在市委政法委2025年前三季度平安建设调度会议上的讲话

在市委政法委2025年前三季度平安建设调度会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市2025年前三季度平安建设调度会议,主要任务是深入贯彻党中央和省委关于平安建设的系列决策部署,全面落实市委工作要求,全面盘点前三季度工作成效,精准研判当前面临的风险挑战,系统安排第四季度重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进,坚决打好全年平安建设收官战。刚才,相关部门通报了情况,分析了问题,提出了建议,讲得都很好,很有针对性。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定前三季度工作成绩,进一步坚定做好平安建设工作的信心和决心

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市各级各部门在市委的坚强领导下,坚持把平安建设作为一项重大政治任务来抓,牢固树立"大抓平安、抓大平安"的鲜明工作导向,将其深度融入经济社会发展的全过程、各方面,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,取得了来之不易的良好成绩。

一是政治安全防线持续筑牢。我们始终把维护国家政治安全放在首位,坚决防范和打击各类渗透颠覆破坏活动,严密防范化解意识形态领域风险,深入开展反邪教斗争,有效清除了各类政治安全风险隐患,全市政治大局保持持续稳定。

二是社会治安形势稳中向好。我们始终保持对违法犯罪活动的高压态势,深入开展系列专项打击整治行动。前三季度,全市刑事案件发案数同比下降6.8%,治安案件发案数同比下降8.2%,其中八类严重暴力犯罪案件发案数同比下降9.5%,社会治安秩序持续改善。特别是人民群众反映强烈的传统盗抢骗犯罪得到有效遏制,社会治安满意度稳步提升。

三是矛盾纠纷化解成效显著。我们坚持和发展新时代"枫桥经验",不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动更多力量向引导和疏导端用力。前三季度,全市共排查各类矛盾纠纷8.5万余件,调解成功率达97.3%,有效防止了一批"民转刑"、"刑转命"案件的发生,夯实了社会和谐稳定的根基。

四是公共安全基础不断夯实。我们严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域安全隐患排查整治,前三季度各类生产安全事故起数和死亡人数实现"双下降"。同时,有效应对了多轮强降雨、台风等自然灾害,防汛抗旱、森林防火等工作扎实有力,保障了人民群众生命财产安全。

五是网络安全屏障更加坚固。我们深入开展"净网"专项行动,严厉打击网络黑灰产业链,有效整治了网络谣言、网络暴力等乱象。关键信息基础设施安全保护和数据安全管理得到加强,全市网络安全保障能力和水平显著提升。

这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级各部门齐抓共管、协同发力,特别是全体政法干警、网格员、平安志愿者等一线同志们辛勤付出、顽强拼搏的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前平安建设面临的形势依然严峻复杂,工作中还存在一些不容忽视的短板和弱项。对此,我们必须保持高度警醒,切实增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施加以解决。

二、准确把握当前面临的形势和挑战,切实增强抓好平安建设的责任感和紧迫感

做好第四季度平安建设工作,对于我们完成全年目标任务、为"十四五"规划顺利收官奠定坚实基础,具有十分重要的意义。我们必须坚持问题导向,深刻认识当前面临的风险挑战,做到未雨绸缪、有的放矢。

从外部环境看,国际形势变乱交织,对我国的影响日益加深,各种敌对势力渗透颠覆破坏活动从未停止,政治安全领域的风险不容忽视。从国内大局看,我国正处于高质量发展的关键时期,经济社会结构正在经历深刻转型,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新的压力。从我市实际看,一些深层次问题逐渐显现,风险挑战呈现一些新的特点。

一是社会治安领域的新业态新风险日益突出。以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发,手段不断翻新,迷惑性、隐蔽性更强,给人民群众造成巨大经济损失,已成为影响群众安全感最突出的治安问题。同时,传统犯罪在互联网背景下也呈现出新的形态,打击治理的难度加大。

二是社会矛盾源头化解的力度仍需加强。随着经济下行压力传导,因房地产、金融、劳资纠纷等引发的矛盾增多,部分领域信访问题集中,有的诉求解决不及时、不到位,容易激化升级。个别地方和部门对矛盾纠纷的排查还不够深入细致,对苗头性、倾向性问题敏锐性不强,源头预防、前端化解的能力有待进一步提升。

三是公共安全领域的风险隐患不容小觑。安全生产基础仍不牢固,一些企业主体责任落实不到位,违规作业、违章操作现象时有发生。秋冬季是火灾、交通事故等安全事故的易发期、高发期,加上极端天气事件可能增多,防范化解重大安全事故风险的任务艰巨繁重。

四是网络安全领域的攻防对抗日趋激烈。关键信息基础设施面临的网络攻击威胁持续增大,数据泄露、数据滥用等问题时有发生。网络空间依然是意识形态斗争的主战场,有害信息传播渠道更加隐蔽,舆论引导和管控的难度加大。

对此,我们必须有清醒的认识和充分的准备。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到上级的决策部署和市委的工作要求上来,坚持底线思维,增强忧患意识,以"时时放心不下"的责任感,把各项防范化解措施抓得更紧、更实、更细,牢牢掌握工作主动权。

三、聚焦重点任务,奋力冲刺攻坚,确保全面完成年度平安建设各项目标任务

第四季度是决战决胜全年的关键阶段,任务重、要求高。各地各部门要紧紧围绕年度目标任务,聚焦问题短板,强化攻坚举措,全力推动平安〔*〕建设迈向更高台阶。

第一,要坚决捍卫国家政治安全,在筑牢忠诚根基上达到新高度。始终把维护国家政治安全置于首位,严密防范和坚决打击境内外敌对势力的渗透、颠覆、分裂活动。深化反邪教斗争,教育转化攻坚,坚决铲除邪教滋生土壤。加强意识形态阵地管理,依法严厉打击各类政治谣言和有害信息,确保全市政治安全万无一失。

第二,要全力维护社会大局稳定,在深化源头治理上取得新成效。坚持和发展新时代"枫桥经验",进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,聚焦重点领域、重点群体、重点时段,确保排查工作不留死角、不留盲区。要压实属地责任和行业主管部门责任,推动更多矛盾纠纷在乡镇(街道)、村(社区)一线得到有效化解,确保全年矛盾纠纷调解成功率保持在97%以上,严防发生影响恶劣的个人极端暴力案事件。要高度重视信访工作,依法及时解决群众合理诉求,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

第三,要持续强化社会治安管控,在净化社会环境上实现新提升。坚持以打开路、以打促防,始终保持对违法犯罪的高压态势。要深入推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击"沙霸""矿霸"等传统黑恶势力,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。要针对电信网络诈骗等群众反映强烈的突出问题,加强反诈中心建设,深化预警劝阻和技术反制,加大破案攻坚和追赃挽损力度,坚决遏制案件高发态势。要依法严厉打击"黄赌毒"、"食药环"、"盗抢骗"等违法犯罪,净化社会治安环境。要加强社会面整体防控,优化警力部署,提高见警率、管事率,增强人民群众的安全感。

第四,要着力守住公共安全底线,在严防事故灾害上展现新作为。严格落实安全生产责任制,深入开展危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域安全