在县人民法院持续推进作风建设工作部署暨警示教育大会上的讲话

在〔*〕县人民法院持续推进作风建设工作部署暨警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全院持续推进作风建设工作部署暨警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻近期省政法系统、省法院以及全市政法系统关于加强作风建设的一系列重要会议精神,对我院下一阶段的作风建设工作进行再动员、再部署、再落实,并通过深刻的警示教育,引导全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。刚才,〔*〕同志传达了省法院〔*〕院长在省法院持续推进违规吃喝专项整治工作部署暨警示教育大会上的讲话精神,大家要认真学习领会,坚决贯彻执行。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识作风建设的极端重要性和现实紧迫性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,开启了作风建设的新篇章。中央八项规定的出台及其不断深化的实施细则,如同一道无形的铁壁,深刻改变了我们的政治生态和社会风气。作为国家的审判机关,人民法院的作风建设,绝不仅仅是干警个人的品行问题,更是一个关乎司法公信、关乎法治权威、关乎人心向背的重大政治问题。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识到,抓好作风建设,是践行"两个维护"最直接、最现实的体现。

当前,我们必须清醒地看到,作风问题具有极强的顽固性和反复性。特别是"舌尖上的腐败",违规吃喝问题花样翻新、潜入地下,依然是作风建设领域需要常抓不懈的突出问题。一些人错误地认为,现在风声紧,吃点喝点只要隐蔽些就"无伤大雅",甚至抱有"小节无害"的侥幸心理。这种思想是极其危险的。一顿饭、一杯酒,看似小事,背后却可能隐藏着人情交换、利益输送的巨大风险,是滋生腐败的温床,是破坏政治生态的污染源。我们必须深刻认识到,违规吃喝的本质是纪律松弛、规矩淡漠,是对中央八项规定精神的公然挑衅。

回顾我院过去的工作,我们深入开展了"能力作风建设年"等一系列活动在提升队伍素能、改进司法作风方面取得了一定成效。我们组织干警参加"夜校"大学习,提升理论素养和业务能力;我们开展"学文明条例"主题实践,涵养职业道德和文明风尚。这些工作为我们打下了良好的基础。但是,我们决不能有丝毫的自满和懈怠。作风建设如逆水行舟,不进则退。今天我们召开这个会议,就是要向全院干警释放一个强烈信号:院党组对作风建设的态度一以贯之、决心坚定不移,对任何违纪违规行为都将坚持"零容忍"的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息。全体干警必须把思想和行动迅速统一到上级和院党组的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,投身到这场正风肃纪的持久战中来,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、以案为鉴、警钟长鸣,彻底肃清违规吃喝等歪风邪气的生存土壤

"以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替。"同样,以案为镜,可以知敬畏、明底线。警示教育是最好的清醒剂。近期,中央纪委国家监委以及省市纪委监委通报了一批违规吃喝的典型案例,每一个案例都触目惊心,教训极其深刻。

我们看到,有的地方,如〔*〕省〔*〕市一个县级法院,就因为在公务接待中违反规定,超标准接待,相关责任人受到了严肃处理。这直接发生在我们审判系统内部,离我们并不遥远,足以引起我们全体干警的高度警惕。这说明,即便是在我们认为应该最讲规矩、最守纪律的法院系统,依然有人心存侥幸、顶风违纪。我们必须深刻反思,这样的问题在我们院是否存在?我们的接待制度是否健全?执行是否严格?

我们更看到,违规吃喝带来的后果远不止于纪律处分。有的地方,甚至发生了政法系统干部在工作日违规饮酒,导致严重后果的悲剧。这些血的教训告诉我们,纪律的红线就是生命的安全线,任何时候、任何情况下都不能触碰。中央纪委国家监委通报的〔*〕省人大常委会原党组副书记、副主任〔*〕案,以及〔*〕省〔*〕等人的案件中,违规接受宴请、出入私人会所等问题,最终都成为他们走向腐化堕落深渊的重要一步。这些高级领导干部的蜕变轨迹,无一例外地印证了一个道理:作风的堤坝一旦溃口,腐败的洪水便会一泻千里。

这些案例就是悬在我们头顶的达摩克利斯之剑。全院干警,特别是领导干部,必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析这些案例背后的思想根源。一是要破除"看客"心态。不能把警示教育当成"故事会",认为通报的是别人,与己无关。要扪心自问,如果身处同样的环境,能否经受住考验?二是要破除"侥幸"心理。认为"偶尔一次不要紧""不为人知就可以",这是自欺欺人。要认识到"天网恢恢,疏而不漏",任何违纪行为都终将留下痕迹,受到追究。三是要破除"人情"迷思。一些违规吃喝往往打着"人情往来""工作协调"的幌子。我们要清醒地认识到,真正的同志情、战友情是建立在共同事业和理想信念基础上的,绝不是靠吃吃喝喝、拉拉扯扯来维系的。法官的交往圈必须纯洁,必须时刻保持与当事人、律师的"安全距离",坚决防止司法权力被"酒杯"腐蚀。

全院要常态化开展警示教育,把这些典型案例作为"活教材",通过支部学习、部门讨论等多种形式,反复学、深入议,让每一名干警都从中汲取教训,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆清正廉洁的政治本色。

三、压实责任、标本兼治,以"钉钉子"精神推动作风建设常态化长效化

作风建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。必须拿出"钉钉子"的精神,一锤接着一锤敲,持续用力、久久为功。我们要坚持标本兼治,既要猛药去疴、重典治乱,又要固本培元、正心修身,构建一个不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第一,要全面压实主体责任,构建齐抓共管的工作格局。作风建设,责任是关键。院党组要坚决扛起作风建设的主体责任,我作为党组书记、院长,是第一责任人,我将以身作则、率先垂范,带头严格执行各项纪律规定。班子其他成员要认真履行"一岗双责",不仅要抓好分管的审判执行业务,更要抓好分管领域的党风廉政建设和作风建设,做到业务工作和队伍建设两手抓、两手硬。各部门负责人是本部门作风建设的直接责任人,要切实做到看好自己的门、管好自己的人,敢于较真、严抓严管,决不能当"老好人",对苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评纠正,防止小问题演变成大错误。驻院纪检监察组要切实履行好监督责任,把监督探头架设到作风建设的最前沿,紧盯重要节点、重点领域和关键少数,精准发现问题,严肃执纪问责,形成强大震慑。我们要构建起党组统一领导、部门各负其责、纪检监察组专责监督、全院干警共同参与的作风建设大格局,层层传导压力,确保责任落实无死角、全覆盖。

第二,要强化监督执纪问责,保持正风肃纪的高压态势。没有严厉的监督执纪,再好的制度也会成为"稻草人"。我们要把整治违规吃喝等"四风"问题作为日常监督的重中之重。要创新监督方式,不仅要畅通来信、来电、来访等传统举报渠道,还要善于运用大数据等现代科技手段,对"三公"经费使用、公务接待、差旅报销等情况进行动态监控和筛查,让隐形变异的"四风"问题无处遁形。要坚持问题导向,定期组织明察暗访和专项督查,深入机关食堂、周边酒店、农家乐等场所,深挖细查违规公款吃喝、违规接受宴请、"不吃公款吃老板"等问题。对于发现的任何违规违纪线索,必须坚持"零容忍",一经查实,无