在全区教体系统安全生产工作会议上的讲话
在全区教体系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区教体系统安全生产工作会议，主要任务是深入分析当前校园安全面临的严峻形势，安排部署下一阶段特别是汛期、中高考期间以及学期末、暑期初的重点安全工作。参加今天会议的有区教育党委、教育体育服务中心的负责同志，全区各公民办学校、校外培训机构的负责人，以及教体中心各科室的负责同志。刚才，我们共同观看了安全生产警示教育片，片中触目惊心的事故场景和深刻沉重的教训，相信给每一位同志都敲响了警钟。教体系统点多面广，师生群体庞大，社会关注度极高，安全稳定是压倒一切的头等大事，是我们办好人民满意教育的基本前提和根本保障。下面，围绕当前和今后一个时期的校园安全工作，我讲几点意见。
一、认清形势，时刻绷紧校园安全这根弦
当前，我们正处在一个特殊的时间节点。六月已经到来，汛期已至，高温、暴雨、雷电等极端天气增多，地质灾害风险加大，给校舍安全、学生出行、防溺水工作带来巨大压力。与此同时，一年一度的中高考即将拉开帷幕，万千学子十年寒窗，到了最关键的时刻，社会各方高度聚焦，考试安全、考生安全容不得半点闪失。此外，各学校、幼儿园也进入了学期末的收尾阶段，教学任务繁重，师生思想容易波动，学校管理稍有松懈就可能出现漏洞。可以说，各类安全风险交织叠加，教体系统安全稳定工作面临的挑战异常严峻。
全区教体系统必须清醒地认识到这一点，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。安全工作是一项"归零"的工作，任何时候都不能轻言成绩，任何环节的疏忽都可能让长期的努力付诸东流。我们必须从讲政治、顾大局的高度，从对广大师生生命财产安全极端负责的高度，深刻认识抓好当前安全工作的极端重要性和特殊紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省、市及区党工委、管委会的部署要求上来，以"时时放心不下"的责任感，全力守住校园安全底线，为全区教育体育事业高质量发展营造安全稳定的良好环境。
二、聚焦重点，纵深推进校园欺凌专项治理
校园欺凌严重损害学生身心健康，冲击社会道德底线，必须下重手、出重拳，纵深推进专项治理，构建全链条治理体系。
一是要把排查预警做到细处。各学校要建立健全校园欺凌常态化排查机制，将定期排查与动态监测结合起来。要充分发挥班主任、任课教师、宿舍管理员、班团干部、安全信息员的作用，织密信息收集网络，深入到班级、宿舍、食堂、操场等每一个角落，关注学生间的矛盾纠纷、异常行为和精神状态。特别要关注留守儿童、单亲家庭子女、性格内向孤僻学生等重点群体，及时发现欺凌的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预防。
二是要把教育引导做到深处。要持之以恒地开展思想道德教育、法治教育和心理健康教育，让学生知法、懂法、守法，明白欺凌行为的严重后果和必须承担的法律责任。要通过主题班会、法治副校长进校园、典型案例剖析等多种形式，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，学会尊重他人、包容差异，掌握正确处理人际关系和化解矛盾的方法。要加强对学生的心理疏导和危机干预，帮助学生排解负面情绪，培养积极乐观、健康向上的心理品质。
三是要把依法处置做到严处。对于已经发生的欺凌事件，要坚决做到"零容忍"，依法依规、从快从严进行处置。要健全完善校园欺凌事件应急处置预案，明确处置流程和责任分工，一旦发生事件，能够第一时间启动预案，有效控制事态，保护受害学生，避免二次伤害。要严格按照有关规定，对实施欺凌的学生进行批评教育和相应惩戒，情节严重、触犯法律的，要及时报告并配合公安等相关部门依法处理，绝不姑息迁就。同时，要做好涉事学生及家长的沟通安抚工作，防止事态扩大和舆情发酵。
三、严防死守，坚决打赢防溺水攻坚战
夏季是溺水事故的高发期，一条条鲜活生命的逝去，给家庭带来的是毁灭性打击，给社会带来的是无尽伤痛。防溺水工作是我们当前安全工作的重中之重，必须严之又严、细之又细、实之又实。
一是要紧扣"六不准"要求，强化安全教育。各学校必须将教育部关于防溺水"六不准"的要求，即不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救，反复讲、日日讲，确保入脑入心。要严格落实"1530"安全教育机制，即每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟，对学生进行安全提醒和安全教育，让防溺水警钟长鸣。
二是要紧盯高发时段和重点人群，强化联防联控。要高度关注放学后、周末、节假日、暑期等溺水事故高发时段，以及农村学生、留守儿童、外来务工人员子女等重点群体。学校要主动加强与属地镇街、村居社区的沟通联动，对校园周边及学生上下学途经路段的水域进行全面排查，摸清危险水域底数，提请有关部门完善安全警示标识和防护设施，组织力量在重点时段进行巡查巡防，及时劝阻学生涉水危险行为。
三是要畅通家校沟通渠道，强化家长监护责任。溺水事故大多发生在校外，家长监护责任的落实至关重要。学校要通过家长会、家访、电话、微信、致家长的一封信等多种方式，高频次、全覆盖地向家长宣传防溺水知识，通报典型事故案例，提醒家长切实承担起孩子离开学校后的安全监护责任，时刻掌握孩子的去向、同伴、活动内容和归家时间，严防出现监管真空。
四、周密部署，全力保障中高考安全平稳有序
中高考是国家选拔人才的重要考试，关系广大考生前途命运，关系千家万户切身利益。我们必须以最高标准、最严要求、最实举措，扎实做好考试组织和安全保障各项工作，确保实现"平安考试"目标。
一是要从严抓好校园安保和试卷保密。考点学校要全面升级安保等级，配齐配强安保力量，严格校门管理，严禁无关人员进入。要配合公安、保密等部门，对试卷运送、保管、分发、回收等各环节进行全程无死角监控和全链条闭环管理，确保试题试卷绝对安全。
二是要从严抓好食宿卫生和交通环境。要联合市场监管、卫生健康等部门，对考点食堂、考生集中食宿点的食品采购、加工制作、餐具消毒等进行严格检查，确保考生饮食安全。要做好考场及周边环境的清洁消杀和通风换气，备足防暑降温物资和常用急救药品。要协同公安交管部门，加强考点周边交通疏导和管制，保障考生出行顺畅、交通安全。
三是要从严抓好心理疏导和应急处置。备考和考试期间，考生心理压力大，容易出现焦虑、紧张等情绪。各学校要安排经验丰富的心理教师，通过热线电话、网络辅导、现场咨询等方式，为有需要的考生提供及时的心理疏导和援助。要针对可能出现的极端天气、考试设备故障、突发公共卫生事件、涉考舆情等情况，制定完善详尽的应急预案，开展必要的应急演练，确保一旦发生突发情况，能够快速响应、妥善处置，为考生营造一个安全、安静、安心的考试环境。
五、统筹兼顾，全面夯实常规安全管理基础
在抓好专项治理和重点保障的同时，校园日常安全管理的各项基础性工作绝不能放松。必须坚持系统思维，持续巩固提升校园安防、消防、食品、交通、防汛、实验化学品、外包服务施工及校外培训等各领域的安全管理水平。
一是要把"三防"建设抓到位。要持续推进校园安全防范建设三年行动计划成果巩固，确保专职保安配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统联网、"护学岗"设置全面达标并有效运行。要定期对安防设施设备进行检查维护，确保关键时刻拿得出、用得上。
二是要把隐患排查抓到位。要牢固
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