在全区领导干部警示教育暨换届风气监督工作会议上的讲话
在全区领导干部警示教育暨换届风气监督工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区领导干部警示教育暨换届风气监督工作会议，这既是一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，也是一次严肃的政治动员和工作部署。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和关于换届工作的重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，通过深化警示教育，严明换届纪律，引导全区广大党员干部进一步统一思想、提高认识、明确任务、压实责任，以铁的纪律、严的作风、实的举措，高标准高质量做好本次换届工作，以正确政绩观引领全区经济社会高质量发展，为我们加快建成"两区一中心"、坚实厚筑全市经济社会高质量发展"压舱石"提供坚强有力的组织保证。
市委对我们的换届工作高度重视，今天市委第一督导组组长〔*〕同志亲自到会指导，这既是对我们工作的有力监督，更是对我们的关心和鞭策。在此，我代表区委，对〔*〕组长和督导组各位同志的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，我们集中观看了警示教育片《纠风治腐为民》和一部换届风气警示教育片，片中触目惊心的案例、声泪俱下的忏悔，给我们每一位同志都上了一堂发人深省的廉政课和纪律课。会上，我们还签订了换届承诺书，这既是我们的庄严承诺，更是我们必须扛起的政治责任。稍后，区委常委、组织部部长〔*〕同志将传达学习上级有关会议精神并部署全区换届工作重点任务，区委常委、纪委书记、监委主任〔*〕同志将围绕推进学习教育"五个集中整治"作具体安排。希望同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、提高政治站位，以高度的政治自觉深刻认识新时代新征程赋予警示教育和换届工作的极端重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度正风肃纪反腐，推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就。同时，我们也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤和条件尚未根除。警示教育作为一体推进"三不腐"的重要环节，是党员干部增强免疫力、永葆先进性和纯洁性的"清醒剂"和"强心针"。全区各级党组织和广大党员干部必须从讲政治的高度，深刻认识到，抓好警示教育，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求，是巩固拓展主题教育成果、推动全面从严治党向纵深发展的关键举措，是锻造忠诚干净担当干部队伍、营造风清气正政治生态的现实需要。我们必须常态化长效化开展警示教育，做到警钟长鸣、利剑高悬，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
与此同时，做好市县乡领导班子集中换届工作，是党和国家政治生活中的一件大事，关系全局、关系长远。习近平总书记深刻指出，选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。本次换届，正处在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点，也是我区奋力建设"两区一中心"、推动高质量发展再上新台阶的重要时期。换届质量如何，直接关系到未来五年乃至更长时期〔*〕区的发展大局，直接关系到我们能否将党中央和省委、市委擘画的宏伟蓝图在〔*〕大地变为美好现实。因此，我们必须深刻认识到，抓好换届工作，是加强党的全面领导、优化班子结构功能的战略之举，是凝聚发展合力、激发干事创业精气神的核心之策，是巩固党的执政根基、确保党的事业薪火相传的固本之基。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，全力以赴抓好这项重大政治任务。
二、坚持以案为鉴，以刀刃向内的自我革命精神坚决筑牢拒腐防变的思想堤坝
刚才我们观看的警示教育片，其中的反面典型，曾经也和我们在座的许多同志一样，有着光明的职业前景和幸福的家庭生活。但他们却因为理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律观念缺失，一步步滑向腐败的深渊，最终身败名裂、追悔莫及。这些活生生的"身边案"，就是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，是最好的教科书，也是最严厉的清醒剂。全区广大党员干部，特别是领导干部，一定要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行一次全面、深刻的党性"体检"。
一是要在思想根源上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思理想信念这个"总开关"是否拧得紧，是否存在精神"缺钙"、思想"贫血"的问题。要经常性地叩问初心，看一看自己入党为什么、在党干什么、为党留什么，确保在各种诱惑和考验面前站得稳、顶得住、行得正。
二是要在宗旨意识上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思我们手中的权力是谁赋予的、应该为谁服务。要始终牢记"江山就是人民，人民就是江山"，坚决摒弃"官本位"思想，把群众的安危冷暖放在心上，把为民办实事作为履职尽责的根本出发点和落脚点，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。
三是要在发展理念上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思我们的发展为了谁、发展成果由谁共享。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决摒弃那些急功近利、寅吃卯粮、华而不实的"政绩工程""面子工程"，真正把功夫下在打基础、利长远、惠民生的实事上。
四是要在担当精神上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思面对矛盾问题，是迎难而上还是绕道而行，面对急难险重任务，是挺身而出还是畏缩不前。要大力弘扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、善于作为，在攻坚克难中展现共产党员的先进本色。
五是要在政绩导向上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思我们追求的是什么样的政绩、如何创造政绩。要紧紧围绕"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"这一总要求，全面检视自身差距，牢固树立和践行正确的政绩观，确保我们创造的每一份业绩，都经得起实践、人民和历史的检验。
六是要在工作作风上深入查摆，靶向纠偏。要深刻反思是否存在形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，听真话、察实情、出实招、办实事，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。
为了将查摆整改引向深入，区委决定，结合本次学习教育，在全区集中开展"五个集中整治"。根据〔*〕同志的安排，一是集中整治在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求中打折扣、搞变通、做选择的问题。二是集中整治在服务群众、服务企业中推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等作风顽疾和腐败问题。三是集中整治在项目建设、资金管理、资源开发等重点领域存在的利益输送、权力寻租等突出问题。四是集中整治一些干部不担当、不作为、乱作为，甘于"躺平"的问题。五是集中整治违反中央八项规定精神，违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风。各单位要按照要求，坚持一体推进学、查、改，真刀真枪解决问题，实打实整改到位，确保警示教育取得心无旁骛干事创业的扎实成效。
三、严格对标对表，以高度的政治责任感绘出好蓝图配出好班子
换届工作是政治性、政策性、程序性极强的工作，来不得半点马虎和懈怠。我们必须坚决贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，严抓换届关键环节，严把标准关口，确保换届工作高质高效推进，真正通过一次高质量的换届，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。
一是要严把政治关，把绝对忠诚作为第一标准。政治标准是硬杠杠，是衡量干部的首要标准。在选人用人上，我们必须旗帜鲜明讲政治，把政治标准放在第一位。要全面落实新时代好干部标准，树立"五个注重选拔、五个坚决不用"的鲜明导向。一是注重选拔政治坚定、对党忠诚的干部，坚决不用政治上的"两面人""骑墙派"。二是注重选拔能力突出、敢于担当的干部，坚决不用因循守旧、不思进取的"太平官"。三是注重选拔实绩过硬、群众公认的干部，坚决不用投机取巧、弄虚作假的"投机者"。四是注重选拔作风扎实、一心为民的干部，坚决不用脱离群众、漠视民生的"官老爷"。五是注重选拔清正廉洁、严于律己的干部，坚决不用以权谋私、贪图享乐的"腐败分子"。
二是要严把素质关，把事业需要作为根本标尺。换届不是简单的人事更替，而是为了更好地推动事业发展。我们必须聚焦全区发展大局和事业需要，坚持以优结构、强功能为重点，科学搭配、合理配备领导班子。要坚持"六个既看又看"的考察方法，对干部进行全方位、多角度、立体式的精准画像。一要既看干部的政治素质，又看他的业务能力，确保德才兼备。二要既看干部平常时候的表现，又看他在关键时刻、重大考验面前的担当，识别其政治本色。三要既看干部的显性政绩，又看他打基础、利长远的潜绩，全面评价其工作成效。四要既看干部"八小时之内"的工作圈，又看他"八小时之外"的生活圈、社交圈，做到知人知面更知心。五要既看干部说了什么，更要看他做了什么、做得怎么样，防止"唱功"好于"做功"的干部。六要既看组织和领导的评价，又要广泛听取干部群众的口碑，确保选出来的干部众望所归。通过精准科学的选配，真正换出整体功能强、个人素质优、善于抓发展、能够打硬仗的高素质专业化领导班子。
三是要严把作风关，把纪律规矩作为刚性约束。风气是换届的生命线。风气正，则人心顺、事业兴。我们必须深刻汲取一些地方换届选举中发生的典型案件教训，以案为戒，防微杜渐。要始终坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面。要组织广大党员干部和相关人员认真学习换届纪律要求，特别是中央提出的"十严禁"，即：严禁结党营私，严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁个人说了算，严禁说情打招呼，严禁违规用人，严禁跑风漏气，严禁弄虚作假，严禁干扰换届。这"十严禁"是不可触碰的"高压线"，是换届期间的"铁律"。纪检监察机关、组织部门要联合发力，加强对换届风气的全程监督、全面监督。对任何违反换届纪律的行为，我们都必须坚持露头就打、快查严办，坚决以"零容忍"
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