在区委理论学习中心组政绩观正反面典型案例专题学习会上的讲话
在区委理论学习中心组政绩观正反面典型案例专题学习会上的讲话
同志们：
今天，我们区委理论学习中心组专门安排时间，举行这次专题学习会，共同学习《树立和践行正确政绩观正反面典型案例》以及相关典型案例通报，主要目的是通过深入的理论学习、深刻的案例剖析和诚恳的心得交流，引导全区广大党员干部，特别是领导干部，进一步廓清思想迷雾、校准行为坐标、筑牢信仰根基，深刻理解"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本性问题，确保我们的各项工作始终沿着正确方向前进，确保党中央的决策部署和省委、市委的工作要求在〔*〕大地不折不扣地落地生根。刚才，几位同志结合自身思想和工作实际，交流了学习心得，谈得很深入、很真切，听后很受启发。下面，结合大家的发言和我的思考，再讲三点意见。
一、提高政治站位，在深化以案促学中筑牢正确政绩观的思想根基
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到党和人民事业的兴衰成败。树立和践行正确政绩观，不是一个简单的作风问题，而是一个关乎党性、关乎宗旨、关乎全局的重大政治问题。全区各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度，深刻认识其极端重要性，自觉把思想和行动统一到党中央的要求上来。
一是要在深学细悟中把握核心要义。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要讲话和重要指示批示精神。要深刻领会"为民造福是最大政绩"的价值理念，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，弄清楚我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。要深刻理解高质量发展是新时代的硬道理，我们追求的发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。任何偏离了这一核心要义的"政绩"，无论看起来多么光鲜，最终都将是昙花一现，甚至贻害无穷。
二是要在正反对比中汲取深刻教训。今天我们学习的典型案例，就是最生动、最深刻的教科书。我们要主动用好正面典型和反面典型这"两面镜子"，做到常学常新、常照常省。一方面，要以先进典型为标杆，充分发挥其示范引领作用。要学习他们"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀境界，学习他们脚踏实地、真抓实干的务实作风，学习他们心系群众、为民解忧的公仆情怀。通过见贤思齐，从先进事迹中汲取奋进的力量，明确努力的方向。另一方面，要以反面典型为镜鉴，深刻汲取其惨痛教训。案例中提到的"数字政绩""虚假政绩""门面政绩"等错误观念，其本质就是形式主义和官僚主义的变种，根子在于个人主义、功利主义作祟。有的干部热衷于编数据、造典型，用漂亮的"增长曲线"掩盖发展的结构性矛盾；有的沉迷于搞"形象工程"，不惜举债也要建一些中看不中用的"盆景"；有的只顾眼前、不顾长远，搞"竭泽而渔"式的开发，给地方长远发展埋下巨大隐患。这些行为，严重损害了党和政府的公信力，严重侵害了人民群众的切身利益。我们必须从这些案例中搞清楚哪些"红线"不能踩、哪些"底线"不能越、哪些"雷区"不能闯，时刻保持警醒，自觉防止思想上的偏差和行动上的错位。
三是要在对党忠诚中强化使命担当。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到推动习近平总书记对〔*〕省工作重要讲话精神在〔*〕落地见效的实际行动上。全区党员干部要从党性上找差距、查根源、强修养，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，多做打基础、利长远、惠民生的潜功，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，以推动〔*〕高质量发展的实际成效，来诠释对党的绝对忠诚。
二、坚持问题导向，以彻底的自我革命精神从严从实查摆整改
学习的目的在于应用，在于解决问题。我们不仅要从案例中受到教育和警醒，更要举一反三，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，深入查摆自身在政绩观方面存在的差距和不足，动真碰硬抓好整改落实。
一是要严格对照要求，全方位深层次检视不足。要坚持问题导向，深刻剖析反面典型政绩观偏差的性质、危害、原因、教训，并严格按照"三个对照"的要求，进行一次全面、深入、具体的政治体检。一要把对照习近平总书记有关重要论述作为首要标准，看自己在完整、准确、全面贯彻新发展理念上是否存在偏差，在处理发展与安全、当前与长远、显绩与潜绩等重大关系上是否科学到位。二要把对照政绩观偏差主要问题清单作为基本依据，特别是要聚焦中央和省委、市委明确的8个方面突出问题，即"新官不理旧账""急功近利""弄虚作假""盲目蛮干""违背群众意愿""形象工程""政策翻烧饼""隐性债务"等，逐条逐项检视自身是否存在类似问题或苗头性、倾向性问题。三要把对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题作为重要参照，看反馈的各类问题是否真正整改到位，是否在思想根源上进行了深刻反思，是否存在屡改屡犯的现象。通过全方位、深层次的检视，真正把问题找精准、找深入、找具体。
二是要扛起政治责任，不折不扣抓好整改整治。查摆问题是前提，解决问题才是关键。全区各级党组织要坚决扛起主体责任，把政绩观问题的查摆整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。区委常委同志要以身作则，带头做好自身政绩观方面问题的查摆和整改，为全区作出示范。各级党组织主要负责同志要坚决扛起第一责任人责任，对查摆出的问题亲自抓、带头改。对能够当下改的问题，必须立查立改、即知即改，明确整改时限和标准，确保迅速见到成效；对一些涉及面广、成因复杂的突出问题，要纳入集中整治，逐条制定整改措施，明确整改目标、整改时限和责任人，形成详细的整改方案，建立台账、销号管理，确保问题整改清仓见底。
三是要坚持动真碰硬，确保整改取得扎实成效。整改工作决不能搞形式、走过场。要发扬斗争精神，对学习教育期间边纠边犯，或是在整改中敷衍塞责、虚假整改的，要坚决从严查处，严肃追责问责，绝不姑息。要坚持"当下改"与"长久立"相结合，既要解决具体问题，又要深挖问题根源，从制度机制上堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。要自觉接受群众监督，将整改情况以适当方式向社会公开，让群众看到我们解决问题的决心和成效，以务实作风和坚定决心，确保所有问题都整改到位、整改彻底。
三、注重标本兼治，以系统性思维构建防范政绩观偏差的长效机制
树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须坚持标本兼治、综合施策，从源头上筑牢防线，推动形成崇尚实干、狠抓落实的良好政治生态。
一是要健全科学决策机制，从源头上端正政绩导向。决策是行动的先导，科学的决策是正确政绩观的起点。要坚持问需于民、问计于民，把调查研究作为谋事之基、成事之道，紧贴基层实际和群众需求谋划工作。凡是重大决策、重大项目，都必须经过充分论证，广泛听取各方意见，特别是要听取基层干部群众的意见，坚决杜绝脱离实际、违背群众意愿的"拍脑袋"决策。要坚持"破立并举、先立后破"的原则，不断健全和完善议事决策规则，强化决策的合法性、合规性审查和风险评估，不断提升我们决策的科学化、民主化、法治化水平。
二是要强化协同联动监管，形成监督纠偏的强大合力。监督是权力正确运行的根本保证，也是纠治政绩观偏差的有力武器。各级党委（党组）要切实压实主体责任，加强对党员干部的日常教育和管
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