市委在全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话稿

市委在全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会上的讲话稿

同志们：

今天我们召开这次全市树立和践行正确政绩观学习教育突出问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，总结我市自今年2月份启动学习教育以来的进展情况，分析当前存在的突出问题，对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署，确保学习教育走深走实、取得实效。树立和践行正确政绩观，是关系党和人民事业发展的重大问题，也是我们每一名党员领导干部必须回答好的政治答卷。下面，我讲三点意见。

一、肯定阶段性成效，更要正视严峻复杂的现实挑战

自今年2月学习教育全面启动以来，全市各级党组织按照市委制定的《全市开展树立和践行正确政绩观学习教育工作清单》要求，迅速行动，精心组织，围绕明确的7项重点工作和26项重点任务，通过深化理论武装、夯实思想基础等多种措施，推动学习教育实现了良好开局。广大党员干部特别是县处级以上领导干部，对"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本性问题的认识有了新的深化。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，政绩观偏差问题具有顽固性和复杂性，冰冻三尺非一日之寒。从中央纪委国家监委公布的数据看,2025年1至11月，全国共查处形式主义、官僚主义问题高达12.4万起，批评教育和处理16.5万人。这些触目惊心的数字背后，根源往往都指向扭曲的政绩观。聚焦到我们市，形势同样不容乐观。根据市纪委监委的统计,2025年全年，我市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义相关问题1500余起，批评教育和处理超过2200人。这说明，我们队伍中的政绩观偏差问题依然突出，集中整治的任务十分艰巨。通过前一阶段的自查自纠和调研摸排，我们发现一些深层次、典型性的问题依然存在，甚至在个别领域和单位还相当严重，主要表现为"虚、假、冷、懒"四个字。

第一，政绩观之"虚"，突出表现为急功近利的"形象工程"和"面子工程"。有的单位和部门，热衷于"装点门面"，把大量资金和精力投入到看得见、摸得着、易出彩的"显绩"上。比如，个别区县在推进城市更新中，不顾财政实际承受能力，盲目举债建设一些华而不实的景观大道、巨型雕塑，看似城市面貌焕然一新，实则加重了财政负担，挤占了本应用于民生保障的宝贵资金，是典型的"城市病"而非"城市功"。还有的在推进数字化转型中，贪大求洋，耗费巨资打造一些功能复杂但使用率极低的"智慧平台"，数据不联通、应用不便民，最终沦为无人问津的"数字盆景"，这种"为建而建"的政绩，是典型的形式主义。

第二，政绩观之"假"，突出表现为无中生有的"数字游戏"和"材料政绩"。少数干部为了追求排名、博取彩头，在数据上动歪脑筋，搞"数字注水"、统计造假。例如，我们在督查中发现，某开发区为了营造招商引资"开门红"的假象，将一些尚在洽谈、未落地的意向性投资项目包装成正式签约项目上报，数据看起来很亮眼，但实际上是"皇帝的新衣"，经不起检验。还有的单位，工作抓得不实，总结汇报却写得"天花乱坠"，把"说了"当"做了"，把"发文了"当"落实了"，用精美的PPT和厚厚的台账代替扎实的工作成效，这种"表态多调门高、行动少落实差"的行为，严重损害了党委政府的公信力。

第三，政绩观之"冷"，突出表现为脱离群众的"拍脑袋决策"和"强推强干"。有的领导干部官本位思想严重，决策前不深入调研、不听取群众意见，仅仅凭借个人经验和主观臆断作决策，违背群众意愿和客观规律。比如，某街道在老旧小区改造中，不顾居民实际需求和楼体结构限制，强行推动加装电梯"一刀切"，引发了大量邻里矛盾和群众信访。这种看似"为民办事"，实则"给民添堵"的做法，根子在于其政绩观中没有"人民"二字，没有把群众的满意度作为评判政绩的最高标准。

第四，政绩观之"懒"，突出表现为新官不理旧账的"甩手掌柜"和不担当不作为。一些干部存在"功成不必在我"的错误认识，奉行"一任政绩一任清"，对前任留下的工作，特别是那些难度大、见效慢的历史遗留问题，采取消极回避、拖延推诿的态度。我们在梳理重复信访问题时发现，一些涉及征地拆迁、企业改制的陈年积案，之所以久拖不决，一个重要原因就是几任领导干部"击鼓传花"，谁都不愿去碰这个"烫手山芋"，导致小问题拖成大问题，严重影响了社会稳定和群众的切身利益。这种行为本质上是极端利己主义和不负责任的表现。

这些问题的存在，严重背离了高质量发展的要求，侵蚀了党群干群关系，污染了政治生态。究其根源，既有理想信念动摇、党性修养不纯的思想根源，也有能力作风不实、担当精神缺乏的作风问题，更有考核评价机制不科学、监督问责不到位的制度弊病。我们必须以刀刃向内的勇气，对这些顽瘴痼疾进行一次彻底的大排查、大扫除。

二、聚焦关键环节，以动真碰硬的决心抓好集中整治

这次学习教育时间紧、任务重、要求高，从现在到7月底基本结束，已经进入了攻坚克难的关键阶段。全市各级党组织必须把集中整治突出问题作为重中之重，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，确保查摆出的问题件件有回音、事事有着落。

首先，要在精准查摆、深挖根源上再下功夫。查摆问题是整改落实的前提。如果问题找不准、画像画不真，整改就会偏离方向、流于形式。

一要拓宽渠道听意见。要坚持开门搞教育，综合运用座谈访谈、实地走访、受理信访等方式，真心实意地听取群众的意见、企业的呼声、基层的反映，把群众反映强烈的急难愁盼问题作为查摆的重点。

二要对标对表找差距。要严格对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照新修订的《中国共产党纪律处分条例》中关于"政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求"等行为的纪律规定深入检视反思，把问题摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

三要较真碰硬深剖析。要坚决防止"自我美颜"、避重就轻。领导班子和领导干部要带头查摆，把自己查摆的问题、相互提出的问题、上级点出的问题、群众反映的问题都纳入清单，深挖思想根源，明确努力方向。

其次，要在动真碰硬、靶向整治上再求突破。问题查出来了，关键在于整改。必须发扬钉钉子精神，一锤一锤接着敲，确保整改取得实实在在的成效。

一要清单管理抓整改。要建立问题清单、责任清单、整改清单"三张清单"制度，明确整改措施、整改时限和责任人。对能够立行立改的问题，要马上就办、限期完成；对需要持续推进的复杂问题，要明确阶段性目标，紧盯不放、一抓到底，实行台账式管理、项目化推进、销号式落实。

二要专项整治破难题。要聚焦群众反映最强烈、长期未得到解决的突出问题，比如"新官不理旧账"、搞"政绩工程"等顽瘴痼疾开展专项整治行动。市委将牵头成立专项督导组，对重点问题挂牌督办，对整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责。

三要正反典型强震慑。要善于运用典型案例开展警示教育，深刻剖析我市查处的〔*〕等人政绩观错位、滥用职权造成重大损失的反面典型案件，用身边事教育身边人，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要大力选树和宣传那些扎根基层、默默奉献、创造了经得起历史和人民检验的实绩的先进典型，营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。

三、坚持标本兼治，以常态长效的制度机制巩固拓展整治成果

解决政绩观偏差问题，既要靠集中整治的"猛药去疴"，更要靠制度建设的"固本培元"。我们必须坚持"当下改"与"长久立"相结合，把整治中形成的好经验好做法及时用制度形式固定下来，构建起不敢偏、不能偏、不想偏的长效机制。

第一，要校准政绩考核"指挥棒"。考核是风向标，有什么样的考核标准，就有什么样的政绩导向。

一要完善高质量发展综合绩效评价办法。要坚决纠治过去那种简单以GDP增长率论英雄的片面做法，增加科技创新、生态环保、安全生产、民生改善等指标的权重，引导各级干部完整、准确、全面贯彻新发展理念。

二要健全差异化考核体系。要根据不同区域、不同层级、不同部门的特点和功能定位，科学设定考核指标，避免"一刀切"和考核指标过分细化碎片化的问题，切实为基层减负增能。

三要强化考核结果运用。要把考核结果与干部选拔任用、评优评先、追责问责等刚性挂钩，让有为者有位、能干者能上、实干者实惠，形成正确的用人导向。

第二，要织密权力运行"监督网"。不受监督的权力必然导致腐败，也必然导致错误的政绩观。

一要强化纪律监督