在全县2026年安全生产工作推进会上的讲话
在全县2026年安全生产工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央关于安全生产工作的重要指示精神，第一时间传达落实中央安全生产考核巡查组第十三组明查暗访〔*〕自治区见面会议和〔*〕市人民政府专题会议的核心要求，全面分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。参加今天会议的有各乡镇、各部门的主要负责同志和分管负责同志，大家都是全县安全生产工作的"关键少数"和中坚力量。希望通过这次会议，能够让大家进一步统一思想、提高认识、压实责任，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决守牢安全生产的底线红线，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性
安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是一条不可逾越的红线，也是我们必须坚决扛起的重大政治责任。全县上下必须站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，深刻认识到，抓好安全生产工作，不仅是业务工作，更是政治任务；不仅是发展问题，更是民生大计。
当前，我县的安全生产工作正处在一个十分关键的时期。一方面，随着全县经济活动的全面恢复和各项建设项目的加速推进，各类生产经营活动日趋活跃，人流、物流、车流密集，新业态、新模式不断涌现，这给我们带来了发展活力的同时，也带来了前所未有的安全风险和挑战。各类风险隐患交织叠加，安全生产的复杂性、艰巨性、突发性显著增强。另一方面，也是更为紧迫的是，中央安全生产考核巡查组正在全国范围内开展安全生产考核巡查，并且已经进驻我区开展明查暗访工作。这既是对我们安全生产工作的一次全面"政治体检"，也是一次严格的"能力大考"。巡查组的工作标准极高、要求极严，他们不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场，以"四不两直"的方式深挖问题根源。我们必须清醒地认识到，这次考核巡查绝不是走过场，任何一丝一毫的麻痹松懈思想，任何一点一滴的侥幸应付心态，都可能导致我们在"大考"中失分，甚至酿成无法挽回的严重后果。
因此，全县各级领导干部必须把思想和行动迅速统一到党中央及区、市党委政府的决策部署上来。一要彻底摒弃麻痹思想。安全生产工作，成绩每天归零，风险无处不在。决不能因为过去一段时间没有发生大的事故就沾沾自喜、高枕无忧。必须深刻认识到，安全生产领域的"黑天鹅""灰犀牛"事件随时可能发生，必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，以"时时放心不下"的责任感，把安全生产工作抓在日常、严在经常。二要彻底摒棄侥幸心理。决不能把希望寄托于运气，认为事故不会发生在自己身上、不会发生在自己分管的领域。要深刻汲取区内外乃至全国发生的各类生产安全事故教训，那些血淋淋的案例无一不在警示我们，事故的发生往往源于责任的悬空和制度的"破窗"。我们必须坚持问题导向，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，倒逼安全生产责任落实到位。三要彻底摒弃应付心态。面对中央考核巡查，决不能有"闯关""过关"思想，更不能搞形式主义、官僚主义。要把迎接考核巡查的过程，作为我们发现问题、改进工作、提升能力的宝贵契机。要以对党和人民高度负责的态度，主动认领问题、深入剖析原因、坚决彻底整改，确保各项工作都经得起历史、实践和人民的检验。
总而言之，我们必须以高度的政治自觉，把抓好当前安全生产工作作为检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，作为践行以人民为中心发展思想的实际行动，坚决守住安全生产这条不可动摇的"生命线"。
二、聚焦重点领域，坚决打好安全生产攻坚战
当前我县安全生产工作任务艰巨、责任重大。从近期掌握的情况和一些自查情况来看，部分行业领域仍然存在风险隐患，安全基础仍不牢固。我们必须保持高度警觉，发扬"钉钉子"精神，聚焦重点行业、关键环节和薄弱部位，以超常的决心和力度，不折不扣地落实各项安全防范措施，确保排查不留死角、整改不走过场，切实把所有风险隐患化解在萌芽状态。
一要紧盯建筑施工领域。建筑行业点多面广，作业环境复杂，是事故易发多发的重点领域。住建、交通、水利等部门要切实履行监管职责，督促所有在建项目严格落实安全生产主体责任。一是把高风险作业管到位。要加强对脚手架搭设、深基坑开挖、高空作业、起重吊装、临时用电等危险性较大的分部分项工程的安全管控，严格执行专项施工方案和安全技术交底制度，确保现场有专人监护、措施有专人落实。二是把标准化建设抓到位。要大力推进安全生产标准化建设，引导施工企业建立健全从项目决策到竣工验收的全过程安全管理体系，提升企业本质安全水平。三是把隐患排查整治做到位。要组织专家和技术力量，对全县所有在建工地开展拉网式排查，重点检查安全防护设施是否齐全有效、施工机械设备是否定期维保、从业人员是否持证上岗等情况，对发现的问题隐患，必须立即停工整改，形成闭环管理。
二要紧盯道路交通领域。道路交通安全直接关系到千家万户的幸福安宁。公安、交通、应急等部门要协同作战，紧紧围绕"人、车、路、企"四个关键要素，全面加强道路交通安全管理。一是要严管"人"的因素。要持续加大对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度，形成高压震慑态斯。同时要加强对重点驾驶人，特别是"两客一危一货"车辆驾驶员的宣传教育和动态监管。二是要严查"车"的状态。要严格车辆安全技术检验，严禁不合格车辆上路行驶。要加强对运输企业的源头监管，督促企业落实车辆动态监控制度，及时发现和纠正不安全驾驶行为。三是要严治"路"的隐患。要对全县国省干道、县乡公路及农村道路进行全面排查，特别是对急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段，要加快完善安全防护设施，增设警示标志。四是要严控"企"的责任。要压实运输企业的主体责任，督促其建立健全安全管理制度，加强对所属车辆和驾驶员的管理，坚决杜绝"带病"运营。
三要紧盯矿山和危化领域。非煤矿山和危险化学品领域专业性强、危险系数高，一旦发生事故，极易造成群死群伤。应急管理、工信、公安等部门必须时刻绷紧神经，以最严格的标准加强监管。一是在矿山安全方面。要深刻汲取各类矿山事故教训，督促企业严格执行矿领导带班下井制度，加强对顶板管理、水害防治、通风系统等关键环节的监控。要严厉打击超层越界开采、以采代探等违法违规行为，对安全不达标的矿山，要坚决依法予以停产整顿。二是在危化品安全方面。要对全县涉及生产、储存、运输、使用危险化学品的企业进行全面摸排，重点检查重大危险源的管控措施是否到位、自动化控制系统是否正常运行、从业人员的专业资质是否符合要求。特别是对于危险化学品的运输环节，要加强部门联动，实现全链条监管，严防泄漏、爆炸等事故发生。
四要紧盯文化旅游领域。当前正值旅游旺季，我县各大景区游客数量持续攀升，安全保障压力巨大。文旅、市场监管、消防等部门要加强对旅游景区、星级饭店、文博场馆等人员密集场所的安全检查。一是把设施设备安全摆在首位。要督促运营单位加强对索道、缆车、大型游乐设施等特种设备的日常检查和维护保养，确保设备安全运行。二是要把消防安全作为重中之重。要对旅游场所的消防通道、疏散楼梯、消防器材等进行全面检查，确保完好有效。要加强对景区内用火用电的管理，严防火灾事故。三是要把大客流应对作为关键。要指导景区科学核定最大承载量，制定完善应急预案，在节假日等高峰时段，要加强人流监测和疏导，严防拥挤、踩踏事件发生。
五要紧盯燃气消防及其他重点领域。燃气安全涉及千家万户，消防安全事关全局。各乡镇、各有关部门必须将这些领域的安全工作抓细抓实。要持续深化城镇燃气安全专项整治，对燃气管网、场站、用户端进行全覆盖排查，严厉打击非法经营、储存、运输燃气行为。要紧盯"九小场所"、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等高风险区域，深入开展消防安全隐患排查整治，着力解决消防通道堵塞、违规用火用电、消防设施缺失等突出问题。此外，对于工贸、特种设备、森林草原防灭火、校园安全、食品药品安全等其他行业领域，也要按照"三管三必须"的要求，逐一落实监管责任，确保不留任何盲区和死角。
三、压实各方责任，构建齐抓共管的严密体系
安全生产工作，责任是核心。只有责任链条环环相扣、压力传导层层到位，才能真正筑牢安全生产的坚固防线。我们必须严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，构建起一个权责明晰、协同高效、运转顺畅的责任体系。
一是压紧压实属地管理责任。各乡镇党委和政府是本行政区域内安全生产工作的第一责任人，必须牢固树立"守土有责、守土负责、守土尽责"的意识。党政主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，定期研究部署安全生产工作，亲自带队开展检查督导，协调解决工作中的重大问题。分管负责同志要认真履行"一岗双责"，把自己分管领域内的安全生产工作抓具体、抓深入。要将安全责任和压力传导到村组（社区）的"神经末梢"，确保基层一线的安全监管不悬空、不缺位。
二是压紧压实部门监管责任。负有安全生产监管职责的部门，要严格按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，切实担负起本行业、本领域的安全监管重任。要敢于较真碰硬，综合运用"四不两直"、明查暗访、联合执法等方式，加大监督
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