在深入整治党员干部和公职人员酒驾醉驾问题推进会上的讲话
同志们:
今天召开这次全区深入整治党员干部和公职人员酒驾醉驾问题推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于全面从严治党、加强作风建设的最新会议精神,深刻剖析当前我区党员干部和公职人员酒驾醉驾问题的严峻形势,通报典型案例,以案为鉴、以案明纪,安排部署下一步的专项整治工作,推动形成抓长抓常、标本兼治的治理格局。刚才,相关同志通报了近期查处的几起典型案例,案情触目惊心,教训极其深刻,大家务必引以为戒,警钟长鸣。
下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识酒驾醉驾问题的极端危害性
酒驾醉驾问题,看似是个人生活作风的"小节",实则是检验党员干部党性修养、法纪观念和群众立场的"试金石"。必须从政治的高度,深刻认识其背后潜藏的巨大风险和极端危害性。
其一,酒驾醉驾是严重的政治纪律问题。党员干部和公职人员的身份,决定了其一言一行都具有特殊的影响力和示范性。酒后驾车,绝非简单的个人违规行为,而是对党纪国法的公然挑战和漠视,是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强的直接体现。这种行为的背后,折射出的是理想信念的动摇、纪律规矩的松弛和对党不忠诚、不老实的政治问题。如果在其位不能带头遵纪守法,反而心存侥幸、以身试法,就是对自身政治生命的极不负责,更是对组织信任的严重辜负。
其二,酒驾醉驾是作风建设的"风向标"和"晴雨表"。党的十八大以来,作风建设取得显著成效,但"四风"问题树倒根存,很容易改头换面、潜入地下。酒驾醉驾问题往往与违规接受宴请、出入私人会所、搞"小圈子"等不正之风交织并发,是"舌尖上的腐败"和"车轮上的腐败"的典型表现。多个案例表明,一杯酒的背后,可能隐藏着一桌饭局,一个饭局的背后,可能牵扯着一个利益链条。必须坚持风腐同查、风腐同治,从严查处酒驾醉驾问题,深挖其背后可能存在的请托办事、利益输送等腐败问题,坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条,持续加固中央八项规定精神的堤坝。
其三,酒驾醉驾是损害党和政府形象的"催化剂"。水能载舟,亦能覆舟。党员干部的一举一动,都代表着党和政府在人民群众心中的形象。一名干部酒驾醉驾,损害的不仅仅是其个人声誉,更是整个干部队伍的形象,严重削弱了党和政府的公信力。当执法者自身成为违法者,当人民公仆漠视公共安全,人民群众如何信赖?社会风气如何引领?这种行为,严重背离了全心全意为人民服务的根本宗旨,疏远了党群干群关系,动摇了党的执政根基,其社会影响极其恶劣。
二、正视严峻现实,清醒把握当前整治工作的艰巨复杂性
近年来,区委、区纪委监委始终保持高压态势,持续开展专项整治,查处了一批党员干部和公职人员酒驾醉驾案件,起到了有力的震慑作用。但同时,必须清醒地看到,当前我区酒驾醉驾问题依然屡禁不止、时有发生,形势不容乐观,任务依然艰巨。
从面上看,顶风违纪现象依然存在。尽管三令五申、反复强调,但总有少数人心存侥幸,把纪律当成"耳旁风",把提醒当成"稻草人"。2025年以来,全省乃至全国范围内,纪检监察机关持续通报党员干部和公职人员酒驾醉驾的典型案例。就我区而言,2025年通报的〔*〕区农业农村局工作人员〔*〕工作日饮酒后驾驶机动车的问题,就是一个深刻的教训。这充分说明,高压之下仍有"勇夫",整治工作远未到可以松口气、歇歇脚的时候。一些数据表明,虽然全国范围内的醉驾刑事案件总量可能呈现下降趋势,但在公职人员这个特定群体中,问题发生的顽固性和反复性依然突出,治理的"最后一公里"仍需下大力气打通。
从根源看,深层思想问题亟待解决。剖析这些案件,其背后往往隐藏着几种错误的思想观念。一是个别干部"特权思想"作祟。总认为自己身份特殊,有点"面子",出了事能"摆平",错误地将职务影响当成规避法律的"挡箭牌"。二是"侥幸心理"普遍存在。认为"就喝一点点没事""就开一小段路不会被查",在自我麻痹中滑向违纪违法的深渊。三是"酒桌文化"陋习影响深远。一些干部把"能喝"当成"有本事",把"喝酒"当成"讲感情",在推杯换盏中迷失了自我、放纵了行为,最终酿成大错。四是日常监管存在"真空地带"。一些单位对干部的监督管理,特别是"八小时外"的监督存在明显盲区,失之于宽、失之于软。这种重工作时间、轻业余生活,重单位表现、轻社交圈子的管理模式,给酒驾醉驾等问题的滋生提供了土壤。
三、坚持标本兼治,以雷霆之势坚决遏制增量削减存量
整治酒驾醉驾问题,必须拿出刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲,坚持系统施治、综合治理,做到教育、监督、制度、惩处一体推进,坚决打赢这场作风建设的攻坚战、持久战。
一要深化警示教育,筑牢"不想"的思想堤坝。思想是行动的先导。要从根本上杜绝酒驾醉驾行为,必须先解决好思想"总开关"问题。各级党组织要将预防酒驾醉驾作为党员干部日常教育管理的重要内容,常态化开展党纪国法学习和警示教育。要善于运用身边的"活教材",将我区查处的〔*〕等典型案例汇编成册,通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、开展专题讨论等形式,用身边事教育身边人,让每一名党员干部都深刻认识到酒驾醉驾行为的严重后果,算清"政治账""经济账""家庭账""自由账",从内心深处产生敬畏,真正做到知止而存戒。特别是各单位主要负责同志,要切实履行好第一责任人职责,定期开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。
二要强化监督执纪,高悬"不敢"的纪法利剑。严管才是厚爱,监督就是保护。必须持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号,让铁规发力、让禁令生威。要健全完善纪检监察机关与公安机关的问题线索移送、信息共享和协同办案机制,确保对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题第一时间发现、第一时间核查、第一时间处置。要坚持"零容忍"的态度,对查实的酒驾醉驾问题,无论涉及到谁,无论职务高低,一律快查严办,依规依纪依法从严从重处理,绝不姑息迁就。要深化"风腐同查"工作模式,在查处酒驾醉驾行为的同时,必须深挖彻查背后的"酒局""饭局",严肃查处可能存在的公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、充当"酒托"等问题,既要让当事人受到"纪法双惩",也要让组织者、参与者付出代价。要加大通报曝光力度,对典型案例要点名道姓公开曝光,形成强大震慑,让心存侥幸者彻底断了念想。
三要扎紧制度笼子,构建"不能"的约束机制。制度建设是管长远、管根本的举措。必须聚焦监管薄弱环节,扎紧织密制度的笼子,让权力在阳光下运行,让"八小时外"的行为有所规范。各单位要严格落实对干部"八小时外"的监督管理责任,结合实际制定和完善相关管理办法,通过签订自我约束承诺书、开展常态化家访、建立干部社交圈和生活圈监督网络等方式,将监督探头延伸到工作圈之外,切实消除监管盲区。要强化行业监管和重点领域监管,紧盯工程建设、行政执法、窗口服务等问题易发多发的单位和领域,加强对关键岗位人员的动态监管,确保监督无死角、全覆盖。要将严管要求覆盖到所有行使公权力的人员,不仅要管好在编在职的干部,也要将外聘人员、临聘人员等纳入教育管理监督范围,做到统一标准、一视同仁,坚决不留任何管理上的空白。
四、压实各方责任,凝聚齐抓共管的强大合力
整治酒驾醉驾顽瘴痼疾是一项系统工程,需要全区上下同心同德、同向发力,构建起环环相扣、齐抓共管的责任链条。
一是要压紧压实党委(党组)主体责任。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,把整治酒驾醉驾问题作为一项严肃的政治任务来抓,做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,不仅要管好自己,更要带好队伍。要坚持严管与厚爱相结合,加强对干部的日常教育和关心关爱,引导其培养健康的生活情趣,净化社交圈、生活圈、朋友圈。对本单位、本系统发生党员干部酒驾醉驾问题的,要坚决落实"一案双查",严肃追究相关领导的责任,用问责倒逼责任落实。
二是要精准履行纪检监察机关监督责任。全区纪检监察组织要立足"监督的再监督"职责定位,加强对各单位落实主体责任情况
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