在省生态环境厅党委理论学习中心组2026年第三次集中学习研讨会上的讲话

在省生态环境厅党委理论学习中心组2026年第三次集中学习研讨会上的讲话

同志们：

今天，我们采取"现场调研+集中研讨"的形式，组织厅党委理论学习中心组2026年第三次集中学习，既是一次深入基层的解剖式调研，也是一堂触及思想灵魂的政治理论课。上午，我们集体前往〔*〕市〔*〕污水处理厂进行了实地调研，直观感受了城市环境基础设施的运行现状和治理成效。现在，我们召开这次集中学习研讨会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述以及考察时重要讲话精神，紧密结合我们正在开展的学习教育，以中央和省委发布的《树立和践行正确政绩观正反面典型案例》为镜鉴，以生态环境领域的突出问题为警醒，进行一次深刻的思想淬炼、政治体检和行动校准。目的就是要引导全厅党员干部，特别是领导干部，把稳思想之舵、校准行动之标，以正确的政绩观引领全省生态环境保护工作不断迈上新台阶，以高水平保护的实际成效，为谱写中国式现代化〔*〕实践新篇章提供坚实的生态支撑。

下面，我结合今天的调研情况和学习内容，讲几点意见。

一、以案为镜，深刻检视和校准我们的政绩观

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是干部履职尽责、创造业绩的"总开关"。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一名党员干部必须回答好的根本性问题。近期，我们学习了中央和省委汇编的正反面典型案例，这些案例就像一面面镜子，清晰地照见了两种截然不同的政绩观及其带来的天壤之别的发展结果。正面典型如焦裕禄、谷文昌等同志，他们心系百姓、实事求是，创造了经得起历史和人民检验的业绩；而反面典型则是一些"形象工程""政绩工程"，耗费巨大却劳民伤财，甚至给生态环境造成难以挽回的损失。这些案例，尤其是生态环境领域的反面教材，对我们是极大的警示和教育。我们必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展"三反思"，坚决摒弃错位、扭曲、虚假的政绩观。

一要深刻反思是否真正坚持了"为民造福是最大政绩"。我们手中的权力是人民赋予的，我们的一切工作都必须为了人民。我们所追求的政绩，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。今天我们调研的〔*〕污水处理厂，它的建成投用本身不是政绩，稳定达标运行、有效削减污染物、让下游河道恢复清澈、让周边群众拥有更优美的生活环境，这才是实实在在的政绩。我们必须时刻叩问自己，我们的工作出发点是为了群众的"口碑"，还是为了领导的"口彩"？是为了解决群众急难愁盼的生态环境问题，还是为了堆砌一些看得见的"盆景"和数据？必须坚决杜绝那些只顾面子不顾里子、只顾当前不顾长远、只顾显绩不顾潜绩的错误行为，始终把增进民生福祉作为生态环保工作的根本出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众身边的突出生态环境问题。

二要深刻反思是否真正坚持了高质量发展和高水平保护的辩证统一。习近平总书记反复强调，"绿水青山就是金山银山"，为我们深刻揭示了发展与保护的辩证统一关系。我们〔*〕省作为国家生态文明试验区，必须坚定不移地守好发展和生态两条底线，这也是总书记对我们的殷切嘱托。一段时期以来，有些地方在发展观念上出现偏差，把发展和保护对立起来，要么为了追求短期经济增长而牺牲环境，搞"先污染后治理"；要么在保护上畏手畏脚、消极作为，认为抓环保会影响发展，导致"不敢为""不愿为"。这些都是政绩观出了问题的体现。我们必须清醒地认识到，抓生态环境保护就是抓高质量发展。当前，我省正处于转型发展的关键时期，生态环境的"含绿量"直接关系到经济发展的"含金量"。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决摒弃以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长的短视行为，更要防止以生态保护为名搞"一刀切"的懒政怠政行为，努力在推动绿色低碳发展中创造经得起历史检验的新业绩。

三要深刻反思是否真正扛牢了生态环境保护的政治责任。生态文明建设是"国之大者"，生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题。我们从事的生态环保工作，政治属性是第一属性。我们必须时刻牢记，肩上扛的是沉甸甸的政治责任。反观一些反面典型案例，之所以出现严重生态环境问题，根子就在于一些领导干部政治站位不高，责任心不强，没有把生态环保责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手上。有的对中央的决策部署口号喊得响、行动轻飘飘；有的在问题整改上满足于"纸面整改""虚假整改"，搞形式主义、官僚主义；有的甚至充当环境违法行为的"保护伞"。这些行为严重损害了党和政府的公信力，辜负了人民群众的期盼。我们全系统各级党组织和党员干部，必须引以为戒，始终心怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以"时时放心不下"的责任感，坚决扛起美丽〔*〕建设的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、笃行为要，以正确的政绩观引领生态文明建设开创新绩

思想上的问题必须在实践中解决。树立和践行正确政绩观，关键在于行动，在于把正确的理念转化为推动工作的具体实践和实际成效。我们要以这次学习研讨为新的起点，知行合一、担当实干，奋力在生态文明建设上出新绩。

一是要坚持统筹兼顾，在加快推进美丽〔*〕建设上展现新作为。建设美丽〔*〕是满足人民群众对优美生态环境新期待的必然要求，也是我们这代环保人的历史使命。当前，我省生态环境质量持续稳定向好，中心城市环境空气质量优良天数比率持续保持在98%以上，主要河流出境断面水质优良率稳定保持100%，这些成绩来之不易。但我们也要看到，生态环境的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。2026年是"十五五"规划的开局之年，美丽〔*〕建设也进入了关键期。我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进生态系统保护修复，协同推动经济社会发展全面绿色转型。要对标到2027年美丽〔*〕建设成效显著、到2035年基本实现的目标，科学谋划、系统推进，确保各项工作任务落到实处，努力让我省的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

二是要坚持人民至上，在办好群众身边生态环保实事上取得新成效。群众的满意度是检验我们政绩的最终标准。生态环境好不好，群众的感受最直接、最真切。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众反映强烈的生态环境问题摆在突出位置，作为检验我们政绩观正不正、工作实不实的"试金石"。要持续加大对噪声扰民、餐饮油烟、黑臭水体、固废乱堆等问题的整治力度，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要畅通和规范群众监督举报渠道，对群众反映的问题，要第一时间核查、第一时间处理、第一时间反馈，做到件件有着落、事事有回音。通过扎扎实实地办好每一件环保实事，让人民群众在生态环境改善中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

一是带头尊法学法。全系统要迅速掀起学习法典的热潮，把法典纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，组织开展多形式、广覆盖的专题培训和普法宣传活动让法治精神内化于心。二是严格规范执法。要坚持严格规范公正文明执法，完善生态环境行政裁量权基准，坚决杜绝选择性执法、人情执法。要用好法律赋予的查封扣押、按日计罚、限产停产等手段，让法律制度长出"牙齿"，对环境违法行为形成强大震慑。三是要坚持依法履职，在提升生态环境法治化水平上迈出新步伐。法治是推动生态文明建设的根本保障。今年是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的元年，