在全区2026年端午节假期文旅体商活动调度会议上的讲话
在全区2026年端午节假期文旅体商活动调度会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区2026年端午节假期文旅体商活动调度会，主要任务是深入分析当前形势，全面部署端午假期各项筹备工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以最高标准、最实举措、最优服务，全力保障这个特殊而重要的假期安全有序、活动精彩、经济增效。刚才，区文旅局、区商务局、市演艺公司和〔*〕文旅〔*〕集团的负责同志分别作了汇报，介绍了各项活动的筹备进展情况，讲得都很好，很具体。区长〔*〕同志也提出了明确的工作要求，我完全同意，请大家务必认真领会、抓好落实。
下面，我再强调几点意见。
一、提高站位，深刻认识办好本次端午节系列活动的极端重要性
端午节，是我们中华民族的传统佳节，承载着深厚的历史文化底蕴和民族情感。对我们〔*〕而言，端午节的意义尤为特殊。这里是楚文化的发祥地，是屈原精神的浸润之地，可以说，办好端午活动，既是传承弘扬中华优秀传统文化的政治责任，也是彰显我们〔*〕文化自信的绝佳机遇。我们必须认识到，今年的端午节，节点特殊、意义重大，我们肩上的担子更重、责任更大。
首先，这是激活假日经济、释放消费潜力的关键一战。当前，我国经济正处于持续回升向好的关键时期。文旅消费作为拉动内需、促进经济增长的重要引擎，其作用日益凸显。根据当前旅游市场趋势，短途游、亲子游、民俗体验游需求持续旺盛，端午这个三天小长假正是承接这股消费热潮的黄金窗口。今年1至4月，我区已累计接待游客1447万余人次，实现旅游综合收入125.36亿元，开局良好，势头正劲。我们必须乘势而上，将端午假期作为冲刺全年接待游客4257万人次、旅游综合收入360亿元目标的重要发力点，精心策划、强力推动，把巨大的文旅流量转化为实实在在的经济增量。
其次，这是检验我区文旅产业融合发展成效的集中展示。近年来，我们大力推动农文旅体商深度融合，致力于打造全域旅游新格局。本次端午节系列活动，不仅仅是单一的文旅活动，更是一次对我区产业融合、综合协调、服务保障能力的全面检阅。活动能否出新出彩，服务能否暖心贴心，市场能否安全有序，直接关系到〔*〕的城市形象和品牌声誉，关系到我们能否在激烈的区域文旅竞争中脱颖而出，奋力打造全国知名旅游目的地的战略目标。
最后，这也是考验我们应对复杂局面、提升治理能力的实战大考。今年的端午假期有一个非常特殊的情况，就是与我区的中考时间高度重叠。根据市教育部门的安排,2026年的中考文化统考时间为6月20日至22日，而端午节假期恰好是6月19日至21日。一边是数以万计的游客涌入，追求节日的欢庆与热烈；另一边是全区数千名考生和他们背后家庭的殷切期盼，需要一个安静、有序的考试环境。如何在"热"与"静"、"闹"与"安"之间找到最佳平衡点，如何做到既让游客玩得尽兴，又让考生考得安心，这对我们的社会治理能力、统筹协调水平和应急处置本领提出了前所未有的高要求。这道"必答题"，我们不仅要答，而且必须答好、答出高分。全区各级各部门必须从这个高度来认识和把握此次端午活动的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
二、聚焦重点，精准施策，全力推动端午文旅活动出圈出彩
办好一次成功的节庆活动，策划是前提，内容是核心。要实现"活动精彩出圈、产业成效凸显"的目标，就必须在"特"字上做文章，在"新"字上求突破，在"融"字上下功夫。
第一，要深耕系统集成，做足"结合"文章。单一的业态、单点的活动已经难以满足当前游客多元化、品质化的需求。我们必须打破部门壁垒、行业界限，强化系统思维，推动农文旅体商多业态的深度融合、联动发展。文化是灵魂，要将楚文化、三国文化、民俗文化等本土文化底蕴深度融入到每一个活动场景、每一个消费环节，让游客在沉浸式体验中感知〔*〕的独特魅力。旅游是载体，要以全域旅游的理念，串联古城内外、城市与乡村的各类文旅资源，精心设计推出一批精品旅游线路，形成"点上精彩、线上贯通、面上开花"的生动局面。商业是引擎，要推动各大商圈、特色街区与节庆活动同频共振，策划举办富有吸引力的促消费活动，引导游客从"流量"变为"留量"，从"打卡"变为"刷卡"，切实提高消费转化率。体育和农业是新的增长点，可以策划举办龙舟赛事、民俗体育竞技等活动，开发一批农事体验、田园采摘等乡村旅游项目，让活动内容更加丰富多元，满足不同群体的消费需求。
第二，要突出地方特色，做靓"差异"文章。在文旅产品日益同质化的今天，"人无我有、人有我优"的差异化优势是制胜的关键。我们必须立足〔*〕的资源禀赋，精准定位，打造独一无二的文旅IP。古城是我们的核心优势，但古城不应只有古老，更要有新意。要坚持守正创新，一方面要原汁原味地保留和呈现传统民俗活动，让游客体验到最纯正的端午风情；另一方面要运用现代科技和创意手段，对传统文化进行时尚化、年轻化表达，吸引更多年轻消费群体。要集中力量培育一到两个标杆性的演艺项目，像〔*〕区长提到的"〔*〕十二时辰"文旅IP，就是一个很好的思路，要深入挖掘，持续推介，讲好〔*〕的文旅故事。要区分不同场景的定位，比如古城内注重文化展示和沉浸式体验，〔*〕夜巷等区域则侧重于夜间经济和潮流消费，形成错位发展、优势互补的格局，避免"千城一面"。
第三，要激活市场动能，做活"市场"文章。长期以来，我们的一些文旅活动过度依赖财政投入，不仅给政府带来了沉重负担，也限制了活动的可持续发展。我们必须下决心改变这一状况，坚定不移地走市场化运作的道路。要明确平台公司的市场主体责任，充分发挥〔*〕文旅〔*〕集团、〔*〕高新发展集团等国有平台公司的龙头带动作用，鼓励他们大胆探索、先行先试，积极探索"以文养文、以旅兴旅"的盈利模式。要通过市场化的方式整合资源、策划活动、进行宣传推广，建立起能够自我造血、良性循环的发展机制。政府的角色要从"主导者"转变为"引导者"和"服务者"，通过政策扶持、优化环境等方式，积极引入有实力、有创意的社会资本参与到我们的文旅项目开发和活动运营中来，形成政府、企业、社会共同参与、共建共享的良好局面。
第四，要树立全局观念，做优"统筹"文章。大事小事，统筹为要。面对端午与中考叠加的特殊情况，统筹工作尤为重要。一是必须统筹好节日氛围与考试环境。相关部门要提前与教育部门对接，全面掌握考点分布、考试时间等信息。要靠前一步，主动做好与考生家长的沟通服务工作，通过发布温馨提示、开辟绿色通道等方式，争取他们的理解和支持。对于考点周边的商业活动、演艺项目，要严格规范活动时段，严控噪音扰民，确保考生有一个安静的考试和休息环境。二是必须统筹好活动热度与群众舒适度。时值仲夏，高温天气是大概率事件，要针对性地制定和落实防暑降温举措，在人流密集区域增设遮阳设施、饮水点、医疗救助点，保障游客和工作人员的身体健康。三是必须统筹好城市与乡村文旅发展。要以本次活动为契机，推动优质文旅资源向乡村延伸，策划推出一批乡村旅游精品线路和特色活动，引导客流适度向乡村分流，既能缓解中心城区的承载压力，又能带动乡村振兴，实现城乡文旅协同发展。
三、强化保障，精细管理，全力营造安全有序的假日环境
服务是软实力，保障是硬支撑。游客的满意度，最终落脚在服务的细节和安全的保障上。越是节假日，人流车流越集中，各类风险隐患也越突出。我们必须坚持问题导向，用系统思维和绣花功夫，抓好服务保障和安全稳定工作。
一是要在补齐服务短板上持续用力。细节决定成败。一个干净的洗手间、一个清晰的指示牌、一个便利的停车位，都直接影响着游客的体验感。要以创建全国文明城市为契机，常态化开展城乡环境综合整治，重点清理景区景点、交通枢纽、酒店民宿周边的环境卫生死角。要全面排查和优化停车、标识、休憩、饮水等基础便民设施，加大投入，尽快补齐短板。要建立高效的游客诉求响应机制，确保游客的各类咨询、求助、投诉能够得到及时、妥善的处理，让游客在〔*〕感受到家一般的温暖。
二是要在提升服务标准上寻求突破。要顺应智慧旅游发展趋势，加快迭代完善我区文旅服务APP的功能，着力提升智慧导览、信息查询、在线预订、虚拟体验等服务水平，让游客"一机在手、畅游〔*〕"。要深化"1+8"服务模式，整合公安、交通、城管、市场监管、卫健等部门力量，形成协同作战的服务合力。要积极推广"首违不罚"等柔性执法举措，营造宽松、友善、诚信的旅游消费环境。同时，要注重总结服务过程中的经验做法，加大对正面典型的宣传力度，用榜样的力量带动全区旅游服务质量的整体跃升。
三是要在严守安全底线上毫不松懈。安全是所有工作的前提和底线，是不可逾越的红线。节前，必须由区安委会牵头，组织相关部门对全区所有文旅场所、特种设备、消防设施、食品安全等开展一次拉网式、地毯式的安全隐患大排查，对发现的问题建立台账，限期整改，坚决做到不留死角、不留盲区。要针对端午假期人流密集的特点，逐一细化交通疏导、人流管控、秩序维护、应急处置等各类工作预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急演练，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应、果断处置，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
四是要在强化宣传氛围上统筹发力。宣传工作要贯穿活动的全过程。要统筹做好全周期宣传，打好"组合拳"。节前，要抓好预热宣传，通过主流媒体、新媒体平台，多渠道、多形式发布活动信息，制造悬念，吸引关注，把市场的"胃口"吊起来。节中，要抓好过程宣传，利用短视频、直播等方式，实时展示活动的精彩瞬间，形成线上线下互动，持续推高活动热度。节后，要抓好总结复盘，深入挖掘活动中的亮点和感人故事，进行深度报道，将节日的短期效应转化为〔*〕文旅品牌的长期影响。特别要强调的是，要高度重视舆情风险的研判与管控，建立24小时舆情监测机制，特别是针对中考与节庆叠加可能引发的各类舆情，要提前预判，妥善引导，及时回应社会关切，牢牢掌握舆论主动权。
四、压实责任，提速增效，全力加快重点文旅项目建设步伐
节庆活动是引爆点，而优质的文
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