在集团2026年安全生产月启动大会上的讲话

在〔*〕集团2026年安全生产月启动大会上的讲话

同志们，朋友们：

大家下午好！

今天，我们在此召开集团年度安全生产现场会，并正式启动第25个全国"安全生产月"的系列活动。选择在项目一线，以这样一种直面现场、直击问题的方式开启今年的"安全生产月"，本身就表明了集团党委对于安全生产工作最鲜明的态度和最坚定的决心。今年活动的主题是"人人讲安全、个个会应急 -- 排查整治风险隐患"，这十六个字，言简意赅，却重逾千斤。它不仅是国家层面的工作部署，更是我们作为一家深度参与全球化竞争的大型海外中资企业，实现合规稳健与高质量发展的根本遵循和生命所系。

当前，我们正处在一个前所未有的复杂国际环境中。地缘政治的博弈、全球经济的波动、供应链的重构以及不同国家文化与法律的差异，都为我们的海外事业带来了巨大的不确定性。一季度以来，全国乃至全球范围内发生的一些安全事故，教训极其惨痛，再次以血的代价警示我们：安全生产这根弦，任何时候都不能松；安全发展的底线，任何时候都不能越。对于我们〔*〕集团而言，遍布"一带一路"沿线乃至全球各地的项目，不仅是商业的坐标，更是国家形象的展示窗口。任何一个环节的安全疏漏，都可能引发"多米诺骨牌"效应，不仅会造成生命财产的巨大损失，更会严重损害企业的品牌声誉和国家的海外形象。

因此，在今天这个场合，我不想重复那些陈旧的口号。我想和大家一同探讨，在2026年这个时间节点，我们应如何以一种全新的认知高度、系统性的方法论和前瞻性的技术视野，去深刻理解并全面重塑我们的安全生产管理体系，真正做到"安全生产，排查整治风险隐患"。

一、刷新思想认知，筑牢"大安全"理念的时代根基

安全，绝非仅仅是没有事故，更不是被动应付监管的合规成本。在新时代，安全是一种核心竞争力，是一种新的生产力，是我们赢得客户信赖、融入当地社会、实现可持续发展的"金字招牌"。要实现这一点，首先必须完成思想上的"系统升级"。

一要破除"经验主义"的惯性思维。过去的成功经验不等于未来的安全通行证。新技术、新工艺、新材料的不断涌现，以及我们所面临的海外环境日趋复杂，很多风险是我们未曾遇到的。必须彻底摒弃"老办法管用"的麻痹思想，始终保持"归零心态"和"空杯心态"，敬畏生命、敬畏规章、敬畏风险。

二要根治"形式主义"的顽瘴痼疾。安全工作最忌讳"花拳绣腿"和"纸上谈兵"。集团党委决定在全系统内常态化推行"四不两直"检查模式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。这套"组合拳"就是要直击现场、撕开面子、暴露"真问题"，倒逼各级管理人员转变作风，把眼睛和脚步都实实在在地沉到一线，从根源上解决安全管理"浮于表面""上热下冷"的问题。

三要树立"价值创造"的终极追求。要推动全员安全意识从"要我安全"向"我要安全"，再向"我能创安"的跃升。每一位员工，无论身处何种岗位，都要认识到自己的行为直接关乎安全价值链的完整。安全生产不是成本中心，而是价值创造中心。一个安全的作业环境，能极大提升员工的归属感和工作效率；一个稳健的安全记录，是我们获取高端项目、赢得国际尊重的最强议价能力。

二、重构管理体系，打造风险隐患排查的"全链条"闭环

思想的引领必须落实在行动的体系之上。排查整治风险隐患，不能靠运动式的"一阵风"，而必须构建一个科学、严密、全链条贯通的管理闭环。

一是要推动标准融合的深度化。作为跨国经营企业，我们既要遵循国内的安全生产法规，也要严格遵守项目所在国的法律法规同时还要积极对标ISO45001等国际先进职业健康安全管理体系标准。这种融合不是简单的"三张皮"，而是要通过深入研究，将不同标准体系的精髓内化吸收，形成一套既有国际视野、又具地方适应性、更有〔*〕集团特色的、高于单一标准的统一安全管理体系。要做到"一体系多适配"，让我们的任何一个海外项目，都能在当地的法律框架和国际通行规则下高效、合规地运行。

二是要实现风险管控的精细化。特别是要聚焦"危大工程"的管理。集团工程管理部门要对《省危大工程安全管理实施细则》等最新文件进行再学习、再宣贯、再落实。从深基坑、高支模、大型起重吊装等重点领域入手，严格执行方案的编制、论证、审批程序，强化现场的动态监控和验收闭环管理。风险排查不能"大而化之"，必须建立动态的风险清单和隐患数据库，应用风险矩阵分析法，对不同等级的风险源实施分类、分级、分层管控，确保管控资源精准投向最关键的环节。

三是要强化应急处置的实战化。应急预案不能只挂在墙上、锁在柜里。要结合海外项目特点，比如恐怖袭击、社会骚乱、极端天气、突发公共卫生事件等定期组织不同场景下的应急演练。演练要突出"实战"二字，不设脚本、不定流程，重点检验预警响应、组织协调、现场处置和后勤保障等各环节的能力。通过复盘，不断优化预案，储备必要的应急资源，确保一旦发生突发状况，能够第一时间响应、最快速度处置、最大程度减损。

三、拥抱数字浪潮，激活"智慧安防"的技术引擎

进入2026年，人工智能、物联网、大数据、数字孪生等技术与产业的融合日益深入，这为我们从根本上提升安全管理效能提供了前所未有的历史机遇。我们必须主动拥抱这股数字浪潮，推动安全管理从"人防物防"向"人防、物防、技防、智防"的四位一体模式全面升级。

一要实现"天眼"替代"人眼"，推动监控智能化。要大规模应用基于计算机视觉和AI算法的智能视频监控系统。通过在关键区域布设高清摄像头，系统能够24小时不间断地自动识别诸如未佩戴安全帽、违规进入危险区域、人员倒地、烟火告警等不安全行为和状态，并实时发出预警。这不仅极大地解放了人力，更重要的是它剔除了人为的疏忽和疲劳，实现了全天候、无死角的"铁面"监督。

二要实现"预见"替代"遇险"，推动预警前瞻化。要大力推广物联网（IoT）技术在安全生产中的应用。在塔吊、升降机、高支模、深基坑等关键设备和结构上安装各类传感器，实时采集位移、沉降、应力、振动等数据。通过大数据分析和机器学习模型，系统可以对设备健康状况和结构安全状态进行趋势性预测，在隐患演变成事故之前提前发出预警，将风险消灭在萌芽状态，实现从"事后处置"到"事前预防"的根本性转变。

三要实现"模拟"替代"实操"，推动培训场景化。要积极探索应用VR/AR和数字孪生技术，构建虚拟现实的安全培训基地和项目孪生体。新员工和转岗员工可以在完全安全的虚拟环境中，身临其境地体验高空坠落、触电、火灾等事故场景，学习正确的应急处置方法。对于高风险的复杂工序，我们可以在数字孪生系统中进行上百次的模拟推演，找到最优、最安全的施工方案，再付诸实施。这种"零成本、零风险"的演练，是传统安全教育无法比拟的。

四、贯穿责任链条，用好"从严问责"的制度利剑

所有的理念、体系和技术，最终都要靠人来落地。安全生产责任的落实，是所有工作的"最后一公里"。如果责任虚化、问责软化，再好的制度也会沦为一纸空文。

一是要压实"第一责任人"的责任。各区域事业部、各子公司、各项目部的"一把手"，是安全生产的第一责任人。这个"第一"，