在乡镇冬春火灾防控工作部署会暨消防重点企业培训会上的讲话

在〔*〕镇冬春火灾防控工作部署会暨消防重点企业培训会上的讲话

同志们,企业家朋友们:

今天,我们在这里召开全镇冬春火灾防控工作部署会暨消防重点企业培训会,主要任务是深入贯彻落实上级关于消防安全工作的重要指示精神,深刻吸取近期〔*〕地区及周边区域的火灾事故教训,分析研判我镇当前面临的消防安全形势,全面动员、全面部署今冬明春的火灾防控工作。刚才,〔*〕区消防救援大队的〔*〕同志通报了近期的火情态势和工作重点,分析得非常透彻,提出的要求非常具体,希望大家认真领会,抓好落实。〔*〕同志也对我镇的冬春火灾防控工作作了详细的部署安排,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,认清严峻形势,以"一失万无"的警醒筑牢火灾防控的"责任墙"

消防安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。做好这项工作,怎么强调都不过分。当前,我们正处在2025年的岁末年终,冬季来临,天干物燥,用火、用电、用气量急剧增加,生产经营、仓储物流活动频繁,传统节假日也即将来临,各种致灾因素交织叠加,历来是火灾事故的高发期和易发期。我们必须清醒地认识到,我镇的消防安全形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。

从外部环境看,警钟长鸣,教训惨痛。不久前发生在〔*〕地区的公寓楼火灾,造成了重大人员伤亡和财产损失,起火原因初步查明与电气线路故障有关,暴露出高层建筑消防管理、居民应急疏散能力等方面的诸多短板。再看看我们周边地区,入冬以来,小微企业车间、沿街商铺、"三合一"场所的火灾事故也接连发生,虽然未造成巨大影响,但每一次冒出的黑烟,每一次拉响的警笛,都是对我们最直接、最现实的警告。这些血的教训告诉我们,火灾离我们并不遥远,事故往往就发生在思想松懈、责任悬空、措施不力的瞬间。我们必须把别人的事故当成自己的事故来对待,举一反三,深刻反思,真正把教训转化为改进工作的强大动力。

从我镇自身看,隐患存量不容忽视,风险增量不断出现。过去一年,在全镇上下的共同努力下,我镇的消防安全形势总体保持平稳,没有发生造成重大人员伤亡的恶性火灾事故。但是,我们决不能因此沾沾自喜、高枕无忧。我们要看到,一些深层次、根源性的问题仍然存在。比如,我镇企业总数超过600家,其中很多从事竹木制品、机械制造、纸制品、医药化工和家具制造等行业,其原材料和产品多数是易燃物。部分企业消防安全主体责任落实不到位,消防设施配备不足或老化损坏,员工消防安全意识淡薄,违规动火作业、堵塞疏散通道的现象还时有发生。同时,随着城镇化进程加快,我镇高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、群租房等场所大量存在,这些场所人员密集、功能复杂,电气线路老化、消防通道不畅等问题突出,一旦发生火灾,极易造成群死群伤。根据过往一些地区的火灾统计分析,小场所、小作坊往往是监管的盲区,却最容易酿成"小火亡人"的惨剧。我们必须对这些风险隐患有清醒的认识。

因此,全镇各部门、各单位、各村居以及在座的每一位企业家,都必须切实提高政治站位,牢固树立"人民至上、生命至上"的核心理念,深入学习领会习近平总书记关于安全生产和消防安全的一系列重要指示批示精神。要把消防安全工作作为一项极端重要的政治任务来抓,作为一条不可逾越的红线来守。安全是"1",其他所有的工作都是后面的"0",没有了安全这个"1",再多的发展成果也可能在一瞬间化为乌有。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,以"时时放心不下"的责任感,将消防安全的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,共同筑起一道坚不可摧的"责任墙"。

二、坚持问题导向,聚焦关键环节,以"万无一失"的举措织密火灾防控的"防护网"

做好冬春火灾防控工作,光有认识远远不够,关键在于行动,在于落实。必须坚持问题导向,下好先手棋,打好主动仗,用最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,深入开展拉网式、地毯式的火灾隐患排查整治,织密一张横向到边、纵向到底的火灾防控"防护网"。

第一,要全面摸排,建立精准化的"风险底账"。底数清,才能情况明、决策准。从今天开始,全镇要立即行动起来,集中力量开展为期三个月的冬春火灾隐患大排查大整治行动。各分管领域的领导要亲自带队,各职能部门要各司其职,各村居要落实属地责任,对辖区内所有单位、所有场所、所有环节进行一次彻底的"大起底"、"大扫除"。排查不能走过场、搞形式,要深入到生产车间的每个角落、居民楼的每个楼道、沿街商铺的每个阁楼。重点要聚焦以下几个方面:一是消防安全重点单位。今天参会的都是我镇的消防重点企业,你们的行业涵盖了化工、纺织、仓储、加油站等高危领域。要重点检查你们的消防安全责任制是否落实,消防设施是否完好有效,疏散通道和安全出口是否畅通,用火用电管理是否规范,员工是否掌握基本的防火灭火和逃生自救技能。二是人员密集场所。要紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、文化娱乐等场所,这些地方人流量大,一旦出事,后果不堪设想。三是高风险领域。要深化高层建筑、老旧小区、群租房、"三合一"场所的消防安全治理,重点整治电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线、堵塞消防通道、违规使用瓶装液化气等突出问题。四是农村地区。要加强对农村自建房、小作坊、仓库以及林区的火源管控,严格禁止野外违规用火、焚烧秸秆等行为。此次排查要建立详细台账,对发现的每一个隐患都要明确责任单位、责任人、整改时限和整改要求,实行清单化管理、销号式整改,确保所有隐患都登记在册、全程跟踪、闭环管理。

第二,要铁腕整治,实施高压化的"清零行动"。查出问题是前提,解决问题才是关键。对于排查出的火灾隐患,必须采取"零容忍"的态度,动真碰硬,一抓到底。对能立即整改的,要责令当场整改;对短期内难以整改的,要制定并落实严密的安全防范措施,并限期整改;对存在重大火灾隐患、严重威胁公共安全的,要果断采取联合执法手段该查封的坚决查封,该关停的坚决关停,绝不姑息迁就。特别是对于企业而言,决不能只算经济账,不算安全账。在安全投入上,该花的钱一分都不能省。要定期维护保养自动喷淋系统、火灾报警器、消防栓等设施,确保关键时刻能用、管用。对于拒不整改或整改不到位的单位和个人,要依法依规从重处罚,并公开曝光,形成强大的震慑效应。我们要通过铁腕整治,向全社会释放一个强烈的信号:在〔*〕镇,消防安全是不可触碰的底线,任何漠视生命、挑战法律的行为都将付出沉重代价。

第三,要夯实基础,推动常态化的"能力提升"。防火工作既要治标,更要治本。我们要着眼长远,不断加强消防基础建设和应急能力建设。一是要完善消防基础设施。要对全镇的市政消火栓、消防水源、消防车通道等公共消防设施进行一次全面普查和维护,确保完整好用。对于一些老旧小区和"城中村",要积极探索规划建设微型消防站,配备必要的消防器材,实现"灭早、灭小、灭初期"的目标。二是要提升应急处置能力。镇应急管理中心和专职消防队要加强值班备勤,时刻保持临战状态。要结合冬春季火灾特点,定期组织开展针对性强的应急疏散和灭火救援演练,特别是要组织高层建筑、大型企业开展全员参与的实战演练,检验预案、锻炼队伍、磨合机制。三是要强化科技赋能。要积极推广应用智慧消防系统,鼓励有条件的企业和场所安装远程监控、智能预警等技术设备,利用大数据、物联网等现代信息技术,实现对火灾风险的动态监测、智能研判和精准防控,努力提升消防安全管理的科学化、智能化水平。

三、强化宣传教育,发动社会力量,以"人人有责"的共识筑牢火灾防控的"人民防线"

消防工作是一项社会系统工程,仅仅依靠政府部门和消防救援队伍是远远不够的,必须坚持预防为主、宣传先行,广泛发动群众、依靠群众,努力在全社会营造"关注消防、学习消防、参与消防"的浓厚氛围,筑牢火-灾防控的"人民防线"。

首先,宣传教育的方式要"活"起来。传统的拉横幅、发传单等方式固然需要,但在信息时代,我们必须与时俱进,不断创新宣传方式,丰富宣传内容。要充分运用"两微一端"等新媒体平台,制作播发通俗易懂、群众喜闻乐见的消防安全提示、警示教育短视频、公益广告。要组织消防宣传车、宣传小分队,深入企业、社区、学校、农村,开展巡回宣传。要结合元旦、春节、元宵等重要节点,策划组织主题鲜明、形式多样的集中宣传活动,把消防安全知识送到千家万户。要善于用身边事教育身边人,定期曝光火灾隐患和消防违法行为,用真实的案例敲响警钟,让群众在耳濡目染中受到教育、增强意识。

其次,宣传教育的对象要"全"覆盖。消防安全,人人有责。宣传教育必须面向全体社会成员,做到不留死角、不漏一人。针对企业,今天的培训会就是一个很好的开端。后续,应急管理办要会同消防部门,分行业、分领域定期组织企业负责人、安全管理员和重点岗位员工进行专题培训,重点讲清法律责任、管理要求和操作规程,切实提升企业自我管理、自我检查、自我整改的能力。针对居民,要依托村居委会、网格员、物业公司,重点宣传普及家庭安全用火用电用气、电动自行车充电安全、火场逃生自救等基本常识,教会群众"会报警、会疏散、会扑救初期火灾"。针对学生、老人、外来务工人员等特殊群体,要开展更有针对性的"靶向"宣传,确保消防安全知识入脑入心。

最后,宣传教育的氛围要"浓"起来。要推动形成"政府主导、部门联动、单位主责、全民参与"的消防工作大格局。各部门、各单位要认真落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,在部署业务工作时同步强调消防安全。各村居要把消防安全纳入网格化管理的重要内容,发挥好网格员"前哨"和"探头"的作用,及时发现和上报身边的火灾隐患。各企业要积极创建消防安全标准化单位,把消防安全文化融入企业文化建设。我们还要鼓励和引导广大群众积极参与到火灾隐患排查、消防宣传教育等工作中来,对举报火灾隐患的群众给予适当奖励,让每一个人都成为消防安全的宣传员、监督员和践行者。

同志们,企业家朋友们!消防安全责任重于泰山。冬春火灾防控的战役已经打响,考验我们责任和担当的时候到了。希望大家立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以最坚决的态度、最过硬的措施、最扎实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,坚决防范和遏制重特大火灾事故的发生,确保全镇人民群众生命财产安全,为我镇经济社会高质量发展创造一个安全、稳定、祥和的社会环境!

谢谢大家!