在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话
在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市警示教育会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻剖析反面典型案例，以案为鉴、以案促改、以案明治，教育引导全市广大党员干部进一步端正政绩观，自觉为人民担当、为事业奋斗，以经得起实践、人民、历史检验的过硬实绩，奋力谱写中国式现代化〔*〕实践的崭新篇章。刚才，会议通报了近期查处的几起典型案例，案情触目惊心，教训极其深刻，值得每一位同志深刻反思、引以为戒。下面，我讲几点意见。
一、以案为镜鉴，深刻认识政绩观偏差的严重危害
政绩观是党员干部党性的试金石，也是其世界观、人生观、价值观的集中体现。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一名党员干部必须回答好的根本性问题。习近平总书记反复强调，"共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩"。这一重要论述，深刻揭示了我们党执政的价值取向和党员干部的职责使命。正确的政绩观，是以人民为中心，坚持新发展理念，追求高质量发展，办实事、求实效，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。
然而，对照中央要求和人民期盼，审视我们自身的工作，必须清醒地看到，在少数党员干部身上，政绩观错位、行为方式扭曲的问题依然存在，甚至在个别领域还比较突出。这些偏差，虽然表现形式各异，但究其本质，主要有以下几种错误倾向：
一是重"显"轻"潜"，急功近利。有的干部热衷于"短平快"项目，追求立竿见-影的"面子工程"，对于那些打基础、利长远的"里子工程"则缺乏耐心和兴趣。总想着在自己任期内"一鸣惊人"，把有限的资源和精力投入到容易出彩、容易被上级看到的领域，而对那些周期长、见效慢但对城市长远发展至关重要的工作，则敷衍了事、一拖再拖。
二是好大喜功，脱离实际。有的干部为了追求所谓的"轰动效应"，不顾客观条件和财政能力，盲目上马大项目、大工程。决策"拍脑袋"，落实"拍胸脯"，出了问题"拍屁股"走人。这种不尊重客观规律、不考虑群众需求的"形象工程"，最终往往沦为劳民伤财的"烂尾工程"，给城市发展留下沉重包袱。
三是新官不理旧账，折腾反复。有的干部上任后，急于另起炉灶、推倒重来，对前任定下的规划、部署的好项目，不愿接续奋斗，甚至全盘否定，热衷于提出自己的新口号、新思路，造成政策"翻烧饼"、工作"拉抽屉"，严重影响了发展的连续性和稳定性。
四是数据造假，报喜不报忧。有的单位和干部为了粉饰太平、装点门面，在数据上动歪脑筋，搞"数字游戏""材料美颜"，对工作中的成绩夸大其词，对存在的问题则遮遮掩掩、避重就轻。这种弄虚作假的行为，不仅误导决策，更损害了党和政府的公信力。
这些政绩观上的偏差，根源在于理想信念的"总开关"出了问题。一些干部忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"，宗旨意识淡薄，党性修养不纯；纪律规矩意识淡漠，用权任性，缺乏对党纪国法的基本敬畏；担当精神弱化，不敢直面矛盾，不愿攻坚克难，只想走捷径、捞资本。
前不久，省纪委监委通报的市某直属单位原主要负责同志〔*〕的案件，就是一个典型的反面教材。该同志在任期间，不是把心思用在钻研业务、服务发展上，而是醉心于打造个人"政绩"，罔顾单位实际和发展需要，耗费巨额资金上马华而不实的"形象工程"，致使国家利益和公共财产遭受重大损失。这起案件深刻警示我们，错误的政绩观是滋生腐败的温床，是发展的"绊脚石"，是损害群众利益的"总祸根"。如果任由这种风气蔓延，不仅会带坏一方风气，更会迟滞甚至葬送我们的事业。全市各级党员干部必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻汲取教训，进行一次彻底的党性检修和思想大扫除，坚决纠正政绩观偏差，确保权力始终用来为人民谋幸福。
二、固本强基，在深学细悟中筑牢正确政绩观的思想堤坝
思想是行动的先导。政绩观出现偏差，根子在于思想认识出了问题。纠正偏差、树牢正确政绩观，必须从思想深处固本培元，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，尤其要深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述。要原原本本学、融会贯通悟、联系实际思，深刻理解"发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享"的根本问题，准确把握新发展理念的科学内涵和实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一。通过持续不断的理论学习，补足精神之"钙"，把稳思想之"舵"，从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。
二要胸怀"国之大者"谋划城市发展全局。树立正确的政绩观，必须跳出"一亩三分地"的狭隘视野，自觉将〔*〕的发展置于全国、全省发展大局中去审视和谋划。要深刻认识〔*〕作为沿海重要中心城市和经济大市的战略定位与使命担当，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。无论是产业布局、城市建设，还是对外开放、民生保障，都要主动对标对表国家重大战略，确保我们创造的每一份政绩，都符合中央精神、契合时代要求、服务国家大局。
三要锤炼对党忠诚的政治品格。政绩观本质上是政治观、权力观。对党忠诚是共产党人首要的政治品质。检验一个干部是否对党忠诚，不仅要看他怎么说，更要看他怎么做，看他创造的政绩最终是为谁服务。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把对党忠诚体现到贯彻落实党中央决策部署的实际行动上，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止。
三、实干担当，在中国式现代化〔*〕实践中创造过硬业绩
政绩是干出来的，不是喊出来的。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到推动高质量发展的实际成效上。奋进在中国式现代化新征程上，全市广大党员干部必须锚定目标、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
第一，要把业绩写在民心向背的基石上。民心是最大的政治，群众满意是衡量政绩的根本标准。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点。今年，市委市政府部署了一系列重点民生实事，就是要解决好群众的急难愁盼问题。比如，要加快推进28个城中村改造项目，让更多群众早日实现"出村进城"的安居梦；要持续增加公共服务供给，年内新增基础教育学位〔*〕个、公共停车泊位1万个，建设口袋公园50个，新增婴幼儿托位3000个。这些工作直接关系到千家万户的幸福感和获得感，必须一件一件抓落实，一项一项见成效。各级干部要深入基层、深入群众，主动化解信访突出问题，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，用解决民生难题的实际行动赢得民心、汇聚民力。
第二，要把业绩写在高质量发展的航道上。〔*〕作为经济大市，必须扛牢"走在前、挑大梁"的责任担当。今年以来，全市经济运行延续了稳中向好的发展态势，一季度实现生产总值同比增长6.0%，规模以上工业增加值增长8.1%，固定资产投资稳健增长，这是一个很好的开局。但同时也要看到，外部环境依然复杂严峻，发展面临的挑战不容忽视。越是在这个时候，越要保持战略定力，坚持科学决策、依法决策。任何重大项目、重要政策的出台，都必须经过深入的调查研究，充分听取各方意见，进行科学严谨的论证，决不能搞"一言堂"、拍脑袋决策。要大力倡树"实、新、快、严"的工作作风，聚焦实体经济、科技创新、海洋经济等重点领域，拿出实招硬招，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全国全省发展大局作出更大贡献。
第三，要把业绩写在经得起历史检验的答卷上。正确的政绩观，既要谋划当前，也要着眼长远；既要追求"显绩"，更要创造"潜绩"。"显绩"和"潜绩"是辩证统一的。城市面貌的日新月异、重大项目的落地生根是"显绩"，需要我们全力以赴去争取。但与此同时，生态环境的持续改善、城市治理能力的系统提升、营商环境的优化升级、社会保障体系的健全完善，这些看似短期内不易察觉的"潜绩"，才是决定城市未来竞争力和发展后劲的关键所在。浙江"千万工程"的成功实践，就是一张着眼长远、功在后人的历史答卷。我们要学习这种"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀和境界，多做一些打基础、利长远的工作，坚决防止寅吃卯粮、透支未来的短视行为。要像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境，像对待自己的家人一样服务市场主体，为〔*〕的可持续发展夯实根基、积蓄动能。
四、激浊扬清，以优良政治生态涵养和保障正确政绩观
政治生态是政绩观的土壤。好的政治生态能够引导干部树立正确的政绩观，反之则会助长歪风邪气。必须坚持系统施治、标本兼治，营造一个风清气正、干事创业的良好环境。
一要抓住"关键少数"发挥示范引领作用。领导干部是"风向标"。一个地方、一个单位的政绩观正不正，很大程度上取决于"一把手"的政绩观正不正。各级领导干部特别是主要负责同志，必须带头学习、带头查摆、带头整改，以身作则、率先垂范。要坚决反对形式主义、官僚主义，带头深入基层一线，带头解决实际问题，用自己的实际行动为广大干部作出
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