在全镇防灾减灾工作推进会上的讲话
在全镇防灾减灾工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防灾减灾工作推进会,这是一次在关键时期召开的关键会议。镇党委、政府班子成员以及全体机关干部都参加了会议,体现了我们对这项工作的高度重视。今天既是一次思想认识的再深化会议,也是一次工作任务的再部署会议,更是一次责任落实的再动员会议。
当前,我们正处在主汛期的关键节点。根据县气象部门的最新分析研判,结合近期持续的强降雨过程,未来一段时间内,我镇将面临严峻的汛情考验,山洪、滑坡、泥石流等地质灾害发生的风险等级持续走高。可以说,防灾减灾工作已经进入了最为紧要、最为吃劲的阶段。面对这场硬仗,我们没有任何退路,也绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。
刚才,我们共同传达学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾的一系列重要论述和重要指示批示精神,同时,也认真学习了省、市、县各级领导同志关于做好当前防汛减灾工作的明确批示要求。这些重要指示,既为我们指明了方向,也为我们压实了责任,是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。
下面,结合我镇实际,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,绷紧思想之弦,深刻认识防灾减灾工作的极端重要性和现实紧迫性
防灾减灾工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局和谐稳定,是一项必须抓实抓好的重大政治任务。全镇上下,尤其是今天在座的每一位同志,都必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识到我们肩上沉甸甸的责任。
一是要深刻领会"人民至上、生命至上"的核心要义。习近平总书记反复强调,要坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。这绝不是一句空洞的口号,而是我们一切工作的出发点和落脚点。在灾害面前,任何财产损失都可以弥补,但人的生命是无价的,一旦失去,便无可挽回。因此,我们的一切决策、一切部署、一切行动,都必须围绕"保人民安全"这个核心来展开。检验我们工作成效的唯一标准,就是看我们是否最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
二是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。经验告诉我们,思想上的麻痹是最大的安全隐患。每当汛期来临,总会有一些同志存在"年年防汛年年如此,灾害不会恰好发生在我们这里"的侥幸心理。这种思想极其危险,是防灾减灾工作的大敌。我们必须清醒地认识到,今年的气象形势异常复杂,降雨量远超往年同期,各种不确定性因素交织叠加。我们必须把形势想得更严峻一些,把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些。必须严格落实"宁可十防九空,不可失防万一;宁可听骂声,不可听哭声;宁可备而无用,不可用而无备;宁可事前听埋怨,不可事后听抱怨"的"四个宁可"防灾理念,以万全之策应对万一之险。
三是要层层压实防汛责任。防汛责任大如天。责任不落实,一切部署都是纸上谈兵。我们要坚决落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把责任链条拧得更紧、压得更实。镇里的班子成员要按照分工,深入包片村社,靠前指挥,督促指导。各村的党支部书记、村委会主任是本村防汛工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。机关各部门要各司其职,协同作战,形成强大工作合力。对于因思想不重视、责任不落实、工作不到位而造成严重后果的,我们将严肃追责问责,绝不姑息。
二、聚焦关键领域,实施精准防控,全面织密织牢覆盖全域的防护安全网
防灾减灾工作千头万绪,必须抓住关键、突出重点,才能做到精准发力、有效应对。我们要用最严密的排查、最严格的管控、最完善的预案,构建起一道坚不可摧的安全防线。
一是全面排查风险点位与特殊群体,确保底数清、情况明。隐患险于明火,防范胜于救灾。排查工作是做好一切防御工作的基础。一要突出重点区域。各村、各相关部门要立即组织力量,对辖区内的河道沟渠、临山临崖区域、已知的地质灾害隐患点、城乡低洼易涝片区进行一次"地毯式"的再排查、再梳理。要特别关注那些年久失修的危旧房屋、山边的切坡建房户,确保不放过任何一个疑点、不留下任何一个死角。二要关注特殊群体。要组织村组干部、网格员,逐户上门核实留守老人、儿童、残疾人等特殊群体的最新情况。谁家有几口人,居住在哪里,身体状况如何,联系方式是什么,紧急情况下由谁负责转移,这些信息必须了如指掌。要为这些特殊群体建立动态管理台账,并指定专人"一对一"包保,确保在紧急时刻能够第一时间联系上、转移掉。
二是常态化排查整治安全隐患,实现全流程闭环管理。汛期不仅要防范自然灾害,更要严防次生、衍生灾害的发生。特别是燃气和消防安全,在特殊天气条件下,风险陡增。一要开展拉网式排查。要立即在全镇范围内组织开展一次燃气、消防安全专项大检查,重点检查餐饮场所的燃气管线、老旧小区的电气线路、企业的消防设施等,确保隐患排查无盲区。二要建立三张清单。对于排查出的问题,要建立"问题清单、整改清单、复查清单"这三张清单。问题清单要详细记录隐患的具体位置、表现形式;整改清单要明确整改责任人、整改措施和完成时限;复查清单要在整改完成后,由专人进行核实验收,确保问题真正整改到位,形成"发现-整改-复查"的全闭环管理模式,实现安全隐患的动态清零。
三是优化完善应急预案,确保预案科学、实用、高效。预案不是束之高阁的文本,而是临战状态下的行动指南。目前我们各村虽然都有预案,但部分预案还存在针对性不强、可操作性差的问题。一要细化责任人员。预案中必须明确从预警发布、群众转移到抢险救援、安置保障等各个环节的具体责任人,确保每个人都清楚自己在什么时间、什么地点、应该做什么、怎么做。二要明确安置点位。要对全镇的集中安置点进行一次全面检查,确保其结构安全、空间足够,并提前储备好必要的饮用水、食品、被褥等生活物资。三要优化撤离路线。要对群众的撤离路线进行实地踏勘,确保路线清晰、安全、畅通。对于可能因暴雨冲刷而中断的道路,要提前规划好备用路线。预案修订完善后,要组织相关人员进行学习和桌面推演,确保预案真正能够指导实践、处置高效。
三、夯实应急保障,强化协同联动,坚决筑牢抢险救援的坚固防火墙
兵马未动,粮草先行。充足的应急保障是打赢防灾减灾这场硬仗的基础。我们必须在物资、设备、队伍、预警、值守等各个方面都做好充分准备,确保关键时刻能够召之即来、来之能战、战之必胜。
一是足额储备防汛应急物资。物资保障是抢险救援的"弹药库"。镇应急办和各村要立即对现有的防汛物资进行一次全面清点,查漏补缺。对于雨衣雨鞋、强光手电、应急照明设备、抽水泵、救援绳索、铜锣、喊话器、防汛沙袋等必备物资,必须按照"宁可备而不用,不可用而无备"的原则,配齐配足。物资要指定专人保管,建立台账,确保存放有序、取用方便,随时能够拉得出、送得到、用得上。
二是提前摸排对接抢险机械。大型抢险机械在应急救援中扮演着不可替代的角色。镇相关部门要立即对各村及辖区企业现有的挖掘机、装载机、运输车等大型机械进行全面摸排,登记造册。要主动与机械所有者进行沟通,逐一签订应急使用协议,明确调用程序和补偿标准,确保一旦发生险情,能够第一时间、无障碍地调动这些设备投入抢险,保障应急调运的绝对顺畅。
三是建强村级应急救援队伍。基层应急队伍是抢险救灾的"尖刀班"和"突击队"。一要优化队伍结构。各村要对现有的应急队伍进行一次梳理,优先选拔那些责任心强、身体素质好、熟悉村情的年轻有力的青年骨干充实到队伍中来,确保队伍始终保持战斗力。二要强化实战演练。要结合本村的风险特点,常态化开展有针对性的实操演练,重点演练预警传递、人员转移、
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