在市道路交通安全工作部署会上的讲话

在〔*〕市道路交通安全工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市道路交通安全工作部署会，主要任务是深入分析当前道路交通安全形势，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决防范遏制重特大道路交通事故，为全市经济社会高质量发展和人民群众平安出行营造更加安全稳定的交通环境。下面，我讲几点意见。

一、深刻认清形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感紧迫感

道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项须臾不可放松的民生工程、底线工程。必须清醒看到，当前我市道路交通安全领域的基础仍不牢固，风险隐患交织叠加，形势依然严峻复杂。

从宏观态势看，随着经济社会快速复苏，人流、物流、车流持续高位运行，交通出行需求旺盛，道路运输压力巨大，事故防范的难度和压力有增无减。全国范围内，道路交通安全事故仍处于易发多发期,2025年数据显示，道路交通事故造成的死亡人数仍占安全生产事故总量的较大比重，这一严峻态势在2026年并未发生根本性扭转。从我市实际看，道路基础设施历史欠账较多，特别是农村地区道路等级偏低、安全设施不全；机动车和驾驶人数量持续快速增长，交通参与者的安全意识、规则意识有待进一步提升；部分运输企业安全主体责任落实不到位，"重效益、轻安全"的思想依然存在；新业态、新模式带来的管理挑战不断涌现。近期省内外发生的几起重大安全生产事故，再次给我们敲响了警钟，教训极其惨痛。

面对这些风险挑战，任何麻痹思想、侥幸心理、松劲心态都可能酿成大祸。全市上下必须坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感，将道路交通安全工作摆在更加突出的位置，深刻汲取事故教训，举一反三，以最高标准、最严要求、最实举措，全面筑牢道路交通安全防线。

二、坚持问题导向，聚焦重点领域深入开展隐患排查整治

隐患就是事故，排查整治必须动真碰硬、务求实效。要全面落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求，聚焦关键环节，开展拉网式、起底式排查，建立台账、限期整改、闭环管理。

一要聚焦车辆安全本质。运输企业必须严格落实车辆安全例检、定期维护保养和综合性能检测要求，确保车辆技术状况良好。行业主管部门要加大监管力度，运用科技手段加强动态监控，严厉打击非法改装、违规装载等行为，坚决杜绝"带病车"、报废车、超标车等上路行驶。对于"两客一危一货"等重点车辆，必须实施最严格的准入和退出管理。

二要聚焦驾驶人源头管理。严把驾驶人准入关、培训关、考试关。运输企业要落实好上岗前检查、行车中监控、收车后教育的全流程管理制度，严防驾驶人疲劳驾驶、超员超速、分心驾驶以及"带病上车、带情绪上车、带怨气上车"等危险行为。要加强对驾驶人的常态化安全教育和心理疏导，提升其应急处置能力和职业素养。

三要聚焦道路基础设施安全。对高速公路、国省干线、事故易发多发路段、农村地区临水临崖、急弯陡坡、平交路口等重点路段，要进行全面排查评估。排查工作要充分利用数字化手段，建立"一隐患一档案"的精细化管理台账。对于发现的隐患，要明确整改责任单位和时限，采取工程性措施与管理性措施相结合的方式，该增设防护栏的增设防护栏，该完善标志标线的完善标志标线，该改造平交路口的改造平交路口，确保道路安全条件得到实质性提升。特别是要加强对桥梁、隧道、边坡等重点结构物的监测与养护。

四要聚焦乘客与货物安全。客运场站要严格执行"三不进站、六不出站"规定，运用安检设备与人工检查相结合的方式，严禁旅客携带易燃易爆等违禁品上车。货运领域要加强对危险货物运输的全链条监管，防止泄漏、燃烧、爆炸等事故发生。要高度关注公共交通安全，完善应急预案，加强司乘人员培训，提升应对突发事件的处置能力。

三、强化科技赋能，全面提升道路交通安全现代治理水平

面对日益复杂的交通管理形势，必须向科技要效能、要安全。要大力推进智慧交通建设，积极应用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，提升道路交通安全管理的精准化、智能化水平。

一是要深化数字孪生技术应用。积极推动数字孪生技术在事故黑点分析、交通流仿真推演、拥堵预测与疏导、应急指挥调度等场景的落地应用。要探索构建重点路段、关键节点的数字孪生模型，通过多源数据融合与AI仿真，实现对交通运行状态的实时感知、异常事件的智能预警和管控措施的模拟预演，变被动处置为主动预防。我市正在推进的中心城区智慧交通建设项目，应前瞻性考虑数字孪生平台的融合接入，为未来实现全域交通的"可测、可视、可控、可服务"打下基础。

二是要优化城市交通精细治理。紧盯学校、医院、车站、商圈、老旧小区等人员密集区域和交通拥堵节点，加大高峰时段、重点路段的警力部署和科技管控力度。持续深化中心城区违规电动三轮、四轮车的综合治理。加强交通违法行为非现场执法能力建设，利用高清卡口、视频监控等设备，严查闯红灯、不礼让斑马线、违法停车、超速行驶等突出违法行为。要发挥稽查布控系统作用，实现精准查缉。

三是要提升应急处置协同能力。完善公安、交通、应急、卫健、气象等多部门联勤联动机制，实现信息实时共享、预警及时发布、应急快速响应。要加强恶劣天气、重大活动、节假日期间的交通态势监测与研判，提前发布出行提示，科学实施交通管制与分流引导。要定期开展多部门参与的交通事故应急救援演练，提升实战能力。

四、紧扣农时需求，全力保障农机作业安全有序

当前正值"三夏"生产关键时期，农机作业量大面广，流动性强，安全风险突出。必须将农机安全生产作为一项阶段性重点任务抓实抓细，确保农业生产顺利进行，保障粮食丰收。

一要扎实开展专项整治。针对无牌无证行驶、未按规定年检、违规载人这三大突出问题，农业农村、公安交管等部门要开展联合专项整治行动。要深入田间地头、乡村道路进行巡查执法，对发现的违法违规行为依法严肃处理，形成有效震慑。

二要持续实施"亮尾工程"。扩大农机安全反光标识粘贴覆盖面，提升农机在夜间和低能见度环境下的可视性，有效防范追尾事故。要结合农机年检、送检下乡等工作，确保此项安全措施落到实处。

三要加强宣传培训与服务。组织农机监理人员和技术人员主动下沉一线，开展面对面的安全操作知识培训和警示教育。要规范农机作业流程，特别是跨区作业机具的调度与管理。要密切关注天气变化，强化统筹协调，保障农机转运畅通、作业安全，全力服务好全市"三夏"