在全市领导干部政绩观学习教育警示教育会上的讲话1
在全市领导干部政绩观学习教育警示教育会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市领导干部警示教育会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻剖析政绩观出现偏差的典型案例，教育引导全市广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，进一步统一思想、凝聚共识、砥砺作风，以正确政绩观引领和保障〔*〕高质量发展，为加快建设中西部发展的区域性中心城市、奋力实现"十五五"良好开局提供坚强的政治和纪律保障。
刚才，大家集体观看了警示教育片，市纪委监委通报了相关典型案例。这些发生在身边的反面教材，触目惊心、发人深省，是我们每一位领导干部必须时刻对照反思的"活教材"和"清醒剂"。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到权力怎么用、政绩为谁创、事业如何干的根本性问题。政绩观正确与否，不仅决定着一个干部能走多远、走多正，更决定着一个地区的发展质量和未来走向。全市各级领导干部务必从这些案例中汲取惨痛教训，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行一次彻底的政治体检和思想大扫除，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
下面，我讲三点意见。
一、以案示警，深刻汲取政绩观偏差的惨痛教训
政绩观的偏差，始于思想的"总开关"松动，显于权力的任性妄为，终于事业的重大损失和个人的身败名裂。通报的案例，虽然情节各异，但根源都在于政绩观的扭曲和错位。其表现形式与危害，值得我们深入剖析和高度警惕。
其一，表现为急功近利的"政绩冲动"，盲目铺摊子、上项目，贻误发展时机。有的干部为了在任期内迅速"出彩"，不顾客观规律和地方财力，热衷于搞"短平快"的项目，大拆大建，贪大求洋。比如，有的地方不顾产业基础和市场需求，盲目跟风举债建设"标志性"建筑或文旅项目，项目建成之日便是运营亏损之时，最终留下一堆"半拉子工程"和沉重的债务包袱，不仅浪费了宝贵的公共资源，更透支了未来的发展潜力。这种"寅吃卯粮"式的政绩，看似一时风光，实则是对历史和人民的极不负责。
其二，表现为脱离实际的"形象工程"，好大喜功、华而不实，损害群众利益。政绩是做给群众看的，不是做给上级看的。有的干部把心思用在"做表面文章"上，对群众的真实需求漠不关心，却对装点门面、营造声势的"形象工程"趋之若鹜。例如，有的地方在城乡建设中，不注重解决污水管网、老旧小区改造等群众急难愁盼的"里子"问题，反而耗费巨资打造一些宏大却不实用的广场、景观带，搞"盆景式"治理。这种只顾"面子"不顾"里子"的政绩，看似提升了城市"颜值"，实则疏远了党同人民群众的血肉联系，背离了发展的根本目的。
其三，表现为投机取巧的"数据政绩"，编造数据、弄虚作假，破坏政治生态。数字会说话，但假数字说的是假话，会误导决策、败坏风气。有的干部为了个人升迁，信奉"数字出官、官出数字"的潜规则，在招商引资、经济统计、环境保护等工作中层层加码、虚报浮夸。有的企业明明尚未落地，就被包装成"百亿级项目"上报；有的污染指标，通过技术手段干扰监测，制造"持续向好"的假象。这种自欺欺人的"数字游戏"，不仅掩盖了真实矛盾和问题，导致决策失真失察，更严重污染了政治生态，侵蚀了党和政府的公信力。
其四，表现为公权私用的"寻租政绩"，以权谋私、腐化堕落，践踏法纪尊严。在一些干部眼中，所谓的"政绩"不过是其以权谋私、中饱私囊的幌子。从近年查处的案件看，不少腐败问题都与工程项目、资源审批等紧密相关。比如，〔*〕市〔*〕区公路事务发展中心原支部委员杨某利用职务之便，通过伪造加油明细等方式套取公款数十万元，其行为看似是贪腐，根子上却是政绩观的彻底沦丧，把党和人民赋予的权力当作了满足个人私欲的工具。这种以"发展"之名行"腐败"之实的行径，是政绩观偏差最为恶劣的表现，必须予以严惩。
剖析这些问题的深层次原因，主要有三点：一是精神缺钙，理想信念动摇。部分干部放松了世界观的改造，忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题，在名利得失面前迷失了方向，导致思想滑坡、行为失范。二是本心缺失，宗旨意识淡薄。官本位思想严重，想问题、作决策不是从群众利益出发，而是从个人得失、升迁荣辱出发，眼睛向上而不向下，对群众的呼声和疾苦充耳不闻。三是监管缺位，制度约束不力。对"一把手"的监督仍有盲区，决策机制不够完善，考核评价体系存在"指挥棒"失灵的问题，使得一些干部心存侥幸、有空子可钻，最终在错误的道路上越走越远。
二、以案为鉴，准确把握正确政绩观的时代内涵
反面典型是一面镜子，照出了政绩观错位的严重危害。我们必须以案为鉴，深刻反思，从思想深处校准坐标、把正航向，牢固树立并忠实践行正确的政绩观。在当前和今后一个时期，〔*〕市的正确政绩观，就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设中西部发展的区域性中心城市这一战略目标，创造经得起实践、人民和历史检验的扎实业绩。
第一，树立和践行正确政绩观必须把牢政治方向。最大的政绩，就是坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。要始终胸怀"国之大者"，自觉把〔*〕的发展放到全国、全省的大局中去思考和谋划，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要深刻认识到，〔*〕作为省域副中心城市，肩负着辐射带动周边区域发展的重要使命。我们的每一项决策、每一个项目，都必须首先从政治上看，看是否符合中央精神，是否有利于服务国家战略，是否有利于巩固党的执政根基。决不能在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，更不能搞上有政策、下有对策的"小聪明"。
第二，树立和践行正确政绩观必须聚焦高质量发展。发展是硬道理，但新时代的发展必须是高质量发展。检验政绩的好坏，关键看发展的质量和效益。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，面临的结构性矛盾依然突出。我们必须摒弃过去那种单纯追求GDP增速的粗放发展模式，坚定不移地走内涵式发展道路。今年是"十五五"开局之年，全市经济社会发展预期目标是地区生产总值增长5.7%左右，城镇新增就业10万人以上。要实现这一目标，绝不能再走老路，必须把工作的着力点放在实体经济上，持续烧旺"两资三能"的炉火。所谓"两资"，就是立项争资和招商引资，要扩大有效投资的"源头活水"；所谓"三能"，就是达产释能、技改提能、强链聚能，要提升存量经济的"核心动能"。全市上下要围绕这"两资三能"，扎实推进产业发展、项目建设、科技创新等13项重点工作，着力构建"3+4"现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这才是符合新发展理念、惠及长远的真政绩。
第三，树立和践行正确政绩观必须站稳人民立场。江山就是人民，人民就是江山。我们的所有奋斗，最终都是为了让人民过上好日子。政绩好不好，要看群众是哭还是笑，要由人民群众来评判。全市各级干部要始终把人民放在心中最高位置，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题，每年办好一批民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体市民。要坚决反对任何形式的形式主义、官僚主义，杜绝"面子工程"，多做打基础、利长远的"潜绩"，多办惠民生、暖民心的实事。当看到城乡面貌日新月异，更要看到群众收入是否稳定增长；当看到高楼大厦拔地而起，更要关心背街小巷的百姓生活是否便利。只有把群众的安危冷暖时刻放在心上，才能做出无愧于人民的业绩。
第四，树立和践行正确政绩观必须弘扬实干作风。大道至简，实干为要。一切政绩，都是干出来的，而不是喊出来、等出来的。要大力弘扬"铁打〔*〕"的城市精神，保持"拼、抢、实"的状态和作风，以钉钉子精神抓好各项工作落实。要坚持实事求是，一切从实际出发，讲真话、报实情、办实事、求实效。对于定下来的事情，要一抓到底、务求必成，决不能虎头蛇尾、半途而废。要敢于担当、善于作为，直面改革发展中的深层次矛盾和问题，敢于啃"硬骨头"、涉"险滩"。特别是对于历史遗留问题，要本着对事业负责、对人民负责的态度，新官要理旧账，积极稳妥地加以解决，决不能把矛盾和问题击鼓传花、留给后任。要力戒浮躁，保持"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，创造出经得起历史检验的业绩。
三、以案促治，全面构建践行正确政绩观的长效机制
警示教育的根本目的在于"治"。我们不仅要从反面案例中受到警醒，更要举一反三、标本兼治，把警示教育的成果转化为纵深推进全面从严治党的实际成效，从制度层面扎紧织密笼子，有效防范和纠治政绩观偏差问题。
一要强化思想淬炼，筑牢"不想偏"的理论根基。政绩观偏差，根子在思想。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果
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