在县委2026年政法工作会议上的讲话

在〔*〕县委2026年政法工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开县委政法工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作、西藏工作的重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以及中央、自治区党委、市委关于政法工作的一系列重要会议与批示精神,总结回顾我县2025年政法工作,深刻分析当前我们面临的形势与挑战,全面安排部署2026年全县政法维稳各项工作。这次会议是经县委批准召开的一次重要会议,对于我们统一思想、凝聚共识、明确方向,奋力开创〔*〕县长治久安和高质量发展新局面,具有十分重要的意义。

刚才,会议已经传达学习了习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示、对政法工作的重要讲话指示批示精神,以及中央政法工作会议精神、王君正书记对全区政法工作的批示精神、自治区党委政法工作会议精神、李富忠书记对全市政法工作的批示、山南市委政法工作会议精神和桑旦书记对全县政法工作的批示要求。这些重要精神和指示,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是我们做好当前和今后一个时期政法工作的根本遵循和行动指南。全县政法战线的同志们务必认真学习领会,坚决贯彻落实。

下面,我讲几点意见。

一、回顾过去,总结成绩,在肯定与反思中砥砺前行

过去的一年,是〔*〕县发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委的坚强领导和市委政法委的有力指导下,全县政法战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,紧紧围绕自治区党委明确的"四件大事"和"四个创建"目标任务,聚焦建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕,全体政法干警闻令而动、迎难而上、担当作为,在防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作中付出了艰辛努力,取得了显著成效。

回望2025年,我们始终把维护稳定作为压倒一切的硬任务,确保了社会大局持续和谐稳定。我们深知,〔*〕地处特殊地理位置,维护稳定责任重于泰山。我们坚持底线思维,增强忧患意识,以"十项维稳措施"为总抓手,严密防范和严厉打击各类分裂破坏活动,反分裂斗争防线更加牢固。社会治安防控体系不断完善,刑事案件、治安案件发案率持续下降,常态化扫黑除恶斗争向纵深推进,人民群众安全感、满意度持续保持在99%以上的高位水平,社会环境安定祥和。

回望2025年,我们始终把服务发展作为责无旁贷的第一要务,法治保障作用更加凸显。我们紧扣全县经济社会高质量发展大局,出台了一系列优化法治化营商环境的举措,依法平等保护各类市场主体合法权益,为重大项目落地、重点产业发展提供了坚实法治保障。我们深化"放管服"改革,在公安、司法行政等窗口单位推出更多便民利企新措施,让群众和企业办事更省心、更便捷。我们加强对生态环境、未成年人等重点领域的司法保护,用法治力量守护绿水青山和祖国的未来。

回望2025年,我们始终把基层治理作为固本强基的关键一招,社会治理现代化水平稳步提升。我们坚持和发展新时代"枫桥经验",健全矛盾纠纷多元化解机制,全县各级调解组织作用有效发挥,矛盾纠纷调解成功率保持在96%以上,一大批矛盾隐患化解在基层、化解在萌芽状态。我们持续推进市域社会治理现代化试点工作,智慧治理能力不断提速,基层网格化服务管理更加精细,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在维护稳定、服务群众中得到充分彰显。

回望2025年,我们始终把队伍建设作为永恒不变的根本保证,政法铁军形象焕然一新。我们扎实开展主题教育,广大政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。我们坚持全面从严管党治警,严格执行"三个规定",刀刃向内整治顽瘴痼疾,队伍纪律作风持续向好。我们关心关爱干警,落实从优待警各项政策,队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到新的提升。

这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是区党委、市委和县委正确领导、科学决策的结果,是全县各级各部门和社会各界大力支持、密切配合的结果,更是全县广大政法干警、维稳力量忠诚履职、日夜奋战、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县委政法委,向长期以来奋战在政法维稳一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我县维护稳定和法治建设工作仍面临诸多风险挑战。从宏观形势看,国际环境日趋复杂,地缘政治风险加剧,敌对势力利用涉藏问题对我们进行牵制、破坏的图谋从未停止,反分裂斗争形势依然严峻复杂。从社会层面看,经济社会转型过程中,一些深层次矛盾和问题逐步显现,征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等引发的社会风险不容忽视。从法治建设看,部分干部的法治思维和依法办事能力仍有待提高,执法司法领域还存在一些影响质效和公信力的短板弱项。从队伍自身看,少数干警的理想信念、能力素质、纪律作风与新时代新征程的要求还不完全适应。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、展望未来,明确任务,以高度的责任感和使命感推动政法工作再上新台阶

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是推进〔*〕县长治久安和高质量发展的关键一年。做好今年的政法工作,意义重大、责任重大。全县政法工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和新时代党的治藏方略,认真落实中央、区、市、县委的决策部署,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,更好统筹发展和安全,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦"四件大事"、聚力"四个创建",奋力推进政法工作现代化,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新〔*〕提供坚强安全保障。

根据县委的总体部署和要求,今年要重点抓好以下五个方面的工作:

第一,始终坚持党对政法工作的绝对领导,在筑牢政治忠诚上达到新高度。政法机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。必须毫不动摇地把党的绝对领导贯穿到政法工作的全过程、各方面。

一是要在深化理论武装上持续用力。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是要学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作和西藏工作的重要论述,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做"两个确立"的坚定拥护者和"两个维护"的忠实践行者。

二是要在严守政治纪律上毫不含糊。必须把政治纪律和政治规矩挺在前面,在大是大非问题上头脑特别清醒、立场特别坚定、旗帜特别鲜明。要严格执行《中国共产党政法工作条例》,坚决执行重大事项请示报告制度,确保党中央的决策部署和上级党委的工作要求在〔*〕政法系统不折不扣得到贯彻执行。

三是要在强化政治执行上坚决有力。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看问题、办事情,确保政法工作始终沿着正确的政治方向前进。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

第二,始终坚决捍卫国家安全和社会稳定,在履行首要职责上展现新作为。稳定是发展的前提,没有稳定的环境,一切都无从谈起。我们必须牢固树立稳定压倒一切的思想,坚持警钟长鸣、警惕常在,坚决守住安全稳定的底线。

一要严密防范和严厉打击分裂破坏活动。深入贯彻落实总体国家安全观,严格落实国家安全责任制和维护社会稳定责任制。要始终把维护稳定作为第一位的工作任务,保持高度警惕,加强情报信息研判,深化反分裂、反渗透、反颠覆斗争,坚决挫败一切分裂破坏图谋,牢牢掌握反分裂斗争的主动权。

二要有效防范和化解各类风险隐患。坚持源头治理、综合施策,紧盯经济金融、网络安全、安全生产等重点领域,建立健全风险监测预警和应急处置机制。要依法妥善处置因利益诉求引发的群体性事件,切实维护群众合法权益,防止矛盾激化升级。

三要常态化推进扫黑除恶斗争。坚持依法严惩、打早打小,持续对黑恶势力及其"保护伞"保持高压态势。要加强对社会治安重点地区、重点行业、重点领域的排查整治,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第三,始终全面深化法治〔*〕建设,在服务高质量发展上实现新突破。法治是最好的营商环境,也是社会和谐稳定的"压舱石"。我们必须扛牢依法治县的使命责任,以高质量法治保障全县经济社会高质量发展。

一是要全力服务保障发展大局。要围绕县委确定的中心工作,找准法治建设的切入点和着力点。要持续优化法治化营商环境,依法保护企业产权和企业家合法权益,激发市场主体活力。要加强对重大项目、重点工程的法律服务,确保在法治轨道上顺利推进。

二是要着力提升执法司法质效。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制。要加强对执法司法活动的监督制约,规范执法司法行为,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要统筹协调各级政法部门,做到严格执法、公正司法,不断提升执法司法的公信力。

三是要深入推进法治社会建设。要加大全民普法力度,全面落实"八五"普法规划,推动普法宣传更精准、更有效,引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要发挥领导干部"关键少数"的示范带头作用,推动全社会尊法学法守法用法。

第四,始终聚力夯实基层基础,在提升社会治理效能上探索新路径。基层是社会和谐稳定的基础,社会治理的重心必须落在基层。要大力推进基层社会治理现代化,把各类风险和矛盾化解在基层。

一是要坚持和发展新时代"枫桥经验"。健全完善县、乡