在区工委扩大会议暨树立和践行正确政绩观学习教育动员会上的讲话
在〔*〕区工委扩大会议暨树立和践行正确政绩观学习教育动员会上的讲话
同志们:
3月〔*〕日,经区工委研究决定,召开这次区工委扩大会议暨树立和践行正确政绩观学习教育动员会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央及省委、市委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的决策部署,动员全区上下统一思想、提高认识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,高标准高质量推进学习教育各项工作,为奋力谱写中国式现代化〔*〕建设新篇章提供坚强保障。
一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大政治意义和现实紧迫性
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关",是衡量一名领导干部是否对党忠诚、是否执政为民的"试金石"。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大问题,为我们立身处世、干事创业提供了根本遵循。党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是贯彻落实党的二十届四中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,是巩固拓展主题教育成果、持续深化作风建设的具体行动,更是引导各级党组织和广大党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩的迫切需要。
从当前形势看,开展好这次学习教育具有极强的现实针对性。2025年4月,中央纪委国家监委通报了河北省三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重的问题,指出其在城市管理中盲目决策、机械执行,频繁进行工作调度、督查督办和排名通报,严重加重基层负担,损害群众利益,相关责任人已被严肃追责问责。这一典型案例警示我们,政绩观错位绝非小事,一旦偏离正确轨道,必然导致形式主义、官僚主义滋生蔓延,必然损害党的形象和威信,必然贻误事业发展和人民福祉。中央纪委国家监委制作的《错位政绩观下的膨胀私欲》警示教育片,深刻剖析了青岛市李沧区委原书记王希静因政绩观错位、权力观扭曲而走向违纪违法深渊的心路历程,其教训极为惨痛深刻。我们必须以案为鉴、警钟长鸣,深刻认识到开展这次学习教育,是解决党员干部队伍中存在的政绩观偏差问题的现实需要,是推动经济社会高质量发展的根本保证。
从〔*〕发展实际看,当前正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期。2024年全区完成地区生产总值预计42.5亿元,固定资产投资完成26.5亿元,一般公共预算收入完成5.2亿元、同比增长6.0%,实现了近三年来财政收入增幅连续正增长的目标。2025年全区地区生产总值增长目标为6.5%。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,发展不平衡不充分问题仍然突出,部分干部政绩观存在偏差的现象不容忽视。有的干部急功近利、急于求成,热衷于搞"形象工程""面子工程",对打基础、利长远的工作重视不够;有的干部对上负责积极、对下负责消极,重"显绩"轻"潜绩",重"作秀"轻"做事";有的干部缺乏实事求是精神,违背客观规律,盲目铺摊子、上项目,劳民伤财、得不偿失。这些问题不解决,〔*〕高质量发展就无从谈起,人民群众的获得感、幸福感、安全感就无从保障。全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,开展这次学习教育是事关〔*〕发展全局的重大政治任务,必须以高度的政治责任感抓紧抓实抓出成效。
二、准确把握树立和践行正确政绩观学习教育的总体要求和目标任务
根据党中央统一部署和省委、市委具体安排,这次学习教育从2026年2月启动,至2026年7月底基本结束,覆盖全体党员干部,以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点。省委已制定全省学习教育实施方案,细化了5个方面18项具体举措,强调要在"深学、真查、实改"上下功夫,将学习教育与贯彻落实中央决策部署、推动中心工作、完成年度目标任务、整治形式主义为基层减负等结合起来,确保走深走实、见行见效。我们要准确把握学习教育的总体要求、目标任务和方法步骤,确保学习教育方向不偏、靶心不移、焦点不散。
要坚持正确政治方向,深刻理解"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求。立党为公是根本立场,必须始终坚持党的全面领导,把对党忠诚作为首要政治品质;为民造福是价值追求,必须始终把人民群众放在心中最高位置,把群众满意作为检验工作的第一标准;科学决策是基本前提,必须尊重客观规律,坚持实事求是,做到民主决策、依法决策、科学决策;真抓实干是实践路径,必须发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件干。这四个方面相互贯通、有机统一,我们必须系统领会、全面把握、一体落实。
要紧扣目标任务,着力解决"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这个根本问题。通过学习教育,引导广大党员干部深刻认识到,政绩是为党和人民干的,不是为自己和小团体谋取私利的工具;政绩是经得起实践、人民、历史检验的实打实的成绩,不是哗众取宠、华而不实的"花架子";政绩要靠实干担当、艰苦奋斗来创造,不能靠投机取巧、弄虚作假来骗取。要教育引导党员干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,切实增强"功成不必在我、功成必定有我"的境界担当,既做让老百姓看得见、摸得着的实事,更做打基础、利长远、惠民生、护生态的好事。
要把握基本原则,坚持学查改一体推进、贯通落实。理论学习要入脑入心,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,切实解决思想认识问题。查摆问题要动真碰硬,对照正确政绩观要求,深入查找自身存在的差距和不足,找准症结、深挖根源。整改落实要务求实效,坚持边学边查边改,立行立改、真改实改,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。建章立制要着眼长效,及时总结提炼学习教育中的好经验好做法,形成长效机制,从制度上防范和纠正政绩观偏差。
三、高标准高质量推进树立和践行正确政绩观学习教育各项重点工作
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一项系统工程,必须突出重点、抓住关键、统筹推进,确保取得实实在在的成效。
以学铸魂,在深化理论武装中筑牢正确政绩观的思想根基。理论上的清醒是政治上坚定的前提。要坚持把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,纳入区工委理论学习中心组学习重要内容,纳入各级党组织主题党日活动必学内容,组织党员干部原原本本学、深入系统学、联系实际学。要建立"首学首讲首修"机制,各级领导班子和领导干部要先学一步、学深一层,以上率下、示范带动。要把学习正确政绩观与学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与学习党的二十大精神结合起来,与学习党章党规党纪联系起来,做到学思用贯通、知信行统一。要组织开展专题研讨,聚焦"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题,深入交流讨论,从思想深处解决好政绩观"总开关"问题。要充分利用红色教育基地、廉政警示教育基地等资源,组织党员干部开展实地教学研学活动,在学习先进典型中汲取精神力量,在反思反面案例中强化警示震慑。
以查促改,在深入检视剖析中找准政绩观偏差的症结根源。查摆问题是解决问题的关键前提。要深入调研听民意,各级领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,广泛听取人大代表、政协委员、基层干部、企业代表和人民群众的意见建议,真正摸清群众在想什么、盼什么、急什么,找准工作中存在的突出问题和薄弱环节。要对照检视挖根源,对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照党章党规党纪,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,认真开展批评和自我批评,深入查摆在政绩观方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源、作风根源和制度根源。要聚焦问题抓整治,针对查找出的政绩观错位偏移问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,实行销号管理,做到整改一个、销号一个、巩固一个。要开门搞教育,广泛征求群众意见,主动接受群众监督,让群众评价整改效果,真正让群众感受到学习教育带来的新变化新气象。
以制固本,在完善制度机制中构建防范政绩观偏差的长效体系。制度管根本、管长远。要完善考核评价机制,科学设置考核指标,既看发展成果、更看发展成本,既看显绩、更看潜绩,既看当前成效、更看长远效益,坚决破除唯GDP论英雄的片面政绩观。要优化决策执行机制,严格执行民主集中制,重大决策必须经过深入调研、充分论证、集体讨论,防止个人专断、盲目决策。加强对决策执行情况的跟踪问效、督促检查,确保各项决策部署落到实处、见到实效。要健全干部选用机制,坚持正确用人导向,把干部在树立和践行正确政绩观方面的表现作为选拔任用的重要依据,大力选用那些埋头苦干、不事张扬、实绩突出的干部,坚决不用那些热衷作秀、弄虚作假、政绩观错位的干部。要完善防范纠治机制,健全政绩观偏差问题发现、预警、纠治机制,定期开展政绩观专项检查和警示教育,做到抓早抓小、防微杜渐。要全面实施乡镇履行职责事项清单制度,切实为基层减负松绑,让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。
以行见效,在推动高质量发展中检验正确政绩观的实践成效。实践是检验真理的唯一标准,也是检验政绩观的唯一标准。要把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际行动,坚持把发展作为第一要务,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦全区经济社会发展目标任务,全力以赴抓项目、促投资、稳增长,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要把学习教育成果转化为增进民生福祉的实际行动,坚持以人民为中心的发展
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