在乡镇2026年农业农村工作会议上的讲话1
在乡镇2026年农业农村工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开〔*〕乡2026年农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委关于"三农"工作的决策部署,全面启动"十五五"开局之年农业农村重点工作,动员全乡上下凝心聚力、真抓实干,奋力开创我乡农业农村工作新局面。
刚才,会议传达学习了习近平总书记关于"三农"工作的重要指示精神和省委、市委、县委农村工作会议精神,宣读了《〔*〕乡2026年农业农村重点工作实施方案》。〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村分别作了交流发言,围绕党建引领、粮食生产、基层治理等方面分享了经验做法,讲得很好、很有借鉴意义,值得各村认真学习推广。
一、回顾过去,成绩来之不易,经验弥足珍贵
2025年是极不平凡的一年。在县委、县政府的坚强领导下,全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,锚定乡村振兴总目标,凝心聚力、实干笃行,推动全乡"三农"工作取得了一系列关键进展和实质性成效。
农业生产根基持续夯实。我们始终把粮食安全作为"国之大者",全面落实粮食安全党政同责,全年粮食播种面积稳定在合理区间,粮食产量实现稳中有升。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,累计建成高标准农田超过2万亩,农业机械化率达到85%以上。推广良种良法配套技术,主要粮食作物单产水平明显提升,为保障粮食安全奠定了坚实基础。
特色产业发展焕发蓬勃生机。我们立足资源禀赋,大力发展特色产业,形成了以优质稻米、绿色蔬菜、生态养殖为主导的产业格局。全乡设施农业面积突破500亩,庭院经济示范户达到120余户,"一村一品"建设取得积极进展。新型农业经营主体蓬勃发展,家庭农场、农民专业合作社数量较上年增长15%以上,农业产业化水平稳步提升。
基础设施建设蹄疾步稳。我们坚持把基础设施建设作为改善农村生产生活条件的重要抓手,扎实推进农村道路、供水、供电等基础设施提质升级。全年新建和改造农村道路超过20公里,完成危桥改造3座,农村自来水普及率保持在95%以上。农田水利设施不断完善,抗旱排涝能力明显增强,为农业稳产增产提供了有力保障。
人居环境蝶变升级。我们深入实施农村人居环境整治提升行动,扎实推进农村厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升。全年完成农村改厕350户,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,生活污水有效治理率达到80%以上。持续开展村庄清洁行动和绿化美化工程,村容村貌焕然一新,群众获得感、幸福感显著增强。
基层治理体系不断完善。我们坚持以党建引领基层治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推广"网格化+数字化"治理模式,基层治理效能明显提升。常态化开展矛盾纠纷排查化解,社会大局保持和谐稳定。精神文明建设扎实推进,依托新时代文明实践站所开展各类文化活动50余场次,文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。
脱贫攻坚成果得到扎实巩固。我们严格落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对监测对象落实精准帮扶措施。全年脱贫人口人均纯收入增长12%以上,没有发生规模性返贫风险。脱贫人口就业渠道不断拓宽,公益性岗位安置、产业带动就业等措施落地见效,脱贫攻坚成果与乡村振兴实现有效衔接。
这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是全乡各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果,是全乡人民群众辛勤耕耘的结果。在此,我代表乡党委、乡政府,向奋战在"三农"工作一线的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,把握大势,切实增强做好"三农"工作的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我乡农业农村工作还面临不少困难和挑战。一是农业产业结构还不够优化,产业链条短、附加值低的问题仍然突出;二是农业科技支撑能力有待加强,新品种、新技术推广应用还不够广泛;三是农村基础设施和公共服务仍有短板,部分村屯道路、水利设施老化问题较为突出;四是农民增收渠道还不够宽,经营性收入占比偏低;五是基层治理能力有待进一步提升,部分村干部的发展意识、服务意识还需增强。
2026年是"十五五"规划开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。从宏观形势看,中央继续把"三农"工作作为全党工作的重中之重,出台了一系列强农惠农富农政策,为我们做好农业农村工作提供了难得机遇。从发展基础看,经过近年来的不懈努力,我乡农业综合生产能力明显增强,农村发展条件显著改善,具备了加快发展的坚实基础。从自身条件看,我们有丰富的土地资源、良好的生态环境、勤劳智慧的人民群众,完全有条件、有能力在农业农村工作中实现更大作为。
全乡上下要切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,深刻认识做好新时代"三农"工作的重大意义,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推动我乡农业农村工作再上新台阶。
三、突出重点,狠抓落实,奋力开创农业农村工作新局面
做好2026年农业农村工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入落实中央和省市县委关于"三农"工作的决策部署,以乡村振兴为总抓手,以农民增收为核心,以产业发展为重点,以改革创新为动力,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
(一)以科技赋能、提质增效的拼劲,跑出农业现代化"加速度"
粮食安全是"国之大者"。我们必须始终绷紧粮食安全这根弦,以科技赋能提升农业综合生产能力。
一要坚决扛牢粮食安全政治责任。严格落实粮食安全党政同责,将粮食生产任务分解到村、落实到地块,确保粮食播种面积和产量只增不减。加强耕地保护,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",牢牢守住耕地保护红线。全年粮食播种面积要稳定在5万亩以上,粮食产量力争突破2.5万吨。
二要全力抓好备春耕和粮食生产。当前正值备春耕关键时期,各村要早动员、早准备、早行动、早培训,切实抓好种子、化肥、农药等农资储备供应,确保不误农时。农技人员要下沉一线,开展技术指导服务,推广绿色种植技术,推动粮油单产稳步提升。要落实好各项惠农政策,调动农民种粮积极性,让农民种粮有利可图。
三要提升粮食生产集约化规模化水平。积极引导土地有序流转,发展适度规模经营。大力推广生产托管等社会化服务模式,提高农业生产效率。全年新增土地流转面积要达到2000亩以上,农业生产托管服务面积要突破1万亩。
四要树立大食物观,拓展多元食物供给。在稳定粮食生产的同时,积极发展畜禽养殖、设施农业、庭院经济等多元业态,丰富群众"菜篮子"。全年新增设施农业面积200亩以上,庭院经济示范户达到150户,畜禽养殖规模要有新突破。
(二)以延链补链、融合发展的韧劲,按下乡村产业振兴"快进键"
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。我们要立足资源禀赋,做精"土特产"文章,推动产业全链条升级。
一要做强做优特色产业。坚持因地制宜、因村施策,培育"小而精、特而美、优而强"的特色产业。持续擦亮"一村一品"品牌,打造一批在县内外有影响力的农产品品牌。重点发展优质稻米、绿色蔬菜、生态养殖等主导产业,形成规模化、标准化、品牌化发展格局。
二要补齐产业链短板。聚焦"育种-生产-加工-销售"全产业链,补齐加工、销售等环节短板,提升产品附加值。积极引进和培育农产品加工企业,推进初加工、精深加工和综合利用加工协调发展。拓宽农产品销售渠道,大力发展电商直播等新业态,让好产品卖出好价钱。
三要健全联农带农机制。把农民增收作为中心任务,多渠道拓展经营性、工资性、财产性、转移性收入路径。完善"企业+合作社+农户"利益联结机制,让农民深度参与产业链、分享增值收益。全年农民人均可支配收入要增长8%以上。
四要培育壮大新型经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体,提升农业产业化经营水平。全年新增家庭农场10家以上、农民专业合作社5家以上,市级以上示范经营主体要有新突破。
(三)以塑形铸魂、宜居宜业的实劲,奏响和美乡村建设"冲锋号"
建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的重要任务。我们要坚持硬件与软件并重、塑形与铸魂并举,持续改善农村生产生活条件。
一要持续改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展农村厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升。全年完成农村改厕300户以上,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上,生活污水有效治理率达到85%以上。抢抓春季造林有利时机,做好村屯绿化美化,全年新增绿化面积50亩以上。
二要提升村庄规划建设水平。立足乡土特征和村庄肌理,科学编制村庄规划,保留乡村风貌和田园韵味。严禁大拆大建、盲目建牌楼亭廊,防止乡村建设"千村一面"。推进村庄风貌整体提升,打造一批具有地方特色的美丽乡村示范村。
三要完善农村基础设施。持续推进农村道路、供水、供电、通讯等基础设施提档升级。全年新建和改造农村道路15公里以上,完成危桥改造2座,农村自来水普及率保持在98%以上。推进数字乡村建设,提升农村信息化水平。
四要提升公共服务水平。着力补齐教育、医疗、养老等公共服务短板,推进基本公共服务均等化。依托新时代文明实践站所,广泛开展群众性文体活动,丰富农民精神文化生活。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五要加强乡村治理能力建设。强化党建引领,健全"三治融合"乡村治理体系,推进治理数字化精细化。完善网格化管理机制,提升基层治理效能。常态化开展矛盾纠纷排查化解,维护农村社会和谐稳定。
(四)以守牢底线、服务民生的干劲,答好群众满意"赶考卷"
民生连着民心,民心凝聚力量。我们要坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事。
一要守住不发生规模性返贫底线。严格落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对监测对象做到早发现、早帮扶。落实好产业帮扶、就业帮扶、兜底保障
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