在全区2026年一季度“开门红”工作专题会上的讲话

在全区2026年一季度"开门红"工作专题会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区2026年一季度"开门红"工作专题会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实省委、市委以及区委经济工作会议的决策部署,分析研判当前经济形势,安排部署一季度重点工作,动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量,以决战决胜的姿态,奋力夺取一季度"开门红",为圆满完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

一年之计在于春,开局起势定全局。一季度是全年的"风向标",是稳定预期的"压舱石",更是检验我们能力作风的"试金石"。做好一季度的工作,对于提振市场信心、稳定社会预期、带动全年发展,具有纲举目张、至关重要的作用。全区各级各部门必须清醒地认识到,抓好"开门红"不仅是经济问题,更是关系发展全局、关系民生福祉的政治任务。我们必须拿出"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,迅速把思想和行动统一到中央、省、市和区委的部署要求上来,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全力以赴推动各项工作落地见效。

回望过去的一年,我们顶住了外部压力、克服了内部困难,全区经济运行稳中有进、稳中向好,高质量发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果,凝聚着大家的智慧和汗水。在此,我代表区委、区政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要正视当前面临的挑战和压力。从宏观层面看,国内外环境的复杂性、严峻性、不确定性依然突出,需求收缩、供给冲击、预期转弱的"三重压力"尚未根本扭转。从我们自身来看,部分经济指标支撑不强、产业结构优化升级任务艰巨、重大项目储备不足、市场主体活力有待进一步激发等短板弱项依然存在。这些都是我们必须啃下的"硬骨头",必须攻克的"娄山关"。

挑战与机遇并存,压力与动力同在。我们更要看到,国家宏观政策持续加力,省、市一系列稳增长、促发展的政策措施密集出台,为我们提供了宝贵的政策窗口期和发展机遇期。我区产业基础较为坚实,城市功能日趋完善,发展韧性强、潜力大、后劲足的基本面没有改变。只要我们坚定信心、保持定力,抓住机遇、乘势而上,就一定能够战胜各种风险挑战,推动〔*〕区经济航船行稳致远。

基于对当前形势的综合研判,并与省、市目标相衔接,区委、区政府决定,2026年一季度,全区地区生产总值增长目标定在7%左右;规模以上工业增加值增长8.5%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8.5%左右;一般公共预算收入增长6%以上;新增城镇就业〔*〕人以上。这个目标,既体现了"稳"的要求,也彰显了"进"的姿态,是我们需要跳起脚来才能够得着的目标,也是一个必须完成的硬任务。全区上下必须锚定这个目标,倒排工期、挂图作战,确保圆满完成。

下面,我围绕如何实现一季度"开门红",讲四点意见。

一、锚定目标,在"精准"二字上狠下功夫,构建层层传导的责任体系

目标是航灯,指引前进的方向;责任是基石,承载事业的分量。要实现一季度"开门红",首要任务就是把目标任务精准分解,把责任压力精准传导下去,形成"千斤重担大家挑、人人头上有指标"的生动局面。

一是要深化目标分解,做到心中有数。全区经济发展的"总盘子"已经确定,发改、工信、商务、统计等经济部门要牵头,立即将各项主要经济指标,精准分解到各街道、各园区、各行业主管部门。各单位要主动认领任务,结合自身实际,制定出切实可行的一季度工作计划和推进方案。要将年度目标细化为季度目标,将季度目标量化为月度任务,再将月度任务落实到具体项目、具体企业、具体责任人。这种项目化、清单化、数字化的管理方式,就是要让每一位同志都清楚自己"一季度要干什么、要干成多少",做到任务清、责任明、方向准。

二是要强化责任担当,做到手中有招。实现"开门红"不是一句空洞的口号,而是需要实实在在的行动和成果来支撑。各级领导干部要切实担负起"促一方发展、保一方稳定"的政治责任,特别是各单位"一把手",要亲自挂帅、靠前指挥,主动研究解决经济运行中的堵点、难点问题。要将责任压实到岗、传导到人,确保各项工作有人抓、有人管、有人促。我们要立下"军令状",以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,把各项工作抓紧抓实抓出成效,坚决杜绝"口号喊得响、落实轻飘飘"的现象。

三是要加强监测调度,做到心中有底。经济运行是一个动态过程,必须加强实时监测和精准调度。要建立健全"日监测、周调度、月分析"的工作机制,由区政府办公室牵头,发改、统计等部门密切配合,紧盯各项核心指标的进展变化。对于增长较快的指标,要总结经验、巩固势头;对于进展缓慢的指标,要深入分析、找出症结,及时预警、精准施策。我们要通过高频次的调度研判,动态掌握经济运行的脉搏,确保一旦出现偏离轨道的迹象,能够第一时间发现、第一时间纠偏,牢牢把握经济工作的主动权。

二、聚焦关键,在"突破"二字上狠下功夫,培育动能强劲的增长引擎

实现"开门红",必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键领域和薄弱环节上实现重点突破,以点带面,激活全局。我们要坚定不移地走"以城聚产、以产兴城"的发展路子,以项目建设、产业升级和企业服务为核心抓手,为高质量发展注入源源不断的新动能。

一是以项目建设为王,掀起投资建设新热潮。项目是经济发展的生命线,是实现"开门红"最直接、最有效的支撑。一季度,我们要集中力量推动一批打基础、利长远、增后劲的重大项目开工建设。计划在一季度集中开工重大项目〔*〕个,总投资超百亿元,年度计划投资〔*〕亿元。这些项目涵盖了高端装备制造、数字经济、城市更新、现代服务业、社会民生等多个领域。各项目责任单位要立即行动起来,紧盯项目前期手续办理,强化土地、资金、用能等要素保障,确保项目"拿地即开工"。对于在建项目,要倒排工期、加强调度,在确保质量和安全的前提下,全力加快建设进度,力争形成更多的实物工作量。招商引资是项目建设的源头活水,我们要围绕主导产业,瞄准头部企业、链主企业,开展精准招商、产业链招商,力争一季度再签约落地一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的好项目。

二是以产业升级为基,构筑现代产业新体系。产业是强区之本、富民之源。我们要立足〔*〕区的资源禀股和产业基础,在"强长板、补短板"上持续发力。要做大做强数字经济核心产业,依托我区在大数据、人工智能、软件服务等领域的先发优势,加快推进〔*〕数字产业园、〔*〕智算中心等重点项目建设,培育一批具有核心竞争力的"专精特新"企业。要改造提升先进制造业,聚焦新能源、新材料、高端装备制造等领域,支持传统企业通过技术改造、设备更新,向高端化、智能化、绿色化方向转型。要提质增效现代服务业,深化文商旅融合发展,推动〔*〕路特色街区、〔*〕里城市综合体等项目提档升级,积极培育消费新业态、新模式,打造区域性消费中心,让城区的"烟火气"更旺、"繁华度"更高。

三是以服务企业为本,激发市场主体新活力。企业是经济的基本细胞,是财富的创造主体。服务好企业就是服务发展大局。全区各级干部要牢固树立"人人都是营商环境、事事关系营商环境"的理念,深入开展"访企业、解难题、促发展"专项行动。我们要像"拧螺丝钉"一样,带着感情、带着责任,深入企业生产经营一线,面对面倾听企业家的心声,实打实帮助企业解决融资、用工、用地、市场开拓等方面的实际困难。对于龙头骨干企业,要落实"一企一策",支持其做大做强、发挥引领作用。对于广大中小微企业,要全面落实各项减税降费、纾困帮扶政策,帮助他们渡过难关、恢复元气、健康发展。我们要用真心实意的服务,换来企业的安心发展,让各类市场主体在〔*〕这片沃土上枝繁叶茂。

三、协同联动,在"合力"二字上狠下功夫,营造齐心协力的干事氛围

经济工作是一项系统工程,单靠任何一个部门、一个单位单打独斗都是行不通的。实现"开门红",必须牢固树立"一盘棋"思想,加强统筹协调,强化部门协同,凝聚起推动发展的强大合力。

一是要强化上下贯通。区级层面要加强与省、市对口部门的沟通汇报,积极争取上级的政策、项目和资金支持,确保上级的各项决策部署在我区不折不扣地落地生根。同时,区级各部门要加强对下指导,主动服务基层、服务一线,把政策解读好、把业务培训好、把困难解决好,确保政令畅通、执行有力。

二是要强化横向协同。各部门要坚决破除"部门壁垒"和"信息孤岛",在项目审批、要素保障、企业服务等工作中,主动跨前一步,加强沟通会商。发改、工信、商务、财政、自然资源、住建等经济部门要发挥好牵头抓总和主力军作用;纪检监察、组织、宣传、政法等部门要立足职能,为经济发展保驾护航。我们要建立健全密集会商研判机制,对于跨部门、跨领域的复杂问题,要及时拿到桌面上来,共同研究、协同解决,形成"心往一处想、劲往一处使"的工作格局。

三是要强化政企互动。政府和企业是发展的"共同体"。我们要构建"亲""清"新型政商关系,畅通政企沟通渠道,定期召开企业家座谈会,认真听取意见建议。同时,要发挥好行业协会、商会等桥梁纽带作用,引导企业坚定发展信心,抢抓市场机遇,在推动自身发展的同时,为全区经济社会发展作出更大贡献。

四、优化机制,在"效能"二字上狠下功夫,提供坚实有力的要素保障

良好的机制和环境是激发干部干事创业热情、推动工作高效落实的根本保障。我们要聚焦效能提升,不断完善工作机制,优化营商环境,为奋战"开门红"提供最坚实的支撑。

一是要在政