在社区外聘人员专项整治工作专题会议上的讲话
在〔*〕社区外聘人员专项整治工作专题会议上的讲话
同志们：
现在开会。今天我们召开这次专题会议，主题非常明确，就是深入贯彻落实上级关于整治群众身边腐败和作风问题的决策部署，聚焦我们社区外聘人员队伍中存在的突出问题，进行专项整顿。会议的目的是，通过深刻的警示教育和严肃的工作部署，统一思想、提高认识、严明纪律、转变作风，切实解决当前队伍中履职松散、作风不实、服务不优等顽疾，从而筑牢我们社区的廉洁履职防线，打造一支纪律严明、作风务实、服务高效的基层工作队伍。全体社区工作人员，包括我们每一位外聘同志，都参加了今天的会议，这体现了整治工作的全员性和严肃性。下面，我结合上级精神和社区实际，讲几点意见。
一、深刻认识专项整治的极端重要性与现实紧迫性，切实增强思想自觉与行动自觉
开展群众身边腐败和作风问题专项整治，是党中央持续推动全面从严治党向基层延伸的重大政治任务，其核心是解决人民群众"急难愁盼"问题，让群众切实感受到公平正义就在身边。省委、市委、街道党工委层层部署，传递的信号十分清晰：基层是党的执政之基，基层干部和工作人员的作风直接关系党同人民群众的血肉联系，关系党的执政形象和公信力。我们必须站在这个政治高度来审视本次专项整治。
从宏观层面看，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，基层"微腐败"和不正之风具有顽固性和反复性。有数据显示，近年来查处的违反纪律问题中，乡科级及以下干部占比很高，这警示我们，基层绝非"避风港"，作风建设永远在路上。特别是进入"十五五"时期，各项改革发展任务繁重，基层治理效能直接关系到国家大政方针的落地效果，没有一支作风过硬、纪律严明的队伍，一切工作都将成为无源之水、无本之木。
从我们社区自身看，外聘人员是社区工作队伍的重要组成部分，在服务居民、落实政策、维护稳定等方面发挥着不可或缺的作用。绝大多数同志是兢兢业业、尽职尽责的。但是，毋庸讳言，对照高标准、严要求，我们队伍中确实存在一些亟待解决的突出问题。昨天会议传达的街道专项整治工作会议精神，已经明确指出了当前需要聚焦的重点：群众身边的"微腐败"风险、履职尽责不到位、工作作风散漫等。这些问题虽然可能表现为"小事""小节"，但直接影响社区在居民心中的形象，侵蚀着基层治理的根基。比如，迟到早退、在岗不在状态、对待群众诉求推诿敷衍、落实工作打折扣搞变通，甚至利用职务之便谋取私利等。这些现象，与党的宗旨背道而驰，与社区居民的期待格格不入。近期，其他地区通报的社区工作人员因虚报冒领、履职不力、作风漂浮受到查处的案例，就是我们前车之鉴。我们必须深刻警醒，决不能视而不见、听之任之。
因此，这次专项整治，不是可抓可不抓的选择题，而是必须抓实抓好的必答题；不是一阵风的运动，而是常态长效的基础工程。全体同志，特别是外聘人员，务必消除"与己无关"的旁观心态、"习以为常"的麻木心态、"法不责众"的侥幸心态，真正把思想和行动统一到上级部署和本次会议要求上来，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，投身到整治工作中。
二、聚焦突出问题，狠抓整改落实，推动队伍纪律作风实现根本性好转
基于以上认识，社区党委经过研究，对本次专项整治工作进行全面部署。总的要求是：坚持问题导向、靶向施治，坚持教育在先、惩戒在后，坚持标本兼治、长效常治。具体要抓好以下几个关键环节：
第一，要以案为鉴，深入查摆自身存在的作风短板与纪律漏洞。警示教育的目的在于震慑，更在于唤醒自觉。刚才，我们结合基层工作典型问题开展了警示谈话，就是要让大家从身边人、身边事的教训中受到触动。每一位同志都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照案例进行深刻反思。要重点查摆几个方面：一是在遵守工作纪律上，是否存在迟到早退、脱岗串岗、上班时间从事与工作无关活动等问题；二是在履职尽责上，是否存在敷衍塞责、消极应付、选择性执行、遇到矛盾绕道走等问题；三是在服务群众上，是否存在态度生硬、效率低下、门好进事难办、对群众诉求"冷硬横推"等问题；四是在廉洁自律上，是否存在利用工作便利谋取私利、接受管理服务对象吃请、在惠民政策落实中优亲厚友等风险隐患。查摆问题要具体，不能泛泛而谈；要深刻，不能避重就轻。只有把问题找准了，整改才有方向。
第二，要学深悟透，准确把握管理制度的核心要求与纪律红线。没有规矩，不成方圆。整治散漫作风，必须依靠严明的制度。会议期间，我们集中学习了《〔*〕街道社区工作者管理办法》。这份文件是我们队伍管理的根本遵循，它从岗位职责、工作纪律、服务标准、廉洁自律、考核问责等方面，为我们划定了清晰的制度红线。大家不能满足于会上听一听，会下必须反复学、深入学，确保入脑入心。
关于岗位职责，管理办法明确了社区工作者承担政策宣传、民情联络、矛盾调解、公共服务等基本职能，每一位同志都要对自己的"责任田"了然于胸，做到守土有责、守土尽责。
关于工作纪律，必须严格执行考勤、请销假、请示报告等制度，确保政令畅通、运转有序。关于服务标准，要牢固树立以人民为中心的思想，落实首问负责、限时办结、上门服务等要求，把群众满意度作为衡量工作的第一标准。关于廉洁自律，必须时刻绷紧这根弦，严守各项廉洁规定，做到清清白白干事、干干净净做人。关于考核问责，管理办法建立了以"德、能、勤、绩、廉"为核心，结合日常考核与年度考评的体系，考核结果直接与续聘、奖惩、待遇挂钩，对不合格者将严肃处理。制度的生命在于执行。全体同志必须增强制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
第三，要动真碰硬，坚决摒弃各类不良风气实现作风实质性转变。查摆问题、学习制度，最终要落脚到整改行动上。针对查摆出的问题和制度要求，我代表社区党委，向大家提出明确要求：
一要坚决摒弃松散作风，树立严谨细致的形象。必须彻底改变工作中存在的"慵懒散"状态。严格遵守作息时间，工作时间全身心投入；对待工作一丝不苟，杜绝粗枝大叶、马虎应付；保持办公环境整洁有序，展现积极向上的精神风貌。
二要坚决摒弃敷衍态度，树立担当作为的形象。社区工作千头万绪，直接面对群众，必须要有强烈的责任心和担当精神。对于职责范围内的工作，要主动上前、一抓到底；对于居民反映的问题，要耐心倾听、积极协调、及时反馈；对于遇到的困难和矛盾，要敢于面对、善于解决，不能当"太平官""甩手掌柜"。
三要坚决摒弃衙门习气，树立为民服务的形象。我们是居民的服务员，不是管理者。要摆正位置，换位思考，对待每一位来访居民都要热情周到、耐心细致。要不断提升服务能力和效率，能当场办的绝不拖延，需要协调的要主动跟进、解释清楚。要深入网格、走进楼栋，变被动等待为主动服务，真正成为居民的贴心人。
三、健全长效机制，巩固整治成果，全力锻造高素质专业化社区工作队伍
专项整治不能"一阵风"，必须着眼长远，在"常""长"二字上下功夫。下一步，社区将以此次会议为起点，推动整治工作常态化、制度化，确保问题不反弹、效果可持续。
一是要常态化开展纪律作风督查。社区将成立专门的督查小组，采取明察暗访、随机抽查、居民评议等方式，对工作人员，特别是外聘人员的在岗状态、工作效能、服务态度、廉洁自律情况进行常态化监督检查。督查结果将定期通报，并与个人考核紧密挂钩。对督查中发现的问题，无论是谁，都将依规依纪严肃处理，绝不姑息。
二是要抓实问题闭环
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