在乡镇2026年度医保缴费再动员再部署会议上的讲话
在〔*〕镇2026年度医保缴费再动员再部署会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇2026年度医保缴费再动员再部署会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于医疗保障工作的决策部署,总结经验、分析形势、压实责任,对下一阶段的医保征缴工作进行再动员、再部署、再落实,确保我镇医保征缴工作再创佳绩,为全镇人民的健康福祉提供更加坚实的保障。
刚才,会议通报了当前全镇的医保缴费进度,对前期工作进行了客观总结,相关同志也分享了宝贵的经验。在此,我代表镇党委、政府,向一直以来辛勤奋战在医保征缴一线的全体同志们,特别是受表彰的先进村和个人,表示衷心的感谢和热烈的祝贺!大家辛苦了!
回顾过去,我们〔*〕镇的医保征缴工作取得了令人瞩目的成绩,连续三年荣获全县第一、全市前列的殊荣。这是我们全体干部群众凝心聚力、攻坚克难的结果,是我们坚持以人民为中心发展思想的生动实践。这些成绩的取得,得益于我们始终坚持党的领导,将医保征缴作为一项重要的政治任务来抓;得益于我们构建了行之有效的"镇、村、组、网格"四级联动工作体系;得益于我们广大党员干部深入田间地头、农家院落,用脚步丈量民情,用真情服务群众的务实作风。这些宝贵经验,是我们继续前行的底气和信心所在,必须倍加珍惜、长期坚持。
成绩属于过去,奋斗赢得未来。站在2025年12月这个关键节点,我们必须清醒地认识到,2026年度的医保征缴工作正进入攻坚期和冲刺期。我们不仅要守住来之不易的荣誉,更要向着"四连冠"的更高目标发起冲击。这不仅是一个数字上的追求,更是我们对全镇人民健康福祉的庄严承诺,是检验我们干部队伍战斗力、执行力的重要标尺。因此,全镇上下必须迅速把思想和行动统一到今天的会议精神上来,以决战决胜的姿态,全力以赴打好这场攻坚战。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,提高政治站位,以必胜的信念扛起医保为民的时代重任
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。习近平总书记强调,"人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志"。做好全民医保工作,就是贯彻落实总书记重要指示精神的具体行动,是一项暖民心、惠民生、固根基的基础性工程。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。
第一,要深刻认识到,做好医保征缴工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求。医保的本质是"我为人人,人人为我"的互助共济。每一笔保费的汇集,都是对社会大家庭的贡献;每一次费用的报销,都是对个体生命健康的守护。群众参保,看似是每年几百元的小事,实则是抵御疾病风险、防止因病致贫返贫的"压舱石"和"保护伞"。我们有些同志可能会觉得,每年做这个工作很繁琐,群众也有不理解的。但我们必须算清"大账"和"长远账"。对一个家庭而言,一旦有成员遭遇重大疾病,动辄数万甚至数十万的医疗费用,足以让一个普通家庭陷入困境。而有了医保,就能极大减轻他们的经济压力,为他们留住希望、守住幸福。因此,我们推动医保征缴,不是简单地收缴费用,而是在为千家万户编织一张抵御风险的安全网,是在传递党和政府的温暖。全镇各级干部必须将这份责任感内化于心、外化于行,带着对人民群众的深厚感情去做工作,把医保政策的"含金量"转化为群众实实在在的"获得感"。
第二,要深刻认识到,实现"应保尽保"是维护社会公平正义、促进共同富裕的重要举措。医疗保障是社会保障体系的重要组成部分,实现全民覆盖是基本要求。如果我们的工作中存在盲区和死角,导致部分群众游离于保障体系之外,一旦他们遭遇疾病风险,就可能成为新的困难群体,这与我们追求共同富裕的目标是背道而驰的。根据测算,2026年度我镇常住人口预计达到约4万人,按照上级要求参保率不低于98.5%的目标,我们需要完成约39400人的参保任务。这是一个硬指标,更是一份沉甸甸的民生答卷。我们必须坚持目标导向,把工作做得更细、更实,确保不漏一户、不落一人。特别是对于脱贫人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等特殊困难群体,要确保他们100%纳入保障范围,守住不发生规模性因病返贫的底线。这是我们的政治责任,也是我们的良心工程。
第三,要深刻认识到,争创"四连冠"是展现〔*〕担当、巩固发展成果的现实需要。〔*〕镇作为全县医保征缴工作的"排头兵",我们的工作成效不仅关乎本镇荣誉,更对全县乃至全市的工作大局具有示范和引领作用。逆水行舟,不进则退。在荣誉面前,我们绝不能有丝毫的自满和懈怠。要清醒地看到,随着经济社会发展,人口流动性加大,群众参保观念多元化,我们的征缴工作面临着新的挑战。比如,部分外出务工人员参保意愿不强、部分群众对保费上涨存在疑虑、断保续保衔接存在堵点等。这些都是我们必须正视并加以破解的难题。我们必须发扬敢于斗争、善于斗争的精神,以"开局即是决战,起步就是冲刺"的劲头,向着"四连冠"的目标奋勇前进。各中心村党委要切实发挥统筹协调作用,形成村与村之间比学赶超、互帮互助的良好氛围,共同推动我镇医保征缴工作再上新台阶,为全县医保工作贡献更多的〔*〕力量。
二、创新方式方法,优化宣传服务,以精准的举措破解征缴工作的瓶颈难题
做好医保征缴工作,关键在于方法对路、措施精准。面对新形势、新任务,我们不能再沿用老办法、老套路,必须在继承发扬过去成功经验的基础上,与时俱进,创新工作思路和方式方法,推动征缴工作提质增效。
第一,宣传引导要"全方位覆盖",让医保政策"入脑入心"。群众的理解和支持是我们工作顺利开展的基础。宣传工作不能满足于发一张传单、贴一张公告,必须构建"入户+媒介+解读"的立体化宣传体系,让宣传工作有广度、有深度、更有温度。一要扩大宣传的覆盖面。要继续用好村村响广播、LED显示屏、宣传栏、微信群等传统和现代媒介,形成铺天盖地的宣传声势。同时,要坚持最有效也最传统的办法--"上门入户"。包村领导干部、村支部书记、网格员要带头深入群众家中,面对面沟通,心贴心交流,把医保政策送到田间地头、农家炕头。二要提升解读的精准度。宣传不能"千人一面",要针对不同群体,讲不同的话。对年轻人,要多通过线上渠道推送政策图解、短视频;对老年人,要多用本地方言、身边案例,把政策讲清楚、说明白。要重点讲清楚医保的长效保障机制、个人账户家庭共济政策、以及断保续保的利害关系,特别是要帮群众算好三笔账:一是算好"经济账",用"一年几百元,保障一整年"的投入产出比,对比重大疾病动辄数万、数十万的医疗费,让群众明白参保是小投入、大保障。二是算好"健康账",引导群众认识到健康是无价的,医保是健康风险的"减震器"。三是算好"长远账",详细说明断档缴费可能导致的待遇享受等待期、连续参保年限中断等潜在损失,引导群众从"要我参保"向"我要参保"转变。
第二,征缴模式要"多元化并举",让缴费渠道"畅通无阻"。针对群众缴费过程中可能遇到的各种堵点难点,我们要大力推行"自缴+帮缴"相结合的服务模式,打通服务群众的"最后一公里"。一方面,对于熟悉智能手机操作的青壮年群体,要大力推广线上自助缴费。通过微信群、朋友圈等方式,广泛推送缴费二维码、小程序链接和操作指南,引导他们通过"〔*〕医保"APP、微信、支付宝等渠道,足不出户完成缴费,并鼓励他们帮助家中老人和邻里完成线上缴费。另一方面,对于老年人、残疾人等不会使用智能设备或行动不便的特殊群体,我们的"帮缴"服务必须跟上。各村要设立便民服务点,由村干部、网格员、志愿者组成"帮办代办服务队",主动上门,"手把手"指导或直接代为办理缴费手续,确保服务不留白、不缺位。特别是对于举家外出的务工人员,要通过电话、微信等方式主动联系,远程指导他们完成缴费,或者委托其亲属代缴,确保服务跨越地理的阻隔。
第三,排查工作要"精细化管理",让征缴底数"清晰准确"。底数清、情况明是做好一切工作的前提。各村(居)必须对辖区内的户籍人口、常住人口进行一次全面、彻底的摸排核对,建立详实准确的工作台账。这个台账不仅要有人口基本信息,还要动态更新四个关键信息:一是已参保人员信息,做到应缴尽缴;二是新增人员信息,如新生儿、新迁入人口,做到应保尽保;三是外出务工人员信息,包括联系方式、工作地点、参保情况,做到精准动员;四是特殊群体信息,如低保户、特困户、脱贫户等,确保资助参保政策落实到位。镇医保办要加强业务指导,定期汇总分析各村数据,通过数据比对,及时发现未参保、断保人员,并向相关村(居)下发"提醒单",实行"点对点"的精准调度和督办,形成"摸排-分析-交办-反馈"的闭环管理机制,为全面完成征缴任务奠定坚实基础。
三、强化组织领导,压实各级责任,以过硬的作风保障征缴任务的圆满完成
打赢医保征缴这场硬仗,关键在人,关键在责任落实。全镇上下必须牢固树立"一盘棋"思想,层层传导压力,环环扣紧责任链条,以最坚决的态度、最有力的举措、最过硬的作风,确保各项工作部署落地见效。
第一,要压紧压实领导责任。实行"一把手"负总责,镇党政主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督战。各挂镇领导、党政班子成员要严格落实包村责任制,深入所包村(居)一线,靠前指挥,现场办公,及时协调解决征缴工作中遇到的困难和问题。要把医保征缴工作作为检验干部能力作风的"试金石",对工作得力、成效显著的,要及时表扬;对思想不重视、行动迟缓、工作不力的,要严肃约谈、通报批评。各村(居)支部书记是本村医保征缴工作的第一责任人,必须切实担起主体责任,把这项工作作为当前压倒一切的中心任务来抓,亲自带队入户,亲自组织动员,确保责任到人、任务到岗。
第二,要健全完善联动机制。医保征缴是一项系统工程,涉及面广,需要各方协同作战。镇医保办、财政所、派出所、民政办、乡村振兴办等相关部门要加强沟通协作,形成工作合力。医保办要发挥好牵头抓总作用,做好政策培训、业务指导和信息汇总;派出所要提供准确的人口户籍数据支持;民政和乡村振兴部门要精准锁定特殊困难群体名单,确保资助政策精准落地;财政部门要保障工作经费,为征缴工作提供坚实后盾。同时,要充分发挥网格员"人熟、地熟、情况熟"的优势,让他们成为政策的"宣传员"、信息的"采集员"、服务的"代办员",真正激活基层治理的"神经末梢"。
第三,要强化督导考核激励。有激励才有动力,有压力才有作为。镇里将进一步完善督导考核和激励机制。一方面,要加大督查通报力度。从今天起,实行"日统计、周通报"制度,每天在工作群里公布各村征缴进度,每周召开一次调度会,对进度排名靠前的村进行表扬,对排名靠后的村进行鞭策。镇纪委要加强监督检查,对工作中的推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为现象,坚决予以查处问责。另一方面,要用好激励"指挥棒"。我们今天为先进村颁发了流动红旗,这既是荣誉,也是责任。要将医保征缴工作完成情况与村干部年度绩效考核、评先评优等直接挂钩。对率先完成任务、工作成效突出的村,镇党委、政府将在政策、项目等方面给予倾斜支持。通过鲜明的奖惩导向,在全镇营造出"人人有压力、村村争先进"的浓厚工作氛围。
同志们,民生无小事,枝叶总关情。医保征缴工作直接关系到每一位群众的切身利益,关系到我们社会的和谐稳定,更关系到我们〔*〕镇的发展大局和荣誉。任务已经明确,号角已经吹响。希望大家立即行动起来,以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,攻坚克难,奋勇争先,坚决打赢2026年度医保征缴攻坚战,奋力夺取"四连冠"的优异成绩,为保障全镇人民健康权益、谱写〔*〕高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
