在全区无偿献血工作推进会上的讲话
在全区无偿献血工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区无偿献血工作推进会，主要任务是深入分析当前我区无偿献血工作面临的新形势、新挑战，总结经验、查找不足，研究部署下一阶段的重点工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、强化举措，全力推动我区无偿献血事业迈上新台阶、实现新发展。刚才，区卫生健康局的同志通报了全区血液形势和工作情况，分析得很透彻，提出的建议也很有针对性，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，深刻认识新时代无偿献血工作的极端重要性
血液是维系生命的基础，是现代临床医疗不可或缺、无可替代的宝贵资源。无偿献血工作，一头连着献血者的无私奉献，一头连着病患者的生命希望，是衡量一个地区社会文明进步程度的重要标志，是一项关系人民群众生命健康和安全的重大民生工程，更是一项必须扛在肩上的重大政治责任。全区各级各部门必须站在守护人民生命健康、促进社会和谐稳定的战略高度，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
首先，这是践行"人民至上、生命至上"理念的必然要求。保障充足、安全、及时的血液供应，是构建强大公共卫生体系、保障人民群众生命安全和身体健康的基本前提。近年来，随着我区经济社会的快速发展和医疗保障水平的不断提升，临床手术量、危重症患者救治、血液病治疗等临床用血需求呈逐年刚性增长态势。然而，与日益增长的用血需求相比，我们的无偿献血工作还存在不小的差距。据了解，部分地区已出现献血人次和献血量逐年下降，而用血量逐年增长的"剪刀差"现象，导致临床用血时常处于"紧平衡"状态。这种供需矛盾，是对我们执政为民理念的直接考验。我们必须清醒地认识到，任何一次血液短缺，都可能意味着一个生命的逝去、一个家庭的破碎。因此，抓好无偿献血工作，就是守护生命线，就是保障基本民生。
其次，这是衡量区域文明程度和社会治理能力的现实标尺。无偿献血是社会成员之间守望相助、传递爱心的崇高行为，是社会主义核心价值观的生动体现。一个地区无偿献血事业的发展水平，直接反映了其公民的道德风尚、精神面貌和社会文明程度。当前，全国千人口献血率约为12,而广州等先进城市已超过20。虽然去年我区共有2742人次参与献血，总采集血液量约92万毫升，取得了一定成绩，但与先进地区相比，我们的千人口献血率仍有较大提升空间。这块"短板"不仅是卫生健康领域的业务问题，更是关乎全区精神文明建设和城市形象的全局性问题。我们必须拿出更大的决心和更有力的举措，把这项工作抓实抓好，使其成为我们〔*〕区一张闪亮的文明名片。
最后，这是应对突发公共卫生事件的战略储备。无论是重大自然灾害，还是公共安全事故，充足的血液储备都是应急医疗救援的"定心丸"和"压舱石"。一个稳定、高效、可靠的血液供应保障体系，是城市应急反应能力和风险防控能力的重要组成部分。特别是当前国际国内形势复杂多变，各种不确定性风险增多，建立一支数量充足、结构合理、响应迅速的无偿献血者队伍，确保血液库存始终处于安全水平，对于维护社会大局稳定具有不可替代的战略意义。
因此，全区上下必须把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，深刻认识到抓好无偿献血工作不是选择题，而是必答题；不是软任务，而是硬指标。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，以对人民生命高度负责的精神，全力以赴推动无偿献血工作取得新突破。
二、精准施策，全面开创我区无偿献血事业发展新局面
面对新形势、新任务，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，采取超常措施，着力破解制约我区无偿献血事业发展的瓶颈难题。要牢固树立全区"一盘棋"思想，构建起"党委领导、政府主导、部门协作、社会参与"的强大工作合力。
第一，强化组织领导，构建协同共治的工作新格局。无偿献血是一项系统工程，绝非卫生健康部门一家之事，需要各方力量齐抓共管、协同发力。一要压实政府主导之责。各镇（街道）、各部门要把无偿献血工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划和绩效考核体系，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层传导压力，逐级压实责任。区政府将定期研究调度，协调解决工作中的重大问题，确保各项政策措施落地见效。二要发挥部门联动之能。区卫健局要履行好牵头抓总的职责，加强统筹协调和业务指导。区委宣传部、区融媒体中心要创新宣传方式，讲好献血故事，营造浓厚氛围。区教育局要抓好青年学生这个"生力军"，将无偿献血知识纳入健康教育课程。区财政局要做好经费保障，为工作开展提供坚实后盾。区总工会、团区委、区妇联等群团组织要发挥桥梁纽带作用，广泛动员所联系群众积极参与。三要凝聚社会参与之力。要积极引导和鼓励企业履行社会责任，将组织无偿献血作为企业文化建设的重要内容。要大力培育和发展无偿献血志愿者服务队伍和公益组织，让他们在宣传招募、关爱服务等方面发挥更大作用，形成全社会关心、支持、参与无偿献血的良好局面。
第二，聚焦核心目标，筑牢稳定血源供给的"压舱石"。工作的核心目标，就是要切实提升千人口献血率，确保临床用血需求得到满足。要抓住关键，多措并举，全力以赴稳定和扩大献血者队伍。一要抓牢团体献血这个"主阵地"。实践证明，组织有序的团体献血是保障血液稳定供应最可靠的途径。全区各级党政机关、事业单位、国有企业要当好表率、作好示范，必须将组织干部职工参加无偿献血作为一项政治任务来完成，每年至少组织1-2次集体献血活动。各镇（街道）要深入挖掘辖区内企业、商会等社会单位的潜力，建立常态化联系动员机制。要对团体献血工作实行目标化管理，明确任务，定期通报，确保完成率。二要激活重点群体这个"示范源"。党员干部、医务人员、国家工作人员、人民教师、青年学生，这些群体思想觉悟高、身体素质好、社会影响力大，是无偿献血队伍中的中坚力量。要通过主题党日、主题团日等多种形式，组织开展针对性的专场献血活动，充分发挥他们的先锋模范和示范引领作用，带动身边更多的人加入到无偿献血的行列中来。三要优化采供血服务这个"便利站"。要科学规划、合理布局固定献血点，并积极推动流动献血车深入企业、社区、商圈、乡镇，最大限度地为群众提供便利。同时，要不断优化献血流程，提升服务质量，加强对献血者的健康征询、心理疏导和后续关怀，用专业、热情、周到的服务，让每一次献血都成为一次温暖、舒心的体验，增强献血者的获得感和归属感。
第三，深化宣传引导，营造崇德向善的社会新风尚。要让"捐献可以再生的血液，挽救不可重来的生命"这一理念家喻户晓、深入人心，宣传工作必须走在前列、贯穿始终。一要推动宣传内容从"说教"向"共情"转变。要改变过去简单、刻板的宣传模式，善于运用新媒体手段，通过微信公众号、短视频平台等，讲述献血者和用血者之间感人至深的故事，制作发布一批有温度、有深度、有广度的公益宣传作品，以情动人、以事感人，引发社会公众的广泛情感共鸣。二要推动宣传主体从"官方"向"多元"转变。要充分发挥榜样的力量，大力选树和宣传无偿献血先进个人和集体，让他们走上讲台、走进镜头，用亲身经历和朴实话语现身说法，破除社会上对无偿献血的误解和疑虑，传播科学献血知识，弘扬社会正能量。三要推动宣传阵地从"一时"向"日常"转变。无偿献血宣传不能"一阵风"，必须常态化、长效化。要将无偿献血公益宣传融入各类精神文明创建活动，融入城市景观、公共交通、社区文化建设之中，形成全方位、立体化、高频次的宣传声势，让无偿献血的公益理念像空气一样无处不在，内化为广大市民的自觉行动。
第四，完善激励机制，提升无偿献血者的获得感和荣誉感。要让"献血者光荣"不仅是一句口号，更要成为一套实实在在、能够感知到的回馈与优待。我们必须在政策上大胆创新、在保障上持续加力。一要加快探索落地"三免"政策。据了解，国内许多省市已经推行了对荣获国家无偿献血奉献奖的献血者实行"免费乘坐公共交通、免费游览政府投资的公园、免交公立医院普通门诊诊察费"的"三免"政策取得了良好的社会反响。这项政策是尊重和关爱献血者的具体体现，对于激励先进、带动全社会具有重要的导向作用。我要求，由区卫健局牵头，会同交通、文旅、财政等部门，立即开展调研论证，尽快拿出符合我区实际的具体实施方案，力争早日让我区的献血英雄们享受到这份应有的尊重和礼遇。二要全面落实用血保障政策。要不折不扣地执行"献血者本人及其配偶、直系亲属临床用血费用减免和优先用血"的政策。要进一步优化流程，积极推广"血费减免一次都不跑"的服务模式通过信息化手段实现费用直免，切实打通政策落地的"最后一公里"，让献血者及其家人的权益得到及时、便捷的保障。三要建立健全分级激励体系。要参考其他地区的先进做法根据献血次数和献血量，建立多层次
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