在全区安全生产工作会议上的讲话3

在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实近期各级关于安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取近期区内外发生的各类安全生产事故教训,全面分析研判当前我区安全生产形势,安排部署下一阶段,特别是今冬明春期间的安全生产重点工作。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议和文件精神,通报了近期几起典型事故案例,各相关部门和单位也作了很好的表态发言,讲得都很具体、很有针对性。希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位绷紧安全生产这根弦

安全生产,人命关天,责任重于泰山。这绝不是一句空洞的口号,而是我们必须时刻牢记、须臾不可放松的政治责任和民生底线。近期,全国、全省、全市范围内接连发生多起安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻,令人痛心。这些事故再次为我们敲响了警钟,充分暴露出当前安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性。我们必须深刻认识到,安全生产工作没有"万无一失",只有"一失万无",任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。

当前,我区正处在岁末年初的关键时期,各类生产经营活动频繁,人流、物流、车流高度集中,加上冬季天气干燥、低温雨雪冰冻等极端天气多发,诱发事故的因素明显增多,安全生产压力巨大。我们必须清醒地认识到,当前我区安全生产领域仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题。比如,一些企业主体责任落实不到位,重生产轻安全、重效益轻管理的问题依然存在;一些行业领域隐患排查整治不够深入、不够彻底,存在盲区和死角;一些干部群众的安全意识还不够强,心存侥L幸心理,对身边的安全风险视而不见;我们的监管执法力度和有效性还有待进一步加强,应急准备和处置能力也需要持续提升。

面对这些问题和挑战,全区上下必须立即行动起来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,全力以赴抓好安全生产各项工作。要牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,始终把人民群众生命财产安全放在第一位,坚决守住安全发展的底线和红线。各级各部门要切实增强政治敏锐性和工作责任感,把安全生产工作作为当前压倒一切的重要任务来抓,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自督办,层层传导压力,逐级压实责任,确保各项防范措施不折不扣落到实处。我们必须以"时时放心不下"的责任感,以"瞪大眼睛"的警觉性,坚决防范和遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、突出工作重点,以最实举措筑牢安全生产防线

安全生产工作点多、线长、面广,必须坚持问题导向,抓住关键环节,精准发力、靶向施策。特别是要紧盯冬季安全生产的规律特点,聚焦重点行业领域,全面排查整治风险隐患,坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。

第一,要紧盯冬季防火安全,坚决防止"小火亡人"。冬季天干物燥,用火用电用气量剧增,是火灾事故的高发期。各镇(街道)、各部门要深刻吸取近期各地火灾事故教训,举一反三,立即组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。要聚焦九类重点人员密集场所,包括商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、养老院、学校、幼儿园、劳动密集型企业以及文博单位等,开展"过筛子"式的排查。同时,要紧盯九类高风险低设防场所,如沿街门店、仓储物流、"三合一"场所、群租房、老旧小区、城乡结合部、电动自行车集中停放充电区域、高层建筑和大型商业综合体等,这些场所往往安全基础薄弱、管理不规范,极易小火酿成大灾。在排查过程中,要重点关注8个关键环节:一是违规用火用电用气,私拉乱接电线,超负荷用电;二是消防设施器材缺失、损坏或未保持完好有效;三是安全出口、疏散通道、消防车通道不畅通;四是违规住人、违规设置防盗网和广告牌;五是违规使用易燃可燃材料装修装饰;六是电动自行车违规停放充电;七是违规动火动焊作业;八是消防安全责任制不落实,日常巡查检查不到位。针对排查出的问题,要建立台账、明确责任、限期整改、挂账销号,坚决做到"不留死角、不留盲区"。同时,要加强对5类重点人群的宣传教育和帮扶。特别是对独居老人、留守儿童、残疾人、精神障碍患者、外来务工人员等群体,要开展"敲门行动",上门入户宣传普及消防安全知识,帮助检查和消除身边的火灾隐患,提升他们的自防自救能力。

第二,要稳住道路交通安全,坚决保障群众出行平安。随着元旦、春节临近,人流、车流、物流将迎来高峰,道路交通安全压力巨大。公安交管、交通运输等部门要协同作战,全面加强道路交通安全管理。一要紧盯重点车辆。要严管"两客一危一货"、校车、农村面包车、渣土车、重型挂车等重点车辆,运用大数据分析等手段,对这些车辆的运行轨迹、驾驶行为进行动态监控,严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾、违法停车等严重交通违法行为。对逾期未检验、未报废的车辆,要坚决禁止上路行驶。二要紧盯重点路段。要对国省干道、县乡道路,特别是临水临崖、急弯陡坡、长下坡、团雾多发等事故多发路段,进行全面排查,完善交通安全设施,增设警示标志,及时消除道路安全隐患。要加强对施工路段的交通组织和疏导,防止因施工引发交通拥堵和事故。三要紧盯重点时段。针对早晚高峰、节假日、恶劣天气等重点时段,要科学部署警力,加大路面巡逻管控力度,提高见警率和管事率。要加强宣传引导,及时发布路况信息和安全提示,引导群众合理安排出行。

第三,要守住重点行业领域,坚决遏制重特大事故。矿山、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、工贸等领域是安全生产的重中之重,一旦发生事故,极易造成群死群伤,社会影响恶劣。在矿山安全方面,要严格落实停产整顿、关闭退出、限期整改等措施,严厉打击非法盗采、超层越界开采等违法行为。要加强对矿山顶板、瓦斯、水害等重大灾害的治理,确保安全设施设备齐全有效。在危险化学品安全方面,要对全区所有危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位进行全覆盖检查,重点检查重大危险源管控、特殊作业管理、应急处置准备等情况。要加强对油气管道、加油加气站等重点部位的安全监管。在建筑施工安全方面,要以防高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌等事故为重点,加强对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全监管。要严厉查处无资质施工、转包、违法分包等行为,严格落实冬季施工安全措施。在城镇燃气安全方面,要深刻吸取近年来各地燃气爆炸事故教训,全面开展燃气安全专项整治,对燃气场站、管网、用户端进行拉网式排查,严厉打击"黑气瓶""黑窝点",加强对餐饮等用气量大、人员密集场所的监管,推广安装燃气报警器和自动切断装置。在工贸领域,要紧盯涉爆粉尘、有限空间、涉氨制冷等重点环节,督促企业严格执行操作规程,加强设备维护保养,落实各项安全防范措施。

第四,要保住民生领域安全,坚决守护万家安宁。安全生产工作最终的落脚点是保障人民群众的生命财产安全。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生领域的安全工作摆在突出位置。校园安全方面,要加强校车安全管理,定期检查车辆状况和驾驶员资质。要加强校园及周边环境整治,强化校园内部安全管理,定期开展消防、防踩踏等应急疏散演练,提高师生安全意识和自救互救能力。旅游安全方面,要对A级景区、星级饭店、旅行社等进行全面安全检查,特别是对大型游乐设施、索道、缆车等特种设备要加强检验检测和维护保养,完善应急预案,确保游客玩得开心、玩得放心。冬季取暖安全方面,要广泛宣传安全用电、用气、用煤知识,严防一氧化碳中毒、电气火灾等事故发生。要特别关注农村地区、城乡结合部的"煤改气""煤改电"用户,以及使用小太阳、电热毯等取暖设备的家庭,加大安全用电宣传和隐患排查力度。食品药品安全方面,要加强对食品生产、流通、餐饮服务等各环节的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为,确保人民群众"舌尖上的安全"。

三、压实各方责任,以最硬作风保障安全生产形势稳定

安全生产,责任重于泰山。抓好安全生产工作,关键在责任落实。我们必须按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,进一步拧紧责任链条,确保安全生产各项工作部署落到实处、取得实效。

一要压实属地管理责任。各镇(街道)、各部门主要负责同志是本地区、本行业领域安全生产