见效作为衡量政绩的重要体现。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。树立和践行正确政绩观,最终要落实到行动上、体现在工作中。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,把雷厉风行和久久为功结合起来,把决策部署和工作落实贯通起来。对市委、市政府确定的重点任务,要建立台账、挂图作战,一项一项抓落实、一件一件见成效。要强化"交账"意识,说了就要算、定了就要干,干就干好、干就干成。要敢于担当、善于作为,面对困难不推诿、不逃避,面对风险不畏缩、不躲闪,在攻坚克难中展现作为、创造业绩。
三、立足发改职能,扎实推进学习教育成果转化为发展实效
开展学习教育,重在联系实际、解决问题、推动工作。我们要把学习教育与贯彻落实党中央决策部署结合起来,与推动中心工作结合起来,与加强机关党的建设结合起来,切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
一是要将政绩观要求融入"十五五"规划编制实施全过程。2026年是"十五五"规划开局之年,规划编制实施是发展改革部门的头等大事。要把正确政绩观贯穿规划编制全过程,在目标设定上,既要积极向上、鼓舞人心,又要实事求是、切实可行,不搞脱离实际的高指标;在任务安排上,要突出重点、抓住关键,集中力量办大事,不搞面面俱到、平推平庸;在项目谋划上,要严格论证、科学评估,把有限的资金用在刀刃上。要建立规划实施监测评估机制,定期对规划执行情况进行"回头看",确保规划目标如期实现。
二是要将政绩观要求贯穿项目审批监管全链条。项目审批是发展改革部门的重要职能,也是落实正确政绩观的重要关口。要完善项目审批机制,把是否符合新发展理念、是否符合高质量发展要求、是否符合群众利益作为重要审核标准。要严把项目准入关,对高耗能、高排放、低水平重复建设项目坚决说"不"。要健全重大决策公众参与机制,对涉及群众切身利益的重大项目,要广泛听取意见,开展社会稳定风险评估,把群众满意度作为项目审批的重要参考。要加强事中事后监管,建立项目后评价制度,对项目实施效果进行跟踪评估,确保每一个项目都经得起检验。
三是要将政绩观要求体现到增进民生福祉的具体实践中。民生是最大的政治。要把为民造福作为最重要的政绩,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。今年,市政府确定了〔*〕项民生实事项目,涉及老旧小区改造、农村公路建设、公共服务提升等多个领域。这些项目直接关系群众切身利益,必须抓紧抓实。要坚决防止民生领域形式主义,不搞"面子工程""形象工程",多搞"里子工程""民生工程"。比如老旧小区改造,不能只刷墙粉饰,更要解决好管网老化、停车难、加装电梯等群众反映强烈的实际问题;农村公路建设,不能只修主干道,更要打通"最后一公里",真正让群众方便出行。
四是要将政绩观要求落实到绿色低碳转型实际行动上。绿色低碳发展是实现高质量发展的关键环节。要把"双碳"目标纳入经济社会发展全局,正确处理发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系。要坚决遏制"两高"项目盲目发展,大力发展绿色低碳产业,推动经济社会发展全面绿色转型。要完善能耗双控制度,坚决杜绝"一刀切"式停产限产,不能为了完成指标简单粗暴关停企业。要推进生态产品价值实现,积极探索绿水青山转化为金山银山的路径机制。
四、加强组织领导,确保学习教育取得扎实成效
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是当前一项重要政治任务。全委上下要高度重视、精心组织、周密安排,确保学习教育高标准推进、高质量落实。
一是要压实领导责任。委党组要切实履行主体责任,把学习教育摆上重要议事日程,加强统筹协调,定期研究部署,推动任务落实。我作为党组书记,是第一责任人,将带头学习、带头调研、带头检视、带头整改。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的学习教育,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各党支部书记要履行好直接责任人职责,结合实际制定具体方案,细化工作措施,确保学习教育有序
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