在全镇校园交通安全工作部署会上的讲话

在全镇校园交通安全工作部署会上的讲话

同志们、各位校长、园长们：

大家好！

今天，我们在这里召开全镇校园交通安全工作部署会，主要目的是深入分析当前我镇校园交通安全面临的严峻形势，全面部署启动为期一百天的校园道路交通安全百日攻坚行动，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，动员全镇各方力量，共同为广大师生的出行安全筑起一道坚不可摧的"生命防线"。刚才，〔*〕交警中队的〔*〕同志通报了近期我镇学校周边的交通安全情况，社会事务服务中心的〔*〕同志对即将开展的"百日攻坚行动"作了具体安排，我都完全同意，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

孩子是国家的未来，是每个家庭的希望。保障他们的安全，是我们一切工作的出发点和落脚点。校园交通安全工作，看似是交通管理和学校教育的交叉领域，实则是关乎千家万户幸福安宁的民生大事，是衡量我们社会治理能力和文明程度的重要标尺，更是一项不容有失的政治任务。借此机会，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识校园交通安全工作的极端重要性和紧迫性

"安全第一、生命至上"，这八个字重逾千钧，是我们必须时刻牢记、须臾不可偏离的根本原则。在校园安全的众多环节中，交通安全是风险最高、变数最多、最牵动人心的环节之一。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识到抓好这项工作的极端重要性。

第一，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民对美好生活的向往，最基本的就是对安全的需求。一个孩子平安上学、顺利回家，是支撑一个家庭幸福安宁的基石。反之，任何一起涉及学生的交通安全事故，对一个家庭而言都是毁灭性的打击，对整个社会而言都是一道难以愈合的伤疤。因此，把学生交通安全摆在校园安全工作的首要位置，不仅是对生命的敬畏，更是我们党委政府执政为民、服务群众最直接、最具体的体现。我们必须将心比心，把别人的孩子当作自己的孩子，以高度的责任感和使命感，把这项工作抓实、抓细、抓出成效。

第二，这是维护社会大局和谐稳定的重要基础。校园安全，尤其是交通安全，社会关注度极高，舆论敏感性极强。一旦发生事故，极易引发公众的广泛关切和讨论，甚至会动摇群众对社会安全环境的信心。近年来，随着我镇经济社会的快速发展，机动车保有量持续攀升，镇区道路交通流量日益增大，人车路矛盾日益突出。根据相关数据显示，虽然全国范围内的重特大交通事故数量呈下降趋势，但涉及未成年人，尤其是中小学生的交通事故，在特定时段和路段依然易发高发。我们学校周边，特别是上下学高峰时段，"车流、人流、非机动车流"高度交织，交通秩序混乱、安全隐患丛生的问题客观存在。这些问题如果得不到有效解决，就如同埋在身边的"定时炸弹"，随时可能引爆，对社会稳定造成冲击。

第三，这是应对当前复杂交通安全形势的迫切需要。我们必须清醒地看到，我镇校园交通安全工作仍面临诸多挑战。一是基础设施存在短板。部分学校地处交通要道，校门口道路狭窄，人车混行现象严重；一些老旧校区周边的交通标识、标线、信号灯、减速带等安全设施不齐全、不规范，存在明显的安全隐患。二是交通参与者安全意识有待提高。部分学生交通安全知识匮乏，自我保护能力不强，横穿马路、闯红灯、在路上追逐打闹等现象时有发生；部分家长接送孩子时，随意停车、逆向行驶、不佩戴安全头盔等违法行为屡见不鲜，既造成了交通拥堵，也带来了极大的安全风险；部分社会车辆驾驶员行经学校路段时，不减速、不礼让，构成了严重威胁。三是综合治理合力尚未完全形成。各部门之间在信息共享、联合执法、隐患共治等方面还存在衔接不够紧密的问题；学校、家庭、社会"三位一体"的交通安全教育网络还不够健全，协同共治的格局尚未真正稳固。面对这些实实在在的问题和挑战，我们决不能有丝毫的麻痹和松懈，必须以"时时放心不下"的责任感，采取更加坚决有力的措施，切实把风险隐患消除在萌芽状态。

二、压实各方责任，全力织密齐抓共管的校园交通安全防护网

校园交通安全是一项系统工程，涉及方方面面，绝非任何一个部门或单位能够独立完成。我们必须牢固树立"一盘棋"思想，明确职责、各司其职、协同作战，构建起一个横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系和防护网络。

一是要全面夯实政府部门的监管主导责任。各职能部门必须主动担当，履职尽责，形成强大工作合力。镇道安办要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督导检查，定期组织召开联席会议，分析研判形势，协调解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项工作部署落地见效。镇教育办要切实履行好行业主管责任，把校园交通安全作为督导评估学校工作的重要内容，指导和监督各学校建立健全安全管理制度，将交通安全教育全面融入日常教学活动，并严格督促学校落实主体责任。〔*〕交警中队要发挥好主力军作用，科学调整勤务部署，在上下学高峰时段，加密校园周边路段的巡逻管控，形成严管高压态势；要严厉查处超速、超员、酒驾、乱停乱放等严重交通违法行为，对"黑校车"等非法营运行为要发现一起、查处一起、取缔一起；同时，要定期派员深入学校，开展交通安全知识讲座，为学校提供专业的技术指导和支持。〔*〕城管中队要加强对校园周边环境的综合整治，坚决取缔占道经营的流动摊点，清理影响交通视线的违章建筑和广告牌，保障学生通行空间和安全视野。各部门之间要建立常态化的信息互通和联动执法机制，变"单打独斗"为"联合作战"，确保监管不留死角、不存盲区。

一是把安全制度建设好。要结合学校实际，制定和完善校园交通安全管理规定、应急预案、学生路队护送制度、家长车辆接送管理办法等一系列规章制度，明确岗位职责，细化工作流程，确保安全管理工作有章可循、有据可依。二是要严格落实学校的主体核心责任。学校是校园安全的第一道防线，各位校长、园长是这道防线的第一责任人。守好校园交通安全这块主阵地，是你们义不容辞的责任。二是把安全教育开展好。要保证交通安全教育的课时、教材和师资，通过主题班会、安全知识竞赛、模拟演练、观看警示教育片等多种形式，让交通安全知识入脑入心，切实提高学生的风险辨识能力和自我保护技能。要特别关注不同年龄段学生的特点，对小学生要强调"知危险、会避险"，对中学生要重点教育防范骑行电动车、摩托车的风险。三是把隐患排查整治好。要建立校园及周边交通安全隐患常态化排查机制，定期组织力量对校门口、周边道路、交通设施、学生上下学主要路线进行全面检查，建立隐患台账，明确整改责任人和时限。对于学校自身能够解决的，要立即整改；对于自身难以解决的，要及时以书面形式报告镇政府和相关主管部门，并积极配合做好后续整治工作。四是把家校沟通协作好。要通过家长会、告家长书、微信群等渠道，定期向家长通报学校的交通安全管理措施，宣传交通安全法规，引导家长自觉遵守交通规则，文明、规范接送学生，共同营造安全、有序的出行环境，形成家校共育的强大合力。

三是要广泛引导家庭社会的协同共治责任。交通安全，人人有责。营造一个安全的校园交通环境，离不开广大家长和全社会的共同参与和支持。一方面，要强化家庭教育的基础作用。广大家长是孩子的第一任老师，其言传身教对孩子影响深远。我们必须引导家长履行好监护责任，不仅要教育孩子遵守交通规则，更要以身作则，做文明交通的示范者。接送孩子时，要做到即停即走，不乱停乱放；骑乘电动自行车，要自觉佩戴安全头盔；驾车出行，要系好安全带，为孩子树立良好榜样。另一方面，要动员社会力量的广泛参与。要积极倡导和组织社区志愿者、退休老党员、热心家长等组成"护学岗"队伍，在上下学时段协助交警和学校老师维护校门口的交通秩序，引导学生安全通行。要鼓励新闻媒体加强对校园交通安全的宣传报道，既要宣传正面典型，也要曝光不文明交通行为，在全社会营造关心学生安全、共创文明交通的浓厚氛围。

三、聚焦重点攻坚，坚决打好校园交通安全百日攻坚战

刚才，〔*〕同志已经对"百日攻坚行动"作了部署，这个行动方案是经过镇党委政府认真研究的，目标明确、措施具体、要求严格。各单位、各学校必须高度重视，迅速行动，以雷霆之势、决战姿态，全力以赴投入到这场攻坚战中，确保行动取得实实在在的成效。这里，我再强调几点。

本次攻坚行动，我们将参照其他地区成功经验大致分为三个阶段推进。

第一阶段是动员部署与全面排查阶段。从即日起至6月中旬，为期一个月。这个阶段的核心任务是"摸清底数、找准问题"。一要深入发动，营造声势。各学校要立即召开专题会议，将本次会议精神传达到每一位教职员工，并通过各种渠道向学生和家长讲清楚"百日攻坚"的重要意义和具体要求，争取最广泛的理解和支持。二要拉网排查，不留死角。各部门、各学校要组织精干力量，对照标准，对辖区内所有中小学、幼儿园周边的道路交通环境进行一次地毯式、全覆盖的隐患大排查。排查内容要细，既要看路面标线、信号灯、护栏等"硬件"设施，也要看车辆乱停、摊贩占道、学生行为等"软件"管理问题。要建立详细的隐患清单，逐一登记，拍照存档，确保底数清、情况明。

第二阶段是集中整治与靶向攻坚阶段。从6月中旬至8月上旬，为期约五十天。这个阶段是攻坚行动的"主战场"，核心任务是"消除存量、遏制增量"。一是集中力量整治一批突出隐患。针对排查出的问题清单，镇道安办要牵头，分门别类，逐一明确责任单位和整改时限，