在市树立和践行正确政绩观学习教育会上的讲话
在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市树立和践行正确政绩观学习教育会,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述,认真贯彻落实全省学习教育会的部署要求,结合我市正在开展的"溯源悟思想、实干创实绩"系列活动,进一步统一思想、深化认识、明确方向。刚才,我们集中观看了警示教育片,片中的案例触目惊心、发人深省,为我们全体党员干部敲响了警钟。这充分说明,政绩观正确与否,绝不是一个单纯的理论问题,而是直接关系到事业兴衰成败、人心向背向离的重大实践问题。
树立和践行正确政绩观,是确保我们的事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识其极端重要性和现实紧迫性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在深学细悟、对标查摆、践行转化上狠下功夫,确保党中央和省委的决策部署在〔*〕落地生根、开花结果,以推动高质量跨越式发展的实际成效,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻领悟正确政绩观的时代内涵与实践要求
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是干部从政、谋事、创业的"总开关"。习近平总书记围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题,作出了一系列精辟论述,为我们提供了思想指引、行动指南和强大动力。全市党员干部必须持续深化学习,从总书记的崇高境界、治理方法和殷殷嘱托中汲取智慧和力量,牢固树立真抓实干的鲜明导向。
第一,必须深刻把握"为谁而树"的根本立场,始终坚持立党为公、执政为民。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党从诞生之日起,就把"为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴"作为自己的初心使命。一切政绩,归根结底都是为了人民。离开了"人民"二字,任何政绩都将失去其应有的价值和意义。全市党员干部要时刻扪心自问,我们手中的权力是谁赋予的?我们的工作是为了谁?要始终牢记,我们是人民的公仆,手中的权力只能用来为人民谋利益,绝不能异化为谋取个人私利、捞取政治资本的工具。要坚决反对任何形式的"形象工程""面子工程",坚决杜绝那些只对上负责、不对下负责,只顾个人升迁、不顾群众感受的错误行为。要将人民群众的满意度、幸福感、获得感作为衡量政绩的最高标准,把工作的出发点和落脚点真正放到解决群众急难愁盼问题上来,用心用情用力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
第二,必须深刻把握"树什么绩"的核心要义,始终追求经得起历史和人民检验的实绩。政绩有显绩与潜绩之分,有短期与长期之别。正确的政绩观,要求我们既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展。不能简单以GDP增长率论英雄,更要看发展的质量和效益,看创新驱动、结构优化、绿色低碳等方面的成效。真正的政绩,体现在发展指标的优化,更体现在民生福祉的改善。近年来,我市将缩小城乡差距、区域差距、收入差距作为主攻方向,持续发力。数据显示,我市城乡居民收入倍差从前几年的1.86持续缩小到去年的1.756,城镇化率累计提升了2.8个百分点,增幅位居全省前列,这就是践行正确政绩观的生动体现。我们追求的政绩,必须是遵循经济规律的科学发展,是遵循自然规律的可持续发展,是遵循社会规律的包容性发展。要坚持"一张蓝图绘到底",保持战略定力和历史耐心,多做一些功在当代、利在千秋的潜绩。对于已经部署的重大战略、重大项目,要一任接着一任干,一以贯之抓落实,决不能因为人事更替而"翻烧饼",更不能为了追求个人所谓的"亮点"而另起炉灶、折腾内耗。
第三,必须深刻把握"怎么来树"的实践路径,始终崇尚求真务实、真抓实干。大道至简,实干为要。一切政绩都是干出来的,不是喊出来的,更不是"秀"出来的。习近平总书记反复强调,"空谈误国,实干兴邦"。树立和践行正确政绩观,关键就在于一个"实"字。一是要坚持科学决策。要深入调查研究,摸清实情、找准症结,使决策过程成为发扬民主、集思广益的过程,确保每一项决策都符合客观实际、顺应民心民意。要力戒脱离实际、主观臆断,坚决杜绝"拍脑袋"决策、"拍胸脯"保证、"拍屁股"走人的"三拍"现象。二是要弘扬钉钉子精神。抓工作要一锤接着一锤敲,稳扎稳打、步步为营。对于看准了的事情、定下来的目标,就要有"咬定青山不放松"的韧劲,不达目的决不罢休。要力戒急于求成、浮于表面,坚决反对形式主义、官僚主义,把心思和精力真正用在抓落实上。三是要敢于担当作为。当前,改革发展稳定任务艰巨繁重,必然会遇到各种矛盾和挑战。越是艰难险阻,越能考验干部的担当和作为。要敢于啃"硬骨头",敢于涉"险滩",在破解难题中创造新业绩。要建立健全科学的政绩考核评价体系,坚持以实干论英雄、凭实绩用干部,为那些敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,让"吃苦者吃香、实干者实惠"成为常态。
二、对标查摆,坚决纠治政绩观偏差的突出问题与不良倾向
习近平总书记深刻指出,政绩观错位,危害很大。刚才的警示教育片,就是最深刻的教材。我们必须以案为鉴、以案明纪、以案促改,深刻汲取教训,举一反三,深入查摆自身存在的问题和不足。全市各级领导干部要拿起批评和自我批评的武器,对照"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,认真检视、坚决纠治政绩观偏差。
一要力戒阳奉阴违、假公济私,确保对党忠诚的政治本色。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。政绩观出偏差,根子往往在理想信念动摇、对党不忠诚。有的干部口号喊得震天响,行动起来轻飘飘,对中央和省委的决策部署合意的就执行、不合意的就变通,搞选择性落实;有的把分管领域当成"私人领地",任人唯亲、排除异己,搞"小圈子";有的利用职权为个人或特定关系人谋取不正当利益,把公共资源变成谋私的工具。这些行为严重损害了党的形象和公信力。必须持之以恒加强党性锤炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动践行对党忠诚、为党尽责。
二要力戒脱离群众、漠视民生,恪守为民造福的价值追求。忘记了人民,脱离了群众,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。有的干部官气十足,习惯于坐在办公室里听汇报、看材料,不愿深入基层、深入群众,对群众的疾苦和呼声充耳不闻;有的热衷于搞大规模的城市建设,大拆大建,却忽视了背街小巷的民生改善,群众反映强烈的"一老一小"等问题迟迟得不到解决;有的在推进民生项目时,只重"有没有",不重"好不好",导致一些实事工程成了"伤心工程"。必须牢固树立群众观点,大兴调查研究之风,扎实推进民生领域信访问题集中治理,持续健全为民办实事长效机制,真正做到民有所呼、我有所应,以"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。
三要力戒罔顾实际、任性用权,谨守科学决策的方法路径。科学决策是正确履职的前提。一切从实际出发,是想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。有的干部好大喜功,不顾客观条件和财政承受能力,盲目上项目、铺摊子,寅吃卯粮,给地方发展留下沉重的债务包袱和风险隐患;有的迷信"弯道超车",不尊重产业发展规律,大搞"造链""补链",结果投入巨大却收效甚微;有的决策"一言堂",听不进不同意见,搞"家长制""一言堂",导致决策失误。必须坚持民主集中制,严格执行"三重一大"决策程序,踏踏实实按客观规律办事、按科学程序决策。要强化风险意识和底线思维,确保每一项决策都符合发展实际、顺应时代要求、经得起历史检验。
四要力戒急功近利、投机取巧,严守真抓实干的行事作风。事业是干出来的,不是"包装"出来的。作风上的投机取巧,必然导致工作上的华而不实。有的干部心思不用在抓发展、惠民生上,却热衷于"造盆景""堆材料",打造所谓的"经典案例",以博取上级关注;有的数据造假,报喜不报忧,用虚假的数字堆砌虚假的政绩;有的抓工作"一阵风",满足于开了会、发了文,缺乏后续跟踪问效的机制,导致许多工作虎头蛇尾、不了了之。必须大力弘扬求真务实精神,始终坚持谋实事、务实功、求实效。要锚定"十五五"时期和今年的各项目标任务,把全部心思和精力都用在干好工作上,一件事一件事地抓,一个问题一个问题地解决,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,不断夯实〔*〕市高质量跨越式发展的稳固根基。
三、知行合一,奋力开创高质量跨越式发展的崭新局面
学习教育的成效,最终要体现在推动发展的实践中。全市上下要坚持学习教育和经济社会发展"两手抓、两促进",把树立和践行正确政绩观的成果,转化为推动〔*〕高质量跨越式发展的强大动力和实际成效。
一是要在推动高质量发展上创造新业绩。发展是解决一切问题的基础和关键。今年是"十五五"规划的开局之年,开好局、起好步至关重要。尽管当前官方尚未发布"十五五"时期具体的量化指标,但保持经济运行在合理区间、实现更高质量的发展、推动居民收入增长与劳动生产率提升同步,是我们必须遵循的大方向。从今年一季度数据看,全市固定资产投资同比增长2.4%,〔*〕区等部分区域的规上工业增加值增速超过了20%,经济运行总体保持了稳中有进的良好态势。我们必须坚定信心,全力巩固和拓展这一良好势头,紧盯各项经济指标,加强
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