八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：深刻把握中央八项规定精神 持之以恒推进作风建设

八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：深刻把握中央八项规定精神持之以恒推进作风建设

同志们：

作风建设永远在路上，永远没有休止符。中央八项规定是新时代作风建设的"第一粒扣子"，是我们党勇于自我革命的鲜明标识。开展中央八项规定精神学习教育，既是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的实际行动，也是纵深推进全面从严治党、巩固拓展作风建设成效的必然要求。今天，我们围绕中央八项规定精神开展专题研讨，就是要从政治高度深刻领悟其核心要义，从实践维度精准把握落实要求，以作风建设新成效为〔...〕事业高质量发展提供坚强保障。下面，结合学习思考和工作实际，我从五个方面谈几点认识和体会。

一、深刻领悟中央八项规定精神的核心要义与时代价值

（一）中央八项规定是政治要求的"试金石"，彰显坚定政治定力。习近平总书记强调，"中央八项规定不是只管5年、10年，而是要长期坚持"。中央八项规定看似聚焦"小事"，实则是关系人心向背的"大事"，本质上是政治纪律、政治规矩的具体体现。从出台伊始紧盯"调研接待、会议文件、公车公款"等具体问题，到新时代赋予"坚决防止和克服形式主义、官僚主义"等新内涵，始终贯穿的是"两个维护"的根本要求--必须从政治上看作风问题，把贯彻落实中央八项规定精神作为检验对党忠诚的"试金石"，坚决杜绝"表态多调门高、行动少落实差"等阳奉阴违现象，确保党中央决策部署落地见效。

（二）中央八项规定是人民立场的"晴雨表"，厚植党的执政根基。"党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"中央八项规定直指人民群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，靶向整治形式主义、官僚主义，本质上是"以人民为中心"发展思想的生动实践。还记得八项规定刚出台时，不少群众感慨"迎来送往少了，干部离群众更近了"；近年来持续整治"指尖上的形式主义""基层减负年"等举措，让基层干部有更多精力抓落实--这些变化深刻说明，作风建设的成效最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。只有把群众的"急难愁盼"作为作风建设的"风向标"，才能真正赢得群众信任和拥护。

（三）中央八项规定是自我革命的"手术刀"，引领伟大社会革命。党的二十大报告指出，"把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治"。从2012年制定出台八项规定，到2022年党中央对八项规定实施细则进行修订，十年间，我们党以钉钉子精神纠"四风"、树新风，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风。实践证明，中央八项规定是新时代党的自我革命的"标志性举措"，只有始终保持"永远吹冲锋号"的清醒坚定，以作风建设的新成效推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能为党和国家事业发展注入强大动力。

二、坚决扛起主体责任，层层传导压力确保规定落地生根

（一）牵住"关键少数"这个"牛鼻子"，以上率下立标杆。"风成于上，俗化于下。"落实中央八项规定精神，党委（党组）书记是第一责任人，班子成员要履行"一岗双责"，必须带头改作风、转作风、树新风。一方面，要自觉对标对表，从调研走访不搞层层陪同、会议文件不搞"长空假"、公务接待严守标准等具体事做起，坚决杜绝"特权思想""特殊待遇"；另一方面，要敢抓敢管，对分管领域的作风问题早提醒、早纠正，对违反八项规定的行为敢于"唱黑脸""动真格"，形成"头雁领航、群雁齐飞"的良好局面。

（二）织密"责任链条"这个"硬框架"，层层压实压细责任。落实责任不能停留在"口头上""文件中"，必须构建"横向到边、纵向到底"的责任体系。要结合实际制定落实中央八项规定精神的责任清单，明确各级党组织、纪检监察机关、职能部门的具体职责--党组织负责统筹谋划、部署推动，纪检监察机关负责监督执纪问责，财政、审计等部门负责加强制度执行的刚性约束。同时，要建立"定期调度、专项督查、考核评价"机制，对责任落实不到位的严肃约谈问责，防止"上热中温下冷""压力层层递减"。

（三）扭住"贯通协同"这个"关键点"，凝聚落实工作合力。作风建设是一项系统工程，需要全党动手、全党参与。要推动党内监督与群众监督、舆论监督、审计监督等贯通协同，比如通过开设"四风"问题举报专栏、开展"作风建设大家评"等活动，让群众成为作风建设的"监督员"；要加强对制度执行情况的联合检查，对公务接待、公车管理、津补贴发放等重点领域开展专项整治，形成"发现问题-整改落实-建章立制"的工作闭环。只有凝聚各方合力，才能让中央八项规定精神从"纸面"落到"地面"。

三、聚焦"四风"顽疾新表现，靶向施治提升纠治精准度

（一）精准识别"隐形变异"问题，防止旧弊复燃。当前，"四风"问题呈现出"穿上隐身衣""躲进青纱帐"的新特点：有的把公款吃喝转移到私人会所、企业内部食堂，有的借调研之名行旅游之实，有的通过电子红包、物流快递收受贿赂......这些问题隐蔽性强、危害性大，必须提高政治敏锐性，精准发现"四风"新动向。纪检监察机关要善于运用大数据、信息化手段，比如通过比对公车加油卡记录、公务接待报销凭证、干部出入境记录等，让"隐形四风"无所遁形；同时，要建立典型案例通报制度，用身边事教育身边人，形成强大震慑。

（二）靶向整治形式主义、官僚主义，破除"虚功"求"实效"。形式主义、官僚主义是作风建设的"大敌""顽敌"，必须下大气力整治。要聚焦"贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣""加重基层负担的填表报数、督查检查""服务群众推诿扯皮、冷硬横推"等突出问题，开展专项整治行动。比如，针对基层"多头考核""重复填表"问题，要整合考核指标、精简报表台账，让基层干部从"文山会海"中解脱出来；针对服务群众"中梗阻"问题，要推行"首问负责制""限时办结制"，打通政策落实的"最后一公里"。

（三）坚持纠"四风"与树"新风"并举，实现"破立"统一。纠治"四风"既要"治已病"，更要"防未病"。要结合党史学习教育常态化长效化，引导党员干部牢记"三个务必"，弘扬党的光荣传统和优良作风，比如大兴调查研究之风，推动干部深入基层、深入群众，解决实际问题；要挖掘和选树作风建设先进典型，用"身边榜样"示范带动，让"清正廉洁、担当作为"成为新风尚；要建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造"干事创业光荣、消极懈怠可耻"的良好氛围。

四、健全完善监督制约机制，让铁规禁令真正带电长牙

（一）扎紧"制度笼子"，构建长效机制。"作风建设抓一时易，管长久难。"要立足实际制定完善配套制度，比如修订公务接待管理办法、规范津补贴发放标准、完善公车使用管理制度等，确保中央八项规定精神落地有"细则"、执行有"标尺"。同时，要加强制度的"废改立"，及时清理过时的、不适应新形势的制度规定，防止"牛栏关猫"。特别要注意制度的衔接配套，比如将落实八项规定情况纳入干部考核评价体系，与职务晋升、评先评优挂钩，增强制度的刚性约束。

（二）创新监督方式，提升监督效能。监督不能"大水漫灌"，必须"精准滴灌"。要突出"关键节点"，在春节、中秋等节假日开展"四风"问题专项督查，紧盯"节日腐败"；要聚焦"关键领域"，对工程建设、政府采购、国有资产监管等权力集中、资金密集的领域，开展嵌入式监督、全程化监督；要发挥"群众监督"作用，通过设立举报电话、邮箱、微信公众号等，鼓励群众参与监督，让"四风"问题无处藏身。同时，要运用"互联网＋监督"手段，比如搭建公务消费监管平台，对公款吃喝、公车使用等实时动态监控，提高监督的时效性和精准度。

（三）严肃执纪问责，保持高压态势。"动员千遍，不如问责一次。"对违反中央八项规定精神的行为，必须坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。要把握"四种形态"，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，防止小错酿成大错；对顶风违纪、屡教不改的，要严肃追责问责，不仅追究直接责任，还要追究相关领导责任，释放"越往后执纪越严"的强烈信号。同时，要做好执纪问责"后半篇文章"，针对典型案例暴露出的问题，督促相关单位建章立制、堵塞漏洞，达到"查处一案、警示一片、治理一域"的效果。

五、坚持标本兼治综合施策，涵养清正廉洁政治生态

（一）以思想教育"铸魂"，夯实不想腐的自觉。作风问题本质上是党性问题。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化开展党性党风党纪教育，比如通过专题党课、警示教育基地参观、典型案例剖析等方式，引导党员干部坚定理想信念，牢记"为人民服务"的宗旨，解决好"世界观、人生观、价值观"这个"总开关"问题。特别要加强年轻干部教育管理监督，引导他们扣好廉洁从政的"第一粒扣子"，从一开始就养成严格遵守中央八项规定精神的良好习惯。

（二）以制度约束"立规"，扎紧不能腐的笼子。制度是管根本、管长远的。要围绕权力运行的各个环节，建立健全"决策科学、执行坚决、监督有力"的权力运行机制，比如推行"三重一大"事项集体决策制度、政务公开制度、权力清单制度等，让权力在阳光下运行。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，对有制度不执行、执行不到位的，严肃追究责任，防止制度成为"纸老虎""稻草人"。

（三）以文化浸润"养气"，培育风清气正的生态。良好的政治生态需要文化滋养。要大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，挖掘其中蕴含的廉洁元素，比如传承"延安精神""焦裕禄精神"，弘扬"清正廉洁、艰苦奋斗"的优良传统；要培育积极健康的党内政治文化，坚决抵制"圈子文化""码头文化""酒桌文化"等不良风气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系；要发挥领导干部"头雁"作用，带头践行社会主义核心价值观，以良好家风带动党风政风民风，形成"党风正、政风清、民风淳"的良好局面。

同志们，作风建设只有进行时，没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以中央八项规定精神为指引，以钉钉子精神抓作风、改作风、强作风，不断巩固拓展作风建设成效，为〔...〕事业高质量发展提供更加坚强的作风保障！

谢谢大家！