在街道创建全国文明城区工作推进会上的讲话
在〔*〕街道创建全国文明城区工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开〔*〕街道创建全国文明城区工作推进会,主要任务是传达学习全区创建全国文明城区总指挥部调度会议精神,对街道当前及下一阶段创城重点任务进行再部署、再压实。刚才,〔*〕同志对近期街道全国文明城区创建工作进行了全面复盘总结,分析了存在的问题和不足;〔*〕同志结合街道实际,对下一阶段的工作进行了具体安排,讲得很全面、很具体、很有针对性,我完全同意。〔*〕街道作为全区创城工作的重要阵地,近年来在街道党工委、办事处的坚强领导下,全街上下一心、攻坚克难,城市面貌有了显著改善,文明程度有了明显提升,成绩值得充分肯定。但我们也必须清醒地看到,对照全国文明城区的高标准、严要求,对照全区人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还存在不少短板弱项,创建形势依然严峻复杂。下面,结合全区调度会议精神和街道工作实际,我再强调四点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强创城工作的责任感和紧迫感
创建全国文明城区,是区委、区政府着眼于提升城市品质、增进民生福祉作出的重大决策部署,是一项系统性、长期性的民生工程、民心工程。当前,随着2025年版全国文明城市创建指标体系的发布,创建工作进入了新的阶段,标准更高、要求更严、竞争更激烈。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识做好创城工作的重大意义。
一是要深刻认识创城工作是推动高质量发展的重要抓手。文明是城市的灵魂,是城市发展软实力的核心体现。当前,〔*〕区正处于转型升级、跨越发展的关键时期,城市文明程度直接关系到区域的综合竞争力和对外形象。通过创建全国文明城区,我们可以有效地完善城市功能、提升城市管理、优化营商环境,吸引更多的人才、资本、技术等要素聚集,为区域经济社会高质量发展提供强大的精神动力和环境支撑。我们要跳出"为创城而创城'的思维定势,把创城工作融入到经济社会发展大局中统筹谋划,以创城促发展、以发展助创城,实现文明创建与经济社会发展的良性互动。
二是要深刻认识创城工作是提升治理效能的重要途径。创城工作涉及城市管理的方方面面,是对基层治理能力的一次全面检验和提升。对照新的测评体系,我们在基础设施、环境卫生、公共秩序、公共服务等方面还存在不少薄弱环节,这些问题的存在,反映出我们在城市精细化治理上还有差距。我们要以创城为契机,坚持问题导向、目标导向、效果导向,将创城工作与基层治理深度融合,查找管理漏洞,完善治理机制,推动治理重心下移、力量下沉,不断提升城市精细化、科学化管理水平,推进城市治理体系和治理能力现代化。
三是要深刻认识创城工作是增进民生福祉的重要载体。创建全国文明城区,归根结底是为了人民、依靠人民、惠及人民。我们要牢固树立"人民城市人民建、人民城市为人民'的理念,把解决群众急难愁盼问题作为创城的出发点和落脚点。各级党员干部要深入基层,注重在细微处用功,向关键点发力,切实掌握并攻坚创城工作中的难点堵点,让群众在创建过程中看到变化、得到实惠,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
二、坚持问题导向,聚焦重点难点,全力以赴打好创城攻坚战
刚才〔*〕同志在部署中提到,要正视短板弱项,聚焦重点难点区域,实施"靶向式'攻坚突破。这抓住了创城工作的关键。当前,我们的创城工作已经进入了"啃硬骨头'的关键期,必须集中力量、集中资源,打一场环境整治的攻坚战、歼灭战。
一是要全面开展"地毯式'查漏补缺,确保问题清零。我们要对照测评体系,逐条逐项进行梳理,建立问题清单、责任清单、整改清单。要组织力量对辖区内的社区、背街小巷、农贸市场、交通场站等重点点位进行拉网式排查,不留死角、不留盲区。针对排查出的问题,要实行销号管理,明确整改时限、整改责任人,确保件件有落实、事事有回音。特别是对容易反弹的动态性问题,要建立长效管理机制,防止问题死灰复燃。要坚决克服侥幸心理和过关思想,以钉钉子精神抓好整改落实,确保所有点位全部达标。
二是要聚焦重点区域攻坚克难,提升城市环境品质。〔*〕市场、〔*〕市场作为辖区内人流密集、管理难度大的重点区域,一直是创城工作的痛点和难点。街道要联合市场监管、城管执法、公安等部门,组建工作专班,制定专项提升方案,集中力量开展综合整治。要重点解决环境卫生脏乱差、占道经营、乱停乱放、消防通道堵塞等突出问题,规范市场秩序,提升市场档次。要持续深化社区环境治理,精准提升社区服务,重点解决老旧小区基础设施破损、停车难、飞线充电、小广告泛滥等群众反映强烈的顽疾。要加强社区志愿服务站点建设,完善便民服务设施,提升社区服务管理水平,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。
三是要结合"听民意、讲区情、办实事'活动,解决群众急难愁盼。要将创城工作与当前全区正在开展的"听民意、讲区情、办实事'工作紧密结合,把创城的过程变成为民办实事的过程。广大党员干部要深入社区、走进家庭,面对面听取群众意见,了解群众诉求,把创城宣传融入到入户走访中,把解决群众诉求融入到创城攻坚中。要建立健全群众诉求快速响应机制,对于群众反映强烈的环境卫生、物业管理、噪音扰民等问题,要第一时间回应、第一时间解决,让创建成果真正惠及于民,不断提高群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率。
三、压实责任链条,注重常态长效,凝聚齐抓共管的强大合力
创城工作是一项复杂的系统工程,需要全街道上下齐心协力、共同参与。我们要进一步压实责任链条,健全工作机制,确保各项任务落到实处、取得实效。
一是要构建"全员式'参与格局,形成工作合力。街道领导班子成员要带头靠前指挥,包片包点,亲自督战、亲自协调解决重大问题。各科室要全员下沉,深入一线开展巡查督导,协助社区解决问题。各社区要发挥主体作用,发动共建单位、在职党员、志愿者、网格员等力量,参与到环境整治、文明劝导、秩序维护等工作中来。要充分发挥党员干部的先锋模范作用,带头践行文明行为,带头参与志愿服务,示范带动广大市民群众投身创城实践,形成"千斤重担大家挑、人人肩上有指标'的良好氛围。
二是要健全精细化管理和共治共享机制,提升治理效能。要注重常态长效,坚决摒弃"突击式'"运动式'的做法,把功夫下在平时。要完善"动态巡查、快速处置、反馈评估'的工作闭环机制,依托网格化管理体系,落实"路长制'"楼长制',实行定人、定岗、定责、定标管理,确保每个点位有人管、每项工作有人抓。要统筹协调好机关干部、社区工作者、物业人员、志愿者等各类人员力量,明确职责分工,加强协同配合,切实形成工作合力。要积极探索党建引领基层治理的有效路径,发挥党组织在基层治理中的领导核心作用,推动物业治理纳入党建引领基层治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局。
三是要强化督查考核,严肃追责问责。街道纪工委要加大对创城工作的督查力度,采取明察暗访、随机抽查等方式,对各部门、各社区的工作落实情况进行跟踪问效。对工作积极、成效显著的单位和个人,要给予表扬激励;对工作推诿扯皮、落实不力、影响创建大局的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。要建立定期调度通报制度,每周通报工作进度,每月进行排名评比,以严格的考核问责倒逼责任落实,确保创城工作有力有序推进。
四、强化宣传引导,营造浓厚氛围,推动文明理念深入人心
创建全国文明城区,群众是主体。只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性,才能形成人人参与、人人尽责的生动局面。我们要把宣传引导贯穿创城工作全过程,营造浓厚的创建氛围。
一是要全方位开展社会宣传,营造视听环境。要充分利用建筑围挡、宣传栏、电子显示屏、社区宣传橱窗等宣传阵地,张贴悬挂创城宣传
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