在全镇2026年上半年林长制工作推进会上的讲话
在全镇2026年上半年林长制工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年上半年林长制工作推进会，主要目的是深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面推行林长制的决策部署和生态文明建设的重要思想，全面复盘我镇上半年林长制工作的成效与经验，深刻剖析当前面临的严峻形势和问题短板，并对下半年的重点任务进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有镇级林长、副林长以及各相关部门的负责同志。可以说，在座的各位都是我们〔*〕镇生态家园的"关键少数"，是守护这片绿水青山的"第一责任人"。开好这次会议，对于我们统一思想、凝聚共识，以更高标准、更严要求、更实举作抓好下半年林长制工作，筑牢辖区生态安全屏障，具有十分重要的意义。
刚才，〔*〕同志已经代表镇林长办公室，对上半年全镇在林长巡林、森林资源保护、森林防火、野生动植物管护、环境卫生整治等方面的工作情况作了全面、客观的总结，既肯定了成绩，也指出了问题，我都同意。总的来看，上半年，在全镇上下的共同努力下，我们的林长制工作责任体系不断健全，各项措施有序推进，森林资源得到了有效管护，生态环境持续向好，特别是成功实现了森林火灾"零发生"的阶段性目标，成绩来之不易。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在护林防火一线的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
下面，结合刚才的总结和当前形势，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，清醒认识当前林长制工作的形势与挑战
今年以来，我们坚决扛起生态文明建设的政治责任，将林长制作为推动绿色发展、守护生态根基的核心抓手，实现了从"建章立制"到"全面见效"的扎实转变。
一是责任体系在层层压实中更具刚性。我们严格按照上级要求，构建了镇、村两级林长责任体系，每一片山林、每一个地块都明确了具体的责任人。各级林长、副林长能够认真履行职责，带头开展巡林工作。根据会议通报的数据，上半年全镇各级林长累计开展巡林三百余次，主动发现并推动整改林区安全隐患、环境卫生等各类问题数十个，巡林制度从"纸上"落到了"脚下"，"林长治"正在向"林长治"的更高层次迈进。
二是资源管护在精准发力中更显成效。我们始终坚持保护优先的原则，对破坏森林资源的违法行为保持高压态死。通过常态化巡护与专项行动相结合，有效遏制了乱砍滥伐、乱占林地等现象。同时，我们加强了对辖区内野生动植物的动态监测与管护，生物多样性保护工作取得了积极进展。群众的生态保护意识普遍增强，爱绿、植绿、护绿的社会氛围日益浓厚。
三是森林防火在源头防控中更加牢固。面对春季干燥多风、火险等级持续偏高的不利气象条件，我们坚持"预防为主、积极消灭"的方针，做了大量扎实有效的工作。一方面，我们广泛开展防火宣传教育，让"森林防火、人人有责"的观念深入人心；另一方面，我们加大了对重点林区、重点时段的巡查管控力度，严格火源管理，并组织开展了林下可燃物清理行动，从源头上减少了火灾隐患。正是因为这些前期工作的铺垫，我们才守住了来之不易的"零火灾"成果。
四是综合治理在协同推进中更有深度。我们没有孤立地看待林长制工作，而是将其与全镇的中心工作紧密结合。特别是在与人居环境整治、重点项目施工管理等工作的融合上，我们进行了有益的探索。通过将林区周边的环境卫生纳入林长巡查范围，推动施工单位规范管理，及时清理建筑垃圾，辖区的整体生态面貌得到了持续优化。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我镇的林长制工作，特别是森林资源管护和防火工作，依然面临着极其严峻复杂的形势。正如刚才会议分析指出的，这些挑战不容我们有丝毫的掉以轻心和麻痹大意。
首先，从自然条件看，风险隐患依然巨大。今天是6月10日，我们已经进入了主汛期，但高温、干旱天气仍将持续一段时间。我镇辖区林下植被经过春季的生长，异常繁茂，枯枝落叶积累了厚厚的燃料层，一旦遇火，极易形成树冠火，扑救难度极大。这种"干柴烈火"的客观条件，决定了我们的防火形势时刻处于"引而待发"的临界状态，容不得半点疏忽。
其次，从人为因素看，管控压力持续增加。随着夏季的到来，进山避暑、户外活动的群众逐渐增多，加之我镇多个重点项目正处于施工高峰期，外来务工人员、施工机械大量进入，这些都给我们的林区管控带来了前所未有的压力。一些群众和外来人员生态保护意识不强，擅自进入林区采摘野生菌、取用林下资源的行为时有发生，这不仅带来了巨大的火灾隐患，也极易引发林区安全事故乃至野生动物袭人等意外事件。管住人、管住火，始终是我们工作的重中之重。
最后，从主观思想看，松懈情绪有所抬头。上半年防火工作的阶段性胜利，可能会让部分同志产生"歇歇脚、松口气"的错误思想，认为最紧张的时期已经过去，可以在工作上有所松懈。这种"船到码头车到站"的麻痹心态是当前最大的敌人。我们必须深刻认识到，林长制工作是一项需要常抓不懈的长期任务，生态保护永远在路上。任何时候的掉以轻心，都可能让我们前期的所有努力付诸东流，造成无法挽回的损失。
因此，全镇上下必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好当前林长制工作的极端重要性与现实紧迫性，切实把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，以"如履薄冰"的谨慎和"抓铁有痕"的力度，全力以赴抓好下半年的各项工作。
二、聚焦重点，精准发力，以最高标准最严要求推动下半年林长制工作落地见效
下半年，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，紧紧围绕新闻稿中强调的五个方面，拿出更硬的措施、更实的作风，确保林长制各项任务不折不扣落到实处。
一是要以"时时放心不下"的责任感，全面压实各级林长护林守土之责。责任是林长制的核心与灵魂。责任不落实，一切都是空谈。各级林长、副林长必须深刻理解，自己的名字刻在责任牌上，就意味着一份沉甸甸的担当。一要严格落实巡林制度。这是林长履职最基本、最直接的方式。我们要严格参照上级关于巡林频次的要求，结合我镇实际，确保镇级林长每季度至少巡林1次，村级林长每月至少巡林2次，在防火高危期、节假日等关键节点还要进一步加密巡查频次。巡林绝不能搞形式主义、走过场，不能满足于在林边转一转、在路口看一看，必须真正深入林区腹地，走进问题多发地带。二要坚持问题导向。巡林的目的在于发现问题、解决问题。要建立详实的巡林台账，对巡查中发现的火灾隐患、病虫害、破坏林地、环境污染等问题，要第一时间记录、上报，并明确整改责任人、整改时限。要实行"销号"管理，确保每一个问题都有人管、有人跟，最终得到彻底解决，形成发现、交办、整改、反馈的闭环管理机制。三要切实扛起主体责任。各级林长就是责任区域的"山大王""林总管"，要真正把责任区域内的"一草一木"放在心上，主动研究工作，主动协调解决难题。要做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实将林长制的制度优势转化为守护绿水青山的强大治理效能。
二是要以"隐患就是事故"的危机感，坚决守住森林防火安全生命线。森林防火是林长制工作的重中之重，是不可逾越的红线和底线。我们必须时刻绷紧这根弦，用百分之百的努力去防范万分之一的可能。一要持续加大隐患清理力度。要组织力量，对林缘、路边、坟边、施工点周边的可燃物进行再清理、再排查，最大限度降低火灾发生的基础。特别是针对辖区内林下植被繁茂的特点，要科学规划，适时开设防火隔离带，做到防患于未然。二要配齐配强应急处突能力。要对全镇现有的消防器材和防护设施进行一次全面检查、保养和补充，确保所有设备在关键时刻都能拉得出、用得上、打得赢。同时，要加强对村级义务扑火队的培训和演练，提升初期火情的应急处置能力，做到"打早、打小、打了"。三要强化重点区域源头管控。对于所有施工区域，必须严格落实围挡管理要求，明确防火责任区和责任人，签订防火责任书。要常态化开展隐患排查整治，对施工人员的生活用火、吸烟等行为进行严格管理，对电气焊等特殊作业要严格审批和现场监护，坚决从源头上消除火灾风险。
三是要以"防患于未然"的预见性，从严从紧强化重点区域与人员管控。实践证明，绝大多数森林火灾都源于人为因素。管住人，是防火工作的关键。我们必须采取更加严厉、更加有效的措施，织密织牢林区管控网络。一要加大宣传引导的深度和广度。宣传工作要常态化、接地气。不仅要在林区入口、交通要道等醒目位置设置永久性防火警示牌，更要利用村广播、微信群、宣传车等多种载体，反复宣传森林防火法律法规、野外用火的危险性以及典型火灾案例，真正让防火意识入脑入心，形成强大的社会舆论氛围和群众思想自觉。二要加大日常监管的力度和密度。村级护林员要全天候在岗在位，加大对重点林区、关键路口的巡查频次，对进山人员和车辆要逢人必查、逢车必检，严禁携带火种入山。要明确向社会公告，明令禁止任何施工人员、外来人员擅自进入林区采摘野生蘑菇、药材或从事其他取用林下资源的行为。对于不听劝阻、屡教不改的，要依法依规严肃处理，形成有效震慑。三要严防次生安全事件的发生。林区不仅有火灾风险，还有野生动物出没带来的安全风险。在加强宣传时，要一并告诫群众不要轻易进入森林深处，遇到野生动物要保持距离，不要挑逗、惊扰，严防因管理不到位而发生人身安全事故。
四是要以"绿水青山就是金山银山"的发展观，统筹推进生态保护与环境综合治理。林长制工作不是一项孤立的任务，它与我们经济社会发展的方方面面息息相关。我们要学会"弹钢琴"，将林长制工作深度融入全镇发展大局，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。一要把林长制与施工现场管理深度融合。要督促各施工单位切实履行生态保护主体责任，将文明施工、绿色施工的要求贯穿于项目建设全过程。要建立联动巡查机制，林长在巡林时，也要关注施工现场的物料是否堆放规范、生产和生活垃圾是否及时清运、有无污水乱排和扬尘污染等问题，发现问题及时通报给项目方和相关监管部门，协同解决，共同维护好项目区及周边的生态环境。二要把林长制与人居环境整治深度融合。要将林区、林缘地带的"白色垃圾"、生活废弃物
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