在市生态环境局召开群众身边突出生态环境问题整治工作部署会议上的讲话
在〔*〕市生态环境局召开群众身边突出生态环境问题整治工作部署会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实省委省政府、市委市政府关于生态环境保护的各项决策部署，聚焦群众反映强烈的突出环境问题，对全市范围内的专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。这次会议既是一次问题分析会，更是一次责任上肩、任务加压的攻坚动员会。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识重大意义，以高度的政治自觉扛起生态环保责任
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。开展群众身边突出生态环境问题整治，是检验我们执政理念、衡量我们工作成效的"试金石"。全局上下必须从讲政治、顾大局、惠民生的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）这是践行"两个维护"的政治检验。习近平总书记反复强调，"绿水青山就是金山银山"，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。将总书记的殷殷嘱托转化为〔*〕的生动实践，是我们必须坚决扛起的政治责任。群众身边的噪声、异味、污水等问题，看似是小事，实则是检验我们是否真心实意为人民服务、是否不折不扣落实中央决策部署的"大考"。我们必须把解决好这些"家门口"的污染问题，作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体行动，以实际成效向党和人民交上一份满意的答卷。
（二）这是推动高质量发展的内在要求。当前，我市正处在转型发展的关键时期，"十五五"规划开局推进，高质量发展迫在眉睫。高质量发展绝不是粗放型增长的延续，绿色是高质量发展的鲜明底色。一个地方如果环境脏乱差、群众怨声载道，就不可能有优质的营商环境，也吸引不来高端的人才和项目。我们必须清醒地认识到，抓环保就是抓发展、谋未来。通过对突出环境问题的系统整治，倒逼产业结构优化、能源结构调整和发展方式转变，是打通历史遗留问题堵点、破解发展瓶颈的必由之路。我们必须摒弃"先污染、后治理"的陈旧观念，以生态环境的高水平保护，协同推进经济的高质量发展。
（三）这是回应人民群众期盼的民心工程。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的期盼越来越强烈，对噪声扰民、空气异味、水体发臭等问题的容忍度越来越低。这些问题直接影响群众的日常生活，是民生痛点、社会焦点。生态环境部门作为主力军，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准。此次集中整治，就是要以雷霆之势、务实之举，靶向解决一批群众感受最直观、反映最强烈的"心头大患"，用实实在在的治理成效，不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。
二、全面聚焦九大领域，以精准的治理举措回应群众急难愁盼
这次整治行动，我们坚持问题导向，根据近年来信访投诉和排查发现的共性问题，确定了九大重点领域。各单位、各部门必须对照清单，精准发力，系统施治，务求全覆盖、无死角，坚决打赢这场家门口的污染防治攻坚战。
（一）聚力攻坚水体污染治理。水环境质量直接关系到城市品位和群众健康。要坚持"山水林田湖草沙"一体化保护和系统治理的思路，以保障饮用水源安全为首要任务。要全面深化河湖长制，压实各级河湖管护责任，对重点流域、重点断面实施常态化监测和预警。要强化源头管控，严格入河排污口监督管理，坚决杜绝工业废水、养殖废水、生活污水未经处理直排现象。要加快补齐城镇污水处理设施短板，提升处理效能，巩固黑臭水体治理成果，确保水体"长治久清"，让清澈的河水成为城市一道靓丽的风景线。
（二）聚力攻坚大气污染治理。呼吸清新空气是民生之本。要坚持源头治理、综合施策，深化多污染物协同控制和区域协同治理。针对工业废气排放，要强化对重点行业企业的监管，确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。针对扬尘污染，要压实住建、城管等部门责任，严格落实施工工地"六个百分百"要求，加强道路清扫保洁和裸露地块的生态覆盖。针对"散乱污"企业，要保持高压态势，坚决整治反弹，动态清零。同时，要积极应对机动车维修喷漆等新型污染源，推广使用环保技术和材料，系统性提升区域空气质量优良率。
（三）聚力攻坚土壤污染防治。守护脚下净土，就是守护粮食安全和人居安全。要严格落实《土壤污染防治法》，以重点监管单位和重点区域为核心，强化土壤污染风险管控和修复。要加强对涉重金属行业、危险废物经营单位的监管，严防新增土壤污染。要协同推进农用地和建设用地的分类管理，依法开展污染地块的调查评估和治理修复工作。要加强与农业农村部门的联动，推动农用地安全利用，保障"米袋子""菜篮子"安全。
（四）聚力攻坚固体废物污染治理。固体废物处理是城市管理和生态文明建设的重要一环。要全面贯彻"减量化、资源化、无害化"原则，加快推进"无废城市"建设。要强化工业固体废物全过程监管，严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物的违法犯罪行为。要特别关注煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废的综合利用问题，积极探索消纳途径，变废为宝。要协同相关部门，规范建筑垃圾、生活垃圾的收运处置体系，减少"垃圾围城"和"视觉污染"，从源头上切断固废污染链条。
（五）聚力攻坚噪声污染治理。噪声虽无形，扰民最烦心。要坚持"分类管理、源头控制、多方共治"的原则，还群众一个宁静和谐的生活环境。要推动实施"四源共治"，即严格管控工业生产噪声，通过技术改造和厂区合理布局降低影响；严格管控建筑施工噪声，限定作业时间，推广低噪设备；严格管控交通运输噪声，优化禁鸣区域，改善道路路面；严格管控社会生活噪声，对商业经营、文化娱乐等场所的噪声排放实施有效监管。要通过综合治理，力争使噪声投诉量得到显著下降。
（六）聚力攻坚恶臭异味治理。异味问题看似"小事"，却是群众感受最直接、投诉最集中的环境问题之一。要坚持"有异味就是污染"的理念，对群众反映强烈的区域和点位进行地毯式排查。要重点关注餐饮油烟、垃圾中转站、污水处理厂、养殖场以及化工企业等异味高发领域。要督促相关单位和个人严格落实主体责任，安装并正常使用净化设施，优化生产工艺，加强环境管理。对整改不力、反复出现异味的，要依法依规严肃处理，切实解决群众"闻着不舒服"的问题。
（七）聚力攻坚农业面源污染治理。农业的可持续发展离不开良好的农村生态环境。要配合农业农村部门，积极推动化肥农药减量增效，推广科学施肥和绿色防控技术。要加强对规模化畜禽养殖的监管，指导和监督养殖场（户）配套建设粪污处理和资源化利用设施，防止养殖污染问题反弹。要探索建立农村生活污水治理的长效机制，因地制宜推广简便、高效的治理模式，改善农村人居环境，助力美丽乡村建设。
（八）聚力攻坚生态破坏问题整治。生态系统是人类赖以生存的根基，必须像保护眼睛一样保护生态环境。要严厉打击非法开采矿产资源、违法占用林地草地、破坏湿地生态功能等行为。要强化对自然保护区的监督管理，坚决制止任何形式的开发建设活动。要坚持"保护优先、自然恢复为主"的方针，对历史遗留的矿山、采石场等生态创伤，要制定科学的修复方案，逐步恢复其生态功能。通过严格的监管和积极的修复，筑牢我市的生态安全屏障。
（九）聚力攻坚新
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
