在街道全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在〔*〕街道全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕街道全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于深化文明城市创建工作的决策部署，回顾总结前一阶段的工作成效，清醒认识当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的巩固提升任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关同志已经就具体工作方案进行了说明，我都同意。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，在新的起点上凝聚再出发的磅礴力量

自上一轮创建周期启动以来，特别是2025年我市成功摘得"全国文明城市"这一金字招牌以来，我们〔*〕街道作为主城区的核心板块和重要窗口，全体干部群众付出了艰辛的努力，取得了有目共睹的成绩，为全市的荣誉贡献了关键的"〔*〕力量"。回首来时路，我们感慨万千，也倍感自豪。

一是城市综合实力与品牌形象显著增强。我们不仅是全市成功创建的积极参与者，更是直接受益者。我们辖区的〔*〕十三巷在精心打造下，不仅成功创建为国家4A级旅游景区，更被国家文旅部授予第二批"夜间文化和旅游消费集聚区"称号，成为拉动区域经济、展示城市形象的一张靓丽名片。同时，我们街道也因在民族团结工作中的突出表现，被国家民委命名为"第九批全国民族团结进步示范区（单位）"，这些荣誉的取得，极大提升了〔*〕街道的知名度和影响力，为文明创建工作注入了强大的文化自信和精神动力。

二是城乡人居环境与基础设施持续优化。我们坚持把文明创建的过程作为改善民生的过程。过去几年，我们大力推进老城区保护性改造，曾经坑洼的土路变成了古朴的青石步道，昔日的臭水河变成了今天的景观河。新西路等一批主次干道的拓宽改造工程顺利推进，交通瓶颈得到有效缓解。通过持续开展环境卫生综合整治，辖区内的"脏、乱、差"现象得到有效遏制，城市面貌焕然一新。这些变化，老百姓看在眼里，记在心里，在上一轮创建的实地测评和入户调查中，我们的各项成绩均超过了测评要求，市民群众的获得感、幸福感和安全感得到了实实在在的提升。

三是精神文明建设与社会风尚向上向善。精神文明创建，核心在人。我们坚持以新时代文明实践为统领，仅2024年就组织开展了各类文明实践活动超过3200场次，"牡丹花开润〔*〕"等一批特色活动品牌深入人心，有力促进了各民族群众的广泛交往、全面交流、深度交融。我们通过持续不断的宣传教育和引导，市民的文明素养、道德水平和社会责任意识普遍提高，崇德向善、见贤思齐的社会氛围日益浓厚。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是辖区各单位、各部门同心同德、协同作战的结果，更是我们街道全体干部职工、社区工作者以及广大居民群众日夜奋战、无私奉献的结果。在此，我代表街道党工委、办事处，向所有为文明城市创建工作付出辛勤汗水的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、正视问题，认清形势，在新的征程中保持常在路上的清醒坚定

荣膺"全国文明城市"称号，不是终点，而是新的起点。这块金字招牌既是崇高的荣誉，更是沉甸甸的责任。我们必须清醒地认识到，文明创建是一场永不落幕的"马拉松"，是一项只有"进行时"、没有"完成时"的系统工程。当前，我们的工作已经从"全力冲刺"的创建期，转入了"常态长效"的巩固期和"提质增效"的提升期。在这个新阶段，我们面临的挑战更加严峻，任务更加艰巨。决不能有"船到码头车到站"的松懈思想，更不能有"牌子到手，工作到头"的麻痹心态。对照新一轮测评体系的更高标准和人民群众对美好生活的新期待，我们工作中还存在一些不容忽视的短板和问题。

一是思想认识的"温差"依然存在。部分干部和群众中存在"创建成功，可以歇歇脚、喘口气"的错误认识，工作的标准有所降低，要求有所放松。一些沿街单位和商户的"门前四包"意识有所淡化，乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为时有发生，市民主动参与文明创建的积极性、自觉性还有待进一步提高。这种思想上的滑坡是最危险的信号，如果不能及时扭转，来之不易的创建成果就可能出现反弹。

二是基础设施的"欠账"依然存在。〔*〕街道作为典型的老城区，历史遗留问题多，基础设施先天不足的短板尤为突出。部分老旧小区管网老化、功能不全，背街小巷路面破损、照明缺失等问题还比较普遍。这些硬件上的短板，不仅直接影响市容市貌，也制约着居民生活品质的提升，是我们下一步需要下大力气啃下的"硬骨头"。

三是城市管理的"痼疾"依然存在。精细化管理水平还有待提升，一些顽症痼疾容易反弹回潮。例如，流动摊贩占道经营、牛皮癣小广告屡禁不止、集贸市场周边环境秩序混乱等问题，在一些重点区域和重点时段还时有发生。这背后反映出我们的常态化巡查机制、快速反应机制和部门联动机制还不够健全、不够高效，距离"全覆盖、全时段、无缝隙"的精细化管理目标还有差距。

四是体制机制的"梗阻"依然存在。在实际工作中，资金保障不足、人员力量薄弱的问题依然困扰着我们。特别是专职社区工作者的报酬发放问题，直接影响着基层一线工作人员的积极性和战斗力。街道与市、区直部门之间的沟通协调有时还不够顺畅，未能完全形成"一盘棋"的工作合力。这些体制机制上的问题，是制约我们创建工作向纵深发展的深层次障碍。

以上这些问题，既有历史原因，也有现实因素；既有客观制约，也有主观努力不够的成分。我们必须坚持问题导向，以"钉钉子"的精神，一个一个地去研究，一项一项地去解决，决不让任何一个问题成为我们前进道路上的绊脚石。

三、聚焦重点，精准发力，在新的实践中开创巩固提升的崭新局面

打好文明城市创建成果巩固提升这场硬仗，必须坚持目标导向和效果导向相统一，聚焦关键环节，拿出过硬举措，推动各项工作任务落地见效。根据市里的总体部署和我们街道的实际，下一步要重点在以下五个方面实现新突破。

第一，坚持全民发动，在深化宣传教育上实现新高度。文明的根基在于人民，创建的力量源于群众。必须把宣传动员、教育引导贯穿于巩固提升工作的全过程，让文明创建的理念内化为每个市民的自觉行动。一要实现入户宣传全覆盖。要组织街道、社区干部、网格员、志愿者等力量，开展地毯式、网格化入户走访，将创城应知应会知识、市民文明手册、调查问卷等精准送到每一户居民手中，耐心讲解，细致沟通，确保宣传覆盖率达到100%。要真正做到家喻户晓、人人皆知，切实提升群众的知晓度、支持度和参与度。二要营造浓厚社会氛围。要综合运用宣传栏、电子屏、微信公众号、居民微信群等线上线下载体，全方位、多角度、高密度地宣传文明创建的重要意义、工作动态和先进典型。要善于发现和挖掘身边的"文明榜样"，用群众身边看得见、摸得着的凡人善举，感染和带动更多人投身文明实践。三要强化思想价值引领。要将社会主义核心价值观融入市民教育、精神文明创建全过程，通过开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，在全社会树立起鲜明的价值导向，引导广大市民在潜移默化中提升文明素养。

第二，坚持精细治理，在提升环境秩序上展现新作为。城市环境是文明的"面子"，也是民生的"里子"。必须以"绣花"功夫推进城市管理，下大力气整治环境秩序中的突出问题，让城市更加干净、整洁、有序。一要常态化整治顽症痼疾。要建立健全问题发现、上报、处置、反馈的闭环管理机制。针对楼道乱堆乱放、电动车飞线充电、小广告乱贴乱画等易反弹问题，要坚持日常巡查与集中整治相结合，落实"回头看"制度，发现一处、整治一处、巩固一处，坚决防止问题回潮。对于占道经营等问题，要在规范管理、划定区域、保障民生的前提下，实现市容与经济的有序共存。二要网格化推进精细管理。要进一步优化网格化管理体系，明确每个网格的管理标准、责任人员和督查机制。要充分利用数字化、信息化手段，提升城市管理的智慧化水平，实现对城市部件和事件的实时监控、精准定位和快速处置，让城市管理的"触角"延伸到每一个角落。三要系统化改善硬件设施。要积极向上争取项目和资金，有计划、分步骤地对辖区内的老旧小区、背街小巷进行改造提升。重点解决好路面破损、管网堵塞、路灯缺失、停车位不足等群众反映强烈的现实问题，补齐基础设施短板，夯实文明创建的硬件基础。

第三，坚持固本强基，在建强文明阵地上迈出新步伐。新时代文明实践中心（所、站）是精神文明建设的主阵地。必须建好、管好、用好这些阵地，使其成为传播思想、实践文明、成就梦想的百姓之家。一要完善硬件设施。要对照标准，查漏补缺，进一步完善街道新时代文明实践所和各社区实践站的硬件配套设施。要确保功能室齐全、标识标牌规范、制度机制上墙，为开展活动提供坚实保障。二要丰富活动内涵。要紧紧围绕群众需求，精心设计和组织开展理论宣讲、文化文艺、科普教育、体育健身等形式多样、内容丰富的文明实践活动。要充分挖掘〔*〕街道民族团结、历史文化等特色资源，打造一批有影响、接地气、受欢迎的文明实践活动品牌，吸引更多群众参与进来。三要规范宣传内容。要加强对辖区内各类宣传栏、公益广告牌的管理，做到定期检查、及时更新。宣传内容要紧扣时代主题，体现核心价值观要求，确保内容准确、画面美观、氛围浓厚，让文明的种子在城市的每一个角落生根发芽。

第四，坚持破立并举，在深化移风易俗上树立新标杆。良好的社会风气是文明城市的重要标志。必须旗帜鲜明地反对陈规陋习，大力倡导文明新风，以优良的党风政风带动淳朴的民风社风。一要聚焦突出问题抓整治。要以早婚私婚、高价彩礼等问题为突破口，持续开展专项整治行动。要依托居民院落会、村民代表会等形式，广泛宣讲相关政策法规和典型案例，引导群众自觉抵制陈规陋习，树立正确的婚恋观、家庭观。二要发挥先进典型引领作用。要深入挖掘和宣传勤俭持家、孝老爱亲、邻里和睦的先进家庭和个人，发挥党员干部、乡贤能人、道德模范的示范带头作用，用榜样的力量引导群众见贤思齐，破除旧俗、建立新风。三要健全长效约束机制。要指导各社区进一步完善《居民公约》《红白理事会章程》等，将抵制高价彩礼、反对铺张浪费、倡导厚养薄葬等内容纳入其中，强化群众的自我教育、自我管理、自我约束，让文明新风成为一种行为习惯和价值追求。

第五，坚持服务惠民，在彰显城市温度上取得新成效。文明创建的出发点和落脚点都是为了人民。必须把创建工作与满足人民群众对美好生活的需求紧密结合起来，通过精准化、常态化的志愿服务，让群众在共建共享中感受到城市的温暖。一要聚焦重点群体提供"精细化"服务。要特别关注辖区内的"一老一小"、残疾人、困难家庭等特殊群体，建立需求清单和帮扶台账，