副市长在树立和践行正确政绩观学习教育理论学习中心组研讨会上的发言

副市长在树立和践行正确政绩观学习教育理论学习中心组研讨会上的发言

按照市委理论学习中心组研讨安排,结合近期学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述、"七一"重要讲话精神以及《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等文献材料的思考体会,联系自身在民生领域的工作实际,我从"学、鉴、行"三个层面作简要发言,不妥之处请同志们批评指正。

一、深学细悟,筑牢树立正确政绩观的思想根基

这段时间静下心来系统学习,我对正确政绩观有了更深一层的认识,主要谈三方面体会。

第一,"为民造福是最大政绩",这句话直击要害、振聋发聩。政绩观说到底是为什么人、靠什么人的问题。习近平总书记反复强调,中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。所谓政绩,不是写在报告里的漂亮数字,不是立在街头的宏大工程,而是老百姓口袋里实实在在的收入、家门口真真正正的便利、心坎上实实在在的温暖。我过去在街道工作,天天跟群众打交道,对此感受很深。当了副市长之后,分管面宽了、层级多了,有时候反而离群众的距离远了。这次学习让我警醒:无论职务怎么变,心里装着老百姓这个根本不能变。

第二,"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当,辩证统一、缺一不可。我理解,"功成不必在我"讲的是政绩观的方向和胸怀,不搞短期行为、不做表面文章,多做打基础、利长远的事;"功成必定有我"讲的是政绩观的责任和行动,面对难题不退缩、不推诿,该扛的担子必须扛起来。两者相辅相成,缺了哪个,政绩观都会跑偏。习近平总书记在地方工作期间,抓"千万工程"、抓生态文明建设,都是着眼长远、久久为功的典范,给我们树立了标杆。

第三,全面从严治党与正确政绩观内在贯通、密不可分。学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》和《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》,我越来越认识到,作风问题、腐败问题,根子上往往是政绩观出了问题。搞形象工程、搞数字政绩,背后是私心杂念作祟;"新官不理旧账",背后是担当精神缺失。只有树立正确的政绩观,才能真正做到对党忠诚、对人民负责。

二、以案为鉴,深刻检视政绩观方面的突出问题

对照中央通报的正面典型和反面案例,联系自身思想工作实际,我查摆出以下几个方面的问题。

从正面典型中找差距。焦裕禄同志在兰考治沙造林,明知自己可能看不到绿树成荫的那一天,仍然带领群众一棵一棵地种、一锨一锨地干;谷文昌同志在东山种树治风沙,十四年如一日,最终把荒岛变成绿岛。习近平总书记在正定期间重视人才、规划长远发展,在福建宁德期间带领群众摆脱贫困、不搞"急功近利"。这些典范让我深刻感到,跟他们比,自己的境界差得远。在街道工作时,群众的事就在眼皮底下,想躲也躲不掉;到了副市长岗位上,有时候觉得自己"上面千条线、下面一根针",民生口子事情多、头绪杂,不自觉地就有了"多一事不如少一事"的懈怠心理,这是需要深刻反省的。

从反面典型中受警醒。中央通报的"新官不理旧账"典型案例令人深思。有的领导干部一上任就把前任的事搁在一边,重新铺摊子、另起炉灶,导致很多工作半途而废、资源严重浪费;有的热衷于搞形象工程、面子工程,大楼盖起来了、负债背上了,群众的实际问题却没解决;有的急功近利,搞数字政绩、虚假政绩,最终贻误发展、损害群众利益。这些教训极其深刻,发人深省。

对照检查自身问题,主要有以下几点。一是对历史遗留问题解决的力度还不够。接任副市长后,分管领域有一些民生欠账,比如老旧小区改造中部分项目推进缓慢、部分社区卫生服务中心建设标准偏低、个别学校改扩建工程因资金问题停滞等,我在推动解决上存在等靠思想,有时觉得这些"旧账"情况复杂、涉及面广,存在畏难情绪,没有做到主动上手、一抓到底;二是在民生工程项目推进中,有重"显绩"轻"潜绩"的倾向。对一些看得见、摸得着、见效快的基础设施项目,推动力度比较大;但对公共卫生体系能力建设、养老服务人才培养、教育内涵式发展等需要长期投入、不易量化的工作,投入的精力相对不足,统筹协调也不够有力;三是在统筹推进民生工作时,有时存在急于求成的心理。市里安排的一些民生实事,总想着尽快出成果、出形象,对基层的承受能力、实际条件考虑不够周全,导致个别项目推进过程中出现反复,基层干部和群众有反映;四是对基层民生诉求的回应还不够及时。尽管建立了群众诉求收集渠道,但真正沉下去面对面倾听群众呼声做得不够,有时对群众反映的具体问题解决不及时、跟踪不到位,与群众的期待还有差距。

三、知行合一,以正确政绩观推动民生领域工作高质量发展

问题查摆出来了,关键在于整改。我将从以下几个方面着力,把正确政绩观真正落实到分管工作中去。

第一,站稳人民立场,把为民造福作为最大政绩。我分管的教育、医疗、民政、社保、就业,件件关系群众切身利益,桩桩连着百姓冷暖。接下来,我将组织分管部门对群众急难愁盼问题进行一次全面摸排,重点聚焦"一老一小"服务、基层医疗机构能力提升、困难群体兜底保障、高校毕业生和农民工就业等短板弱项,建立清单台账,逐项明确责任、时限和标准,用实打实的举措把群众的操心事、烦心事、揪心事解决好。特别是在推进民生实事过程中,不搞花架子、不做表面文章,把资金用在刀刃上,把功夫下到关键处,让群众看得见变化、感受得到温度。

第二,坚持久久为功,以"功成不必在我"的境界谋事干事。我深刻认识到,民生领域的很多工作不是一朝一夕能够完成的,需要持续用力、接力推进。下一步,在谋划和推进分管领域工作时,我将更加注重打基础、利长远,不贪一时之功、不图一时之名。比如教育方面,在抓好硬件建设的同时,下大力气抓教师队伍建设和教学质量提升,为全市教育长远发展打好基础;医疗卫生方面,在推进项目建设的同时,更加注重分级诊疗体系建设、基层医疗人才培养和公共卫生应急能力提升;养老服务方面,在增加床位供给的同时,着力培育专业护理队伍、完善长期照护服务体系。这些工作可能不会立竿见影出政绩,但关系全市民生事业的长远发展,必须沉下心来、久久为功。

第三,强化责任担当,以"功成必定有我"的担当攻坚克难。聚焦"新官不理旧账"这个突出问题,我将带头开展专项整改。对分管领域的历史遗留问题进行全面梳理,逐领域、逐项目建立问题清单