在市道路交通安全管理工作调度会上的讲话
在〔*〕市道路交通安全管理工作调度会上的讲话
同志们：
今天召开全市道路交通安全管理工作调度会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实市委、市政府和上级公安机关的决策部署，深刻反思近期事故教训，深入分析当前面临的严峻形势，对下一阶段道路交通安全管理工作进行再强调、再部署、再推进，坚决遏制事故多发势头，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
近期，我市道路交通安全形势极为严峻。特别是〔*〕月〔*〕日，发生了一起重大道路交通事故，造成8人死亡、13人受伤的惨痛后果。事故暴露出车辆严重超载等突出问题，社会影响恶劣，教训极其深刻。这起事故绝非偶然，它像一面镜子，清晰映照出当前我市道路交通安全领域存在的风险隐患和责任落实的短板漏洞。我们必须清醒认识到，道路交通安全工作事关民生福祉、事关发展大局、事关城市形象，任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。当前，我市道路交通安全管理仍处于"脆弱期""过坎期"，传统风险与新型风险交织叠加，存量隐患尚未完全消除，增量风险又在不断涌现。具体表现在：一是重点车辆源头监管存在漏洞，"两客一危一货一面"以及"黑校车"等非法营运车辆风险突出；二是农村地区道路基础设施薄弱，安全防护能力不足，成为事故易发多发区域；三是部分国省干线科技管控覆盖面不广，智慧化监管水平有待提升；四是部分运输企业和驾驶员安全意识淡薄，违法违规行为屡禁不止；五是极端恶劣天气等突发事件对道路通行安全的威胁日益增大。面对如此复杂严峻的形势，全市上下必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，采取断然措施，坚决扭转被动局面。
一、坚持问题导向，以"钉钉子"精神狠抓风险隐患动态清零
隐患就是事故，排查不彻底、整改不到位，安全就无从谈起。当前，必须将风险隐患排查整治摆在最突出位置，实施全链条、闭环式管理。
一要全面压实排查责任。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求，推动属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落到实处。交通运输、公安交管、应急管理、住建、农业农村等部门要各司其职、协同联动，对全市道路，特别是临水临崖、急弯陡坡、穿村过镇、事故多发等重点路段，开展拉网式、起底式排查。排查工作决不能走过场、搞形式，必须做到无死角、全覆盖。
二要严格实行清单管理。对排查出的各类风险隐患，无论是基础设施缺陷、管理机制漏洞，还是车辆人员问题，都要建立详细的问题清单、责任清单、整改清单。清单要明确隐患内容、责任单位、整改措施、完成时限和验收标准，实行台账化管理、项目化推进。要坚决摒弃"重排查、轻整改"的倾向，确保每一个隐患都有责任人、有时间表、有路线图。
三要强化闭环督办整改。建立健全"排查-交办-整改-验收-销号"的全过程闭环工作机制。对重大隐患要挂牌督办，限期整改。要运用好督导检查、通报约谈、考核问责等手段，对整改不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追究责任。要以"钉钉子"的精神，一锤接着一锤敲，确保风险隐患动态清零、见底见效，坚决防止隐患演变成事故。
二、强化科技赋能，以"智慧交管"建设提升全域管控效能
科技是破解交通管理难题、提升安全治理能力的核心驱动力。面对日益复杂的交通环境和海量的管理要素，必须坚持向科技要警力、要效率、要安全。
一是要加快推进国省公路科技管控系统升级。瞄准2026年全国智慧交通发展趋势，积极应用人工智能、大数据、物联网等新技术。要加快现有视频监控、卡口设备的智能化改造，提升对车辆特征、交通流量、异常事件的自动识别和分析预警能力。重点推进"路网风险地图"、主动式防碰撞预警等技术的应用试点，实现从"事后处置"向"事前预警、事中干预"的转变。要借鉴先进地区经验，探索构建符合我市实际的智能交通管理指挥平台，提升指挥调度科学化水平。
二是要全力补齐农村地区道路监管短板。农村道路线长面广，监管力量相对薄弱，必须依靠科技手段延伸管理触角。要加大投入，在重要县乡道路交叉口、穿村路段、危险点位，增设有源警示灯、减速带、视频监控等安全设施。推广经济实用的移动警务终端和车载智能设备，提升一线民警巡逻管控和应急处置效率。积极探索"农交安"APP等信息化工具在交通安全宣传、隐患上报、基础信息采集等方面的应用，发动社会力量参与共治。
三是要深化数据融合与实战应用。打破部门间数据壁垒，推动公安交管、交通运输、气象、城建等部门数据资源的共享共用。通过对多源数据的深度挖掘和融合分析，精准研判交通安全态势、事故规律特点、拥堵成因，为科学决策、精准布警、高效疏导提供强力支撑。要注重科技应用的实效性，确保投入的每一分钱、部署的每一个系统，都能在压降事故、保障畅通上发挥实实在在的作用。
三、保持高压态势，以"零容忍"决心严查严处突出违法行为
路面是交通安全管理的主战场，严格执法是震慑违法、预防事故最直接、最有效的手段。必须始终保持严管严查的高压态势，让交通法规真正成为不可触碰的"高压线"。
一要聚焦重点违法精准打击。将警力和资源向事故多发的时段、路段倾斜，采取定点设卡、流动巡查、异地用警、错峰勤务等多种模式，持续加大对"三超一疲劳"、酒驾醉驾、涉牌涉证、非法改装、货车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。特别是对近期事故暴露出的严重超员超载问题，要开展专项整治，紧盯货运场站、施工工地、劳务市场等重点源头，实施全环节监管，依法顶格处理，形成强大震慑。
二要狠抓重点车辆源头管控。加强对"两客一危一货"、校车、农村面包车等重点车辆的常态化监管。严格落实运输企业安全主体责任，督促企业加强车辆动态监控和驾驶员安全教育。联合教育、交通运输部门，深入开展"黑校车"排查整治，依法严厉打击非法营运行为，保障学生上下学交通安全。对存在重大安全隐患的运输企业，要坚决采取约谈、曝光、停业整顿等措施，直至依法吊销其营运资质。
三要推动执法规范化与人性化相结合。在坚持严格执法的同时，要深入贯彻落实2026年新修订的《道路交通安全法》及相关法规精神，规范执法言行，完善执法程序。积极推行"首违不罚"、轻微违法警告教育等柔性执法措施，推广电子驾驶证、事故快处快赔等便民服务，提升执法公信力和群众满意度，实现法律效果与社会效果的统一。
四、立足实战需求，以"万全之策"做好应急处置各项准备
道路交通安全管理工作不仅要防患于未然，还要能有效应对处置各类突发紧急事件。必须牢固树立底线思维和极限思维，做好应对最复杂最困难局面的充分准备。
一是要细化完
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